给上级单位的报告

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1、给上级单位的报告公文的基本常识 第四课报告与请示 第一节报告一、文体特征报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、 回复上级机关的询问或要求时使用的一个文种。报告与请示同属一个行文方向一一上行文。虽然行文 方向相同，在国家行政机关公文处理办法中又把它们 划作一类，但两者之间却有着严格的区别。1对上级要求 不同，报告不要求上级批复，请示则要求上级批复；2.行 文的时候不同，报告是事中或事后行文，而请示是事前行 文；3文中性质不同，报告属陈述性的上行文，而请示属 请求性上行文；4.结尾用语不同，报告的结尾一般用“专 此报告”“此报告” “以上报告如有不妥，请指示”等词语。 有的干脆报告事项完了

2、，全文即结束。也就是说报告对上 级没有明确肯定的回复性要求。请示结尾一般用妥否、可 否，请批示，对上级要求十分肯定。二、报告分类报告根据行文原因与目的，可分为六类。1情况报告；2.工作报告；3.建议报告；4.回复报告;5. 检讨报告;6. 送文送物报告。在报告文种中，工作报告使用最多。在工作报告中， 按涉及到的内容又分为专题报告和综合报告。专题报告：需要汇报的内容是某一专项工作情况的。综合报告：需要汇报的内容是一个单位、一个系统的 全部工作情况的。三、报告的写法报告写作通用规则报告写作通用规则，就是人们常说的“三段式”。“三 段式”不是一成不变的模式，不同的内容可以表现为多变 的形态：1.情况

3、一做法一问题；2情况一问题一今后意见；3. 情况-问题-今后意见；4. 情况-原因-下步做法；5情况一原因一责任及处理意见；6.情况一问题一建议报告“三段式”的基本写法，可以提高撰文效率，眉 目清楚。三段式”只是基本写法，并不是必须的硬性规 定，也可以写成“两段式”，如情况一意见，情况一建议。 注重实效，情况真实注重实效，指向上级汇报工作、反映情况、提出建议, 必须及时、迅速，不能拖沓。报告有两个作用：一是承担 着向上级反映信息；二是承担着对上级决策反馈的作用。可见，报告是决策的基础之一，报告对决策担负着 “桥梁”“纽带”作用。不注重实效性，就很可能影响决策 的及时性；不注重真实性很可能影响决

4、策的科学性。 语言要简洁，篇幅要短小报告的篇幅一定要短。要做到即短又说明问题，就要 提高运用概述和突出重点的能力。毛泽东同志指出：“报告 文字每次1000字左右为限，除特殊情况外，至多不要超过 2000字。一次不能写完问题时，或一次着重写几个问题， 对其余问题则不着重写，只略带几笔；另一次则着重写其 余问题，而对上次着重写过的只略带几笔。综合报告内容 要扼要，文字要简练，要指出问题或争议之所在。”第4卷）四、各类报告的特点情况报告：重点是情况反映。特点一是一切尽量用事 实，特别是用数字来表达；二是要直来直去，平铺直叙； 三是边明理边明事寓理与事实之中；四是在占有大量事实 的基础上，通过分析概括

5、提炼出简单明了的看法。注意点：O1情况报告的根本是情况一定要真实、准 确。要如实地反映事物的本来面貌，对事实既不能夸大又 不能缩小，既要报喜也要报忧，不粉饰，不掩盖。02反映 情况可以谈看法，但不要超出自我工作权限，所谈的看法、 意见，是不需要上级审批的。否则就不是报告了，应该写 请示了。专题报告类同于情况报告，只是报告的内容 是专题，比情况报告范围窄。建议报告，既是建议又是报告。建议报告最突出的特 点是可以要求上级确认、批转。前面讲过，报告不能要求上级批复，只有请示才能要 求上级批复，那么请记住，建议性报告例外。为什么？因 为国家行政机关公文处理办法和中国共产党各级领 导机关文件处理条例都明

6、确规定了向上级机关提出建议 用报告。根据建议报告的特点，此种报告的写作应当是以分析 提出问题，列出具体要求，拿出意见、办法为主。因此， 此类报告在写作上通常表现为“情况” 一 “建议”。但在文 字详略上，前者要精，后者要细。结尾与其他报告也不同, 可以用惯用的结语，女口：以上报告如无不妥，请批转 部门贯彻执行。回复报告，特点是恢复上级领导同志询问情况的报 告。写回复报告，必须和询问内容紧密衔接，回答所问， 要防止所问非所答。检讨报告。肯定是单位或个人犯了严重错误，向上级写的检讨、检查报告。大家都知道1979年1 1月25日，石油部海洋石油勘探 局“渤海2号”钻井船在渤海湾迁移井位拖航作业途中翻

7、 沉，死亡72人，直接经济损失达3700多万元。这是天津 市、石油系统建国以来最重大的死亡事故，也是世界海洋 石油勘探历史上少见的。1980年8月23日，9个月后 石油部长宋振明才给国务院写了检讨报告。事情处理得不 好，但检查报告写得非常好，可以当范文。这篇检讨报告 的特点：先写事故的基本情况；其次写发生事故的主要原因;最后针对问题及原因提出今后的处理意见。送文送物报告，是随文、随物一齐向上级发出的一种报告。如向上级报送工作计划、工作总结、调查报告等, 因为这些都不是法定公文，属于机关常用应用文，不宜直 接向上级行文。当需要向上级报送时，可以以此形式向上 行文。从内容上看，计划、总结等为主件；

8、从行文形式上 看，送文报告是主件，而计划、总结是附件。第二节请示一、文本特征请示体公文，是向上级机关请求指示、批准所使用的 一种上行公文。它是在党政机关、企事业单位、群众团体 的日常行文中使用频率较高的文种。、请示的种类请示按其行文的目的、作用，基本分为两类：一类是 直接请示，即下级机关直接向自己的上级领导或领导机关 请求指示、批准事项；二类是批转性的请示，即把有关某 一方面的意见，以请示的文种报上级机关，要求上级批转 有关单位予以办理。三、请示的内容结构。请示一般有三部分构成：开头 部分写请示的缘由，也叫请示的理由或背景，要求写的充 分而又简明。主体部分写请示的事项。请示的事项要求写 得实际

9、、合理、明确、简要。结尾部分写希望要求，大都 根据内容要求运用惯用语结尾。比如：直请性请示，可选 用“可否，请批示”、“当否，请批示”、“妥否，请批示”、 怎样写请示，请示的格式和范文“请示”是机关常用的一种公文。一、请示的作用在行政机关，许多事情，如人、财、物的使用、列支, 工作的调度等，都需要得到领导的首肯和同意，许多事情 要请示领导，必须要用到请示这一公文形式。二、关于“请示”“请示”是下级机关就某项工作、某个问题或开展某 项活动提出自己的意见或建议，呈请上级机关和领导批准 的一种上行公文。切记，是上行文，不能对同级或者下级 使用请示。请示必须说明问题的原因，请求的事项等，让 领导一看便

10、知，便于领导及时批复和答复。三、请示的内容要求一是请示的事项。就是你想让上级机关同意或批复的 问题是什么，一定要写清楚。比如说想伸手要钱，就要写 清楚要什么钱，需要协调人力，就要写需要哪一方面的人。 二是说明立项的理由。就是要说明你主张要做的事的重要 性和必要性，要通过分析历史背景和现状，加深上级机关 对你提出的建议可行性的认识，争取领导的理解和支持。 三是提出解决问题的意见和方案。方案是对建议的深化和 完善，也是请示的重要内容。方案可以提一种，也可以提两种，甚至三种，并分别阐明各种方案的利弊和特点, 为领导决策提供科学依据。四、如何写好请示 标题要主题鲜明。有的人不注重标题，只写“请示”二字

11、，很容易让领导摸不着头脑。要想让领导知道你的意图，首先要在标题 上表述清楚：如“关于解决换届选举工作所需经费的请示”、“关于请求下派工作组到XX乡镇调查XXX反映信访问题的 请示”。无论哪种写法都要求文件主题鲜明，并与内容保持 一致，切不可含糊其辞。把请示的理由说充分。下级机关的建议能否得到上级机关的批准，关键在于 下级机关的请示能否把存在问题的原因及解决问题的理由 说充分。不仅如此，还要提出切实可行的建议。因而在写 请示时，一定要把问题原因分析透彻，把解决问题的必要 性和任其发展的危害性讲清楚。同时，提出的建议和方案 要便于操作可行。这样，上级机关和领导才肯下决心解决 你提出的问题。要坚持“

12、一事一报”的行文原则。一般情况下，写请示应坚持“一事一报”的原则，一 份请示文件只能针对某一个问题或某一件事情，不能把几 项内容写在同一份请示中，否则，上级机关就很难作出批 复。因为上级机关对下面请示的问题，往往需要逐个进行研 究，甚至对一项请示，也会有部分内容肯定、部分内容提 出调整意见。如果把几项请示内容一块上报，上级机关很 难同时作出答复。不要多头请示领导。“请示”只能报送主管部门，即使请示内容涉及其它 相关部门也不能多头请示问题，这是行文的一般规矩。因 为无论哪个部门接到下级单位的请示后，都要呈报主管领 导作出批示或答复。对同一请示内容，不同领导会有不同 的处理意见，这是很正常的。如果

13、多头请示，很容易给领 导之间造成矛盾，而且会使自己在执行中不知听谁的、不 听谁的，陷入“两难”境地。合理设路上行文的首页版式，为领导签署意见留出空 间。“请示”是一种上行公文，它与下发文件的首页版式 是不一样的。最大的区别是上行文的天头要留的大一些， 最好占三分之一版面，留出较大的空间，供上级机关和主 管领导作批示或签署意见。我们常看到，有些上报文件由 于天头留的过小，领导没有签意见的地方，只好签到页面 两侧，显得很乱。这是公文起草者设路首页版式应注意的 问题。五、请示的范文2篇五、请示的范文2篇范文1：关于将经贸工委所辖党组织转入县非公有制 经济党工委管理的请示中共XX县委组织部：XX县经贸

14、工委成立于XX年11月, 为县委派出党工委。截止XX年底，截止XX年底，经贸工 委下属党支部24个，其中机关支部1个，企业支部23个, 党员254人。近年来，由于我县非公有制经济的迅速发展，包括非 公有制经济组织在内的各种社会组织也迅速发展起来，其 党建工作网络也不断扩大、细化，其工作量也将随之不断 加大。根据县委有关会议精神及部门职能职责调整的需求, 目前经贸委将调整为经信委和商务局两个职能部门。为进 一步加强非公有制企业党建工作，认真落实党员管理各项措 施，防止和避免“漏管”和“挂空”现象的出现，现恳请 组织部将经贸工委所辖22个企业党支部划出，纳入县委非 公有制经济组织党工委管理，特此请

15、示，恳请批复为盼。 中共xx县经济贸易工作委员会二一一年二月三日关于召开xxx镇开展创先争优活动第二阶段转动动员大会的请示县创先争优活动领导小组：根据XX县关于在全县党的基层组织和党员中深入开 展创先争优活动的实施意见及XX镇开展创先争优活动的 总体安排。XX镇认真组织开展学习动员阶段的各项工作， 制定了X X镇创先争优活动实施方案，组织召开了动员 大会，成立了活动领导小组，制定了领导联系点制度；并 于7月7日接受了县创先争优活动领导小组的检查验收, 对第一阶段存在的问题进行了整改落实。根据县创先争优活动领导小组的总体安排，经镇创先争优活动领导小组研 究决定，拟计划于X X年7月16日上午召开

16、xx镇创先争优 活动第二阶段动员大会。妥否，请批示。XX镇创先争优活动领导小组 二0 0年七月十三日对上级公司领导的建议与意见上级公司领导应多关心基层职工，了解基层职工的实 际生活情况，多帮助基层解决实际困难，了解职工的想法, 切实为职工办实事、办好事。对职工反映的实际问题，不 应推来推去，应积极协调解决。工作举措方面要明确工作 思路和部门的职责分工，做好各项目的坚实后盾，更多收 集有利于下属单位工作发展的建议。多下基层，关心基层 干部，针对下属公司改进工作作风、提高工作效率的建议 和意见。分公司作为公司利润的重要来源点之一，为了提 高分公司人员的积极性，创造更高的销量，更高的利润， 对上级公司领