《农村金融综合服务室实施2篇》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农村金融综合服务室实施2篇（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、农村金融综合服务室实施方案2篇 农村金融综合服务室实施方案 1 根据省人民政府办公厅关于金融进一步支持脱贫攻坚的意见、关于进一步加快农村金融综合服务室建设进度的函和省人民政府办公厅关于推进全省农村金融综合服务室建设运行的实施意见要求，现结合我区实际，特制定本方案。 一、指导思想 以.新时代中国特色.主义思想为指导，全面贯彻落实党的.精神和二中、三中精神，按照党.国务院、省委省政府和市委市政府金融支持脱贫攻坚和乡村振兴战略部署，提升农村金融服务水平，扩大服务范围，全面激活农村金融服务链条，逐步打造一支服务农村金融的本土化、专业化人才队伍，解决农村金融服务最后一公里问题。 二、工作目标 在全区行政
2、村组建农村金融综合服务室（以下简称农金室），实现农村基础金融服务不出村，金融支持政策精准落地。 三、组建原则 （一）政府主导、市场运作。按照政府主导、金融机构参与、因地制宜、共建共享、协同推进的原则，乡镇人民政府履行主体责任，负责组织、协调本辖区农金室的组建工作。银行保险机构按照市场化原则参与农金室组建工作，依法合规开展各项工作。 （二）优化整合、因地制宜。组建工作优先依托现有银行机构村级金融便民服务点和农村保险服务站点，对现有资源进行必要的优化整合，原则上实行一村一室、集中统一、综合服务，避免重复投入、重复建设。对于居住分散、人口较少、地理毗邻的行政村，可以采取多村一室的建设模式。 （三）协
3、同推进、共建共享。改革创新、密切协作、协同发力，构建综合金融服务平台。银行保险机构要下沉资源，采取多种协同创新方式，实现金融资源共建共享。农金室与现有银行保险机构自有基层服务体系网点相互补充、多 元服务、融合互动，共同面向三农开展差异化、特色化服务。 四、工作任务 （一）机构建设。农金室建设要满足工作需要，保障正常运转，符合当地实际，不搞一刀切、一般粗、千村一面，要坚持因地制宜，对于设施较为完善、人员相对固定、具备一定业务量的银行保险服务网点，按照自愿、经济、优化、村民认可的原则，可就地改建为农金室。对于没有银行保险服务网点或服务网点条件不具备的行政村，可依托村委会建立，村委会要为农金室提供必
4、要的办公场所。农金室标牌统一为区乡（镇）村农村金融综合服务室，标牌上不落银行保险机构名称标识。要着力提高农金室建设质量，做到七个有标准：有牌子、有场所、有人员、有制度、有设备、有培训、有考核。办公场所内要统一设置驻点银行保险机构名牌标识。 （二）人员配备。农金室主任原则上由村党支部书记、村委会主任或驻村工作队第一书记（工作队长）担任，并根据工作需要至少配备名金融专干，原则上从村干部、银行保险机构便民服务点代办员协保员、农村经济能人、符合能力条件的建档立卡贫困户、公益性岗位中产生。各银行保险机构要为农金室选派名有责任心业务能力强的金融服务指导员，指导农金室开展工作。 （三）制度建设。农金室要加强
5、自身建设，完善工作机制，建立工作制度，理顺工作流程，确保各项工作有章可循、有规可依。要强化工作纪律，注重加强对农户个人信息的保护。工作场所原则上应统一悬挂农金室工作职责、工作人员职责、贷款流程、银行保险知识简介、金融风险提示等制度建设内容。 （四）业务培训。建立乡镇政府负责、部门协调、银行保险机构参与配合的培训机制，定期组织对农金室人员开展金融政策、金融常识知识、金融产品等方面的宣讲培训，着力提升农金室人员素质能力。 五、工作职责 （一）银行类业务。协助做好扶贫小额信贷发放、使用、续贷和回收工作；协助银行机构做好农户需求信息和信贷基础信息收集；在金融机构的委托和授权下，协助开展采集本村农户信息
6、、接受农户贷款申请并审查申请材料、对农户提 交的贷款申请进行贷前调查、贷中管理、贷后催收；推广非现金支付工具的使用，推动手机银行、电话银行在农村广泛运用，协调金融机构在有条件的农家店、便民超市安装机、等；指导特约商户为农民提供取款、查询、交费等金融服务；宣传反洗钱、反假币政策和知识；对农户办理一般性金融业务提供咨询和指导。 农金室开展农村助农取款服务业务，按照中国人民银行关于推广银行卡助农取款服务的通知和农村普惠金融服务点支付服务点技术规范行业标准（银发号）文件执行。 （二）保险类业务。协助开展种养业综合保险等政策性农业保险信息登记、保费收取、标的查验、承保公示、查勘定损、赔款到户等业务办理；
7、协调交管部门办理农村五小车辆交强险及商业险业务；协助农户办理城乡居民医疗保险、养老保险、农村小额人身意外伤害保险、两保一孤特困人群特惠保险、老年人意外伤害保险、大病保险和家庭财产保险以及其他各类农村保险业务。（三）宣传普及金融知识。通过设置金融宣传展台、金融知识宣传专栏、张贴金融宣传海报、发放宣传材料、组织银行保险机构培训等多种形式，宣传金融政策，普及金融知识，及时了解基层农户的金融知识需求，传授农户亟需的金融知识。 （四）优化农村金融生态环境。强化农户与银行保险机构的沟通衔接；协助人民银行或银行机构建立农户征信档案，培育农户信用意识，推进信用户、信用村建设，完善农村信用环境体系；组织开展防范
8、和打击农村非法集资、非法高利放贷、金融诈骗、违规担保、暴力讨债等违法行为，化解农村金融风险，优化农村金融生态环境。 六、工作要求 （一）加强组织领导。各乡镇、相关单位和驻区各金融机构要切实提高政治站位，强化责任担当，加大投入力度，有序推进农金室组建工作。各乡镇确定名分管领导和名乡镇金融服务站负责人具体负责和协调本乡镇行政村农金室的建设和运行，并确定上报各行政村农金室主任和金融专干人员配置.。民政、财政、人社、农牧、扶贫、金融及驻区银行保险机构等部门结合各自职责，做好指导、协调和督促工作。同时，驻区银行保险机构要做好农金室 金融服务指导员选派工作。 （二）加强沟通协调。各乡镇、相关部门单位和驻区
9、各金融机构要分工负责、密切配合、加强联动，充分发挥各自职责优势，积极引导广大干部群众参与到此项工作中来。农金室要积极开展金融知识和金融风险防范宣传，让全民了解金融政策和知识，确保农金室在农村经济.发展中起到有效作用。 （三）统筹经费保障。按照准公益性、政府适当补贴、市场化补充原则，建立财政扶持、业务合作银行保险机构按劳付酬的经费保障机制。银行保险机构应与村委会签订金融服务代办协议，并根据业务量约定相关工作费用支付比例或标准。工作费用主要用于金融专干薪酬和农金室运行，金融专干薪酬支付比例不应小于工作费用的。 （四）强化监督考核。区政府金融办要切实加强对农金室组建和运行的监督考核，定期通报，奖优罚
10、劣，促进规范建设，更好发挥农金室的作用。 农村金融综合服务室实施方案 2 根据省政府办公厅关于金融进一步支持脱贫攻坚的意见（甘政办发2021188 号）和市政府金融办关于进一步做好农村金融综合服务室建设工作的通知（张政金发202154 号）要求，为进一步健全农村金融服务体系，有效提高农村基础金融服务能力，打通农村金融服务最后一公里，大力发展普惠金融，巩固提升脱贫攻坚成效，结合我县实际，制定如下方案。 一、工作目标 深入贯彻落实党.国务院、省委省政府、市委市政府关于金融支持脱贫攻坚和乡村振兴战略的部署要求和全国、全省、全市金融工作会议精神，汇聚政府、银行、保险多方力量，依托现有村级金融便民服务点
11、和农村保险服务站，在全县行政村建立农村金融综合服务室（以下简称农金室），形成相互补充、多元服务、融合互动格局，打造金融服务和金融产品向基层村组延伸的绿色通道，面向三农提供差异化、特色化服务，为农村广大群众提供更加优质、便捷、高效的金融服务，实现农村基础金融服务不出村、金融支持政策精准落地。2021 年 1 月 5 日前，全面完成 172 个行政村农金室组建工作，实现挂牌运行。 二、基本原则 （一）坚持政府主导，多方协同推进。建立政府部门主导，镇村两级管理，金融机构参与，市场化运作的工作机制，各镇、金融、财政、扶贫、人行、银行保险机构要各司其职、密切配合，按照一村一室、集中统一、综合服务原则，靠
12、实工作责任，明确工作分工，形成多方联动、协同推进的农村金融服务工作新格局。 （二）明确目标定位，拓宽服务功能。农金室主要开展信用信息采集、小额信贷的贷前调查、贷中管理、贷后催收、农业综合保险服务、金融知识宣传教育等工作，在现有查询、小额取现和消费等功能基础上，进一步拓展农村基础金融服务种类，为农户提供跨行转账、残损币兑换、消费投诉受理和便民事项费用代缴等服务。 （三）完善管理机制，强化安全防范。积极融入农村治安维稳体系，建立联防与巡查机制，提高农金室和金融便民服务点安防能力。鼓励金融机构利用科技手段加强远程监控，跟踪监测分析交易记录，杜绝农金室和金融便民服务点借银行名义进行非法集资等违法行为。
13、着力做好风险识别、监测、评估、预警和控制工作，不断健全新形势下的风险处置机制，切实维护金融稳定。 三、工作职责 （一） 银行类业务服务 协助做好扶贫小额信贷发放、使用、续贷和回收工作；协助银行机构做好农户金融需求信息和信贷基础信息收集;结合实际参与小额信贷的贷前调查、贷中管理、贷后催收；促进电子支付等金融工具推广；宣传反洗钱、反假币政策知识；对农户办理一般性金融业务提供咨询和指导。 （二） 保险类业务服务 协助保险机构开展种养产业综合保险等农业保险信息登记、保费收取、标的查验、承保公示、查勘定损、赔款到户等业务办理；协调交管部门办理农村五小车辆保险，强化农村道路交通安全管理；协助办理人身保险、
14、大病保险、家庭财产保险等其他各类农村保险业务。 （三） 宣传普及金融知识 通过设置金融宣传展台、金融知识宣传专栏、张贴金融宣传海报、发放宣传材料、组织银行保险机构培训等多种方式，宣传金融政策，普及金融知识。 （四） 优化农村金融生态 协调银行保险机构与政府部门、各银行保险机构之间的工作与业务衔接；协助银行机构或人民银行建立农户征信档案，培育农户信用意识，推进信用村信用户建设，完善农村信用环境体系；协助相关部门防范农村非法集资、非法信贷、金融诈骗等违法行为，化解农村金融风险，优化农村金融生态。 四、工作内容 （一）机构建设。各镇要切实履行主体责任，负责组织、协调本辖区农金室的组建工作。农金室优先
15、依托现有金融机构设立的村级金融便民服务点、 保险服务站进行搭建，对现有资源进行必要优化整合，实行一村一室、集中统一、综合服务，不具备条件的行政村，村委会要为农金室提供必要的办公场所。要坚持质量标准，形似神似，确保达到七个有：有牌子、有场所、有人员、有制度、有设备、有培训、有考核。组建工作要注重提高村民的知晓率、参与度，充分调动各方面积极性。 （二）人员队伍。各镇要确定 1 名副镇长专门负责农金室组建运行工作，并从包片领导、驻村工作队第一书记、驻村干部中筛选 1 名专职干部，负责各村农金室建设的综合、协调、管理和考核等日常工作。各行政村农金室主任由驻村工作队第一书记或村党支部书记、村委会主任担任，工作人员由各村便民服务点代办员或 1 名讲诚信、有威望、责任心强、文化水平相对较高的农村经济能人、致富能人组成，负责做好农金室各项工作，为农户提供一站式金融服务。银行保险机构要积极选派金融服务指导员，指导农金室开展工作。 （三）工作机制。
