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1、乡村环境卫生治理 乡村环境卫生基本情况 *农村环境卫生基本情况我乡位于*县*部，*江中游，乡域内有山有水，自然环境优美，106国道、钟虹公路、通平高速贯穿而过，交通便利。全乡总面积248平方公里，辖42个行政村，621个村民小组，6.2万余人，耕地面积43558亩，林地面积xxxx亩。 改革开放以来，我乡农村经济取得了巨大发展，农民生活水平显著提高，但随之而来的农村环境问题日益严重，“脏、乱、差”等问题日益突出：污水乱排，垃圾乱倒，畜禽粪便乱堆，塑料袋、废地膜等白色垃圾满天飘。环境问题直接关系到群众的日常生活，制约了农村的经济发展，也影响了和谐社会的建设。 一、目前我乡农村环境卫生现状： 1、
2、建筑施工垃圾剧增我乡有12个村列入县城规划的区域，10多项重点工程相继展开，施工工地点多面广，建筑垃圾产生量大，渣土运输任务繁重，一些施工工地的建筑垃圾扬尘污染、撒漏路面、乱堆乱放。同时，农民群众有个习惯是有钱就优先用于建房，但都缺乏统一规划，零星分散，杂乱无序，建房与村间道路、水沟、厕所、公共场所、公益事业设施极不配套。而且，建筑完成后的残留物随地乱丢乱弃，影响整个农村的建设与发展，严重影响村容村貌的整洁与美观。 2、金矿尾砂污染严重我乡黄金资源丰富，8个矿产村，15个采矿点，多年来传统的加入氰化物堆浸的方法，使形成的大量尾砂中含有氰化物，且长期堆置于空地上，周边又无防护措施，有时随雨水逐渐
3、渗入地下，对当地的水系河流、生态环境、群众生产生活造成很大影响。谭*群众反映,十余年来该村矿场造成的污染,给当地群众的生命财产带来了严重威胁,人畜根本不敢饮用河水,造成饮水困难，每年有数十亩良田颗粒无收。 3、农业面源污染加剧我乡是全县的农业大乡，由于化肥、农药、农膜、生长调节剂等农用物资的不科学使用和处置，造成农业面源污染严重。化肥、农药大量流入河流，对农村地表水、地下水、农产品品质已经带来了明显的危害，直接影响人类健康。农膜及各种塑料废弃物，由于极难降解，且降解过程中还会产生有毒物质，对土壤及农作物危害也很大。而且水稻、油菜等农作物的秸秆基本弃之不用，或一烧了之，或抛弃于河道沟渠、道路两侧
4、，不但浪费了大量的资源和能源，而且污染大气、污染水体，影响农村生态环境。 4、畜禽粪便未得到有效控制我乡的大众、金窝等村建有多个大型禽畜养殖场，只有小部分修建了排污管道、沉粪池、干粪堆积发酵池和沼气池等粪污处理设施，达到了标准化生产要求，大部分还是没有完善。这些养殖场的畜禽养殖粪便、污水排放给环境保护带来了压力，造成附近地区地下水和环境的污染。近几年，部分农户发展了沼气池，解决了一部分生活生产排放物，但绝大多数进行禽畜散养的农户，基本条件还未改善，畜禽粪便污染未得到有效控制。 5、农村水环境污染突出我乡农村水环境污染比较严重，*江的江水不仅不能饮用，甚至不能满足养殖、灌溉的要求。全乡大多数河流
5、、池塘已被污染。往河中排污、倒垃圾的行为时有发生，热天在里面洗澡的人比比皆是。诸如“垃圾往河里倒，牲畜死了往河里扔”等陋习十分普遍，造成农村河道水质严重恶化。农村饮用水大部分没有得到有关部门的监测，很多群众不能喝到干净达标的水。另外，前面提到的建筑、金矿、农业面源、养殖污染对周边水体环境影响很大。还有其它问题，如：农村环卫设施的相对滞后，生活垃圾的数量不断增多，畜禽散养、柴草乱堆、污水乱排等现象没有得到有效控制。 6、生活垃圾未得到治理近几年，农村经济发展较快，生活水平日益提高，制造的生活垃圾越来越多，但由于环境意识仍然停留在原有的水平上，加之受目前经济发展水平限制，大部分环保硬件设施难以跟上
6、，基本没有垃圾处理场所和设施，产生的垃圾在镇*结合部随意乱倒，或直接将垃圾倒入河里，造成生活污染不断加剧。同时，由于城乡差别不断扩大，城市的市政建设均由财政投入，而农村除了水、电、路由财政差额拨款建设之外，其余基础设施建设均由农民自行负责，像事关环境卫生基础设施建设，如排污管道、垃圾池、垃圾站、垃圾填埋场的建设等，我乡在这方面几乎是空白。 “生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是社会主义新农村建设的目标要求。而“村容整洁”则是影响群众切身利益的重要因素，同时也是一件十分艰巨的工作。为此，我们认为，应从以下几个方面入手，以切实加强农村环境卫生的整治建设。 1、树立典型历史经验告诉我
7、们，典型带路是最有效的示范作用。每个村应对村庄建设作出全面规划，县、乡应根据实际情况，有重点地选择群众基础好、环境设施好的自然村作为典型示范。从现在起，用1至2年时间，在全乡树立4-6个环境卫生示范村，实行以点带面，逐步推进。像我乡的甲山村，该村成立了由村主任童燕辉任组长的，组级信息员组成的卫生临督娘子军，不定期上户检查环境卫生，按结果张贴清洁、欠清洁、最清洁的标志，凡贴了欠清洁标志的农户将卫生搞好再请娘子军们去检查，娘子军们认可后再撕下欠清洁的牌子，换上清洁或最清洁标牌，从而使该村的环境卫生状况有了极大的改善。我们要将这种好的做法、好的例子通过现场交流会、组织参观、印发资料等办法进行推广。通
8、过宣传发动，利用村与村、人与人的对比来促进环境的变化。 2、落实制度由相关部门协助制定，以政府名义出台农村垃圾收集、处理和村庄规划等方面的文件、法规。使之有法可依，有章可循，规范行为，从制度上提供保障。各村也应契合实际，制订行之有效的村规民约，形成村容整治的长效机制。制订相关监督制度，对村里的卫生情况定期进行检查。全面推动村庄环境整治，加强村公共设施建设，实行农户门前屋后包干清洁制度。 3、科学规划建立科学合理、行之有效的村庄规划和布局，使农村建房符合规划的要求，村庄布局美观合理。对违规、违章建筑进行拆除，杜绝乱搭乱建，制止影响村容村貌的事情发生。同时，加大对环境保护的投资力度，落实环境保护经
9、费，增大绿化覆盖，建立污水处理池，增添沼气池，推广立体养殖、种植，使生活生产污水及时得到无害化排放。 4、政策扶持（1）拓宽资金渠道。农村环境卫生建设，涉及方方面面，是一项系统工程，需要较多的资金作保证。如日常保洁专业队的经费，运送垃圾工具的添置（运费），公众地方垃圾箱的设置，街道建设，填埋场所等等。首要的问题是，政府要逐年按财政收入增长比例提高对农村环境卫生整治资金的投入。其次是，农民是农村环境卫生建设的主体，人人有责，村集体有收入的要出，农户也应适当投入，清洁垃圾费的收取由村民代表大会商议自定。但不能增加农民负担，农村环境卫生建设整治资金应专款专用、公开透明。以此达到一个由政府主导投入、社会筹集、农户自筹的经费格局。 （2）加大对农村环境的综合管理和整治力度。突出水污染治理、饮用水源保护、固体废弃物治理和综合利用、矿产尾砂、人畜粪便污染治理和综合利用为重点，结合新农村建设规划编制环境综合整治工作计划，明确综合整治任务。加强群众生活和生产的污染治理特别是废水排放的管理。 （3）提供优质服务。农村进行村庄建设，村民进行住宅建设时，相关部门应免费咨询、帮助。农村进行改厕、改水、改路等方面，有关部门要给予帮助和技术指导。对农村卫生保洁队伍，也应适时进行培训和技术指导，定期开展“清洁家园”活动。 20*年5月24日 第 6 页 共 6 页
