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1、结合实际工作谈科学发展观科学发展观是党中央根据我国目前发展现状审时度势 做出的科学论断，作为从事城市规划的基层党员，我们应该 从平时实际工作出发，认真学习、积极探索，努力将科学发 展观落实到平时工作，从我做起、从小做起，切实履行一个 党员应尽的责任和义务。主要做到以下几方面：一、认真学习科学发展观。通过各种途径，积极了解、 认真学习，深入、细致的领会科学发展观的本质和精髓，武 装自己的头脑，提高自己的觉悟。二、结合工作宣传科学发展观。由于城市规划的特殊性, 经常和地方政府领导打交道，特别是乡镇领导，由于发展的 需要，在乡镇规划中提出很多与地方发展现实不符、不利于 环境保护、造成资源浪费的发展要
2、求，作为党员应从科学发 展观的高度出发，向他们宣传科学发展和可持续发展的必要 性和重要性，同时从专业角度出发，提出乡镇科学发展的规 划方案，满足乡镇发展需求。三、在工作中贯彻科学发展观。城市可持续发展的前提 就是在城市规划中科学发展观的贯彻落实，作为城市规划设 计人员在城市规划中体现科学发展观是工作的重点。就我们 的具体工作而言，认识比较深刻的主要由城镇总体规划、控 制性详细规划、社会主义新农村建设等三个方面。1、城镇总体规划：开展城镇总体规划编制工作，必须 坚持以下五点：其一，贯彻工业反哺农业、城市支持农村的 方针，发挥城市对农村和区域的带动作用，促进城乡和区域 的协调发展。其二，逐步改变城
3、乡二元结构，提高城镇化水 平，是我国现代化建设的长期任务，必须按照十七大精神积 极稳妥地推进城镇化。其三，从规划做起，把节地、节水、 节能、节材和资源综合利用落实到城镇建设和管理的各个环 节中去，加快建设节约型城镇。其四，要优先满足普通居民 基本住房需求，着力增加普通商品住房、经济适用房供应， 建立健全廉租房制度，为不同收入水平的城镇居民提供适宜 的住房条件。其五，要统筹管理城镇各项基础设施建设，健 全突发公共事件应急处理机制，提高城市社会管理和公共服 务水平。这些或许在我们以前的规划中也作为指导思想提出 过，但是科学发展观的核心之一就是要落实到实践之中，我 们规划编制工作这就是要真正执行这些
4、指导思想，特别是要 分析研究并明确强制性内容，引导城镇健康发展。2、控制性详细规划：城乡规划法的出台对控制性详细 规划的科学性以及可操作性提出了更高的要求，也对我们规 划编制方法提出了改进的方向。如何在控制性详细规划中遵 循科学发展的规律，通过编制成果来引导市场行为，而不是 以往的强制性规定，是一个非常重要的课题。比如：国土地 籍资料的收集、用地类别的细分程度、容积率不同导致的经 济差异。容积率是控制性详细规划中比较核心的内容，如何 科学地确定地块的容积率，则要对其所处的区域位置、现状 容量、配套设施、规划属性等进行详细地分析，再来确定是 对其控制上限，还是下限，还是区间，同时也要注意到其是 否处于景观视廊或者历史文化保护区、主要景观地区及其相 关联的地区。除了科学编制之外，控制性详细规划还要建立 专门的审查机制及管理平台，以便科学地对其进行实施。3、社会主义新农村规划：在社会主义新农村规划中应 注意农村居民点的适度集聚和新建住宅基地大小的控制，节 约利用土地资源；合理规划秸秆气化设施、生态污水处理设 施等，保护村庄环境。省建设厅城市规划技术咨询中心2008. 5. 16
