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1、XX道路交通安全工作整改措施、指导思想和工作目标指导思想。以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科 学发展观，牢固树立安全发展理念，进一步落实五整顿” （整顿驾驶员队伍、整顿路面行车秩序、整顿交通运输企业、 整顿机动车生产改装企业、整顿危险路段）、“三加强”工作 措施，全面推进“平安畅通县（市）、区”创建活动，进一步 完善政府统一领导、有关部门各司其职、齐抓共管、综合治 理、标本兼治的道路交通安全工作格局，切实提高道路交通 安全工作整体水平，最大限度预防道路交通事故的发生，最 大限度减少道路交通事故造成的损失。工作目标。以降事故、保安全、保畅通为总体目标，力 争到XX年底，县、区基本建成“平安畅
2、通县、区”。今后5 年内全市万车死亡率逐年下降，确保完成国家、省、市提出 的道路交通事故控制指标，坚决遏制群死群伤道路交通事故 的发生，为促进经济又好又快发展、全面建设小康社会，创 造安全畅通有序的道路交通环境。二、推动农村道路交通安全工作加强农村道路交通安全管理。要充分发挥村委会等基层组织在交通安全宣传教育、协助维护道路交通秩序等方面的 作用。公安部门要加强乡交警中队的规划和建设，当地政府 及相关部门要在用地、资金及装备建设等方面予以支持。地 处偏远、尚未设立交警中队的乡，当地公安派出所要按照有 关规定积极参与道路交通安全工作。各地、各有关部门要认真贯彻国务院办公厅关于印发 农村公路管理养护
3、体制改革方案的通知精神，加强农村公 路管理和养护。进一步完善农村公路安全设施，改善安全通 行条件。积极发展农村客运交通，解决部分地区农民“出行 难”问题。三、严格规范机动车驾驶人培训、考试和管理交通、农业部门要加强对驾驶人培训市场的监管，严格 执行机动车驾驶人培训机构资格条件地方标准，把好市场准 入关。以提高驾驶人素质为重点，督促驾驶人培训机构严格 执行驾驶人培训教学大纲和教学计划，使用统编培训教材, 加强对机动车驾驶学员交通安全意识培养和医疗急救技能 培训，建立学员档案。每半年向社会公布一次机动车驾驶人 培训机构培训质量情况。对培训质量低劣、达不到教学大纲 规定要求的，要按有关规定严肃处理。
4、交通、农业部门要加强对教练员资格的管理，督促驾驶 人培训机构严格教练员资格条件和考核制度，建立健全教练 员职业道德、教学水平等评议制度，加强社会舆论监督。严 格执行教练员资格管理标准，不定期对教练员从业资格进行 检查、考核，对擅离教学岗位、未按教学大纲教学、无证上 岗的，要按有关规定予以处罚；对发生重大以上道路交通事 故且负主要责任的，要依法予以严肃处理。交通部门要进一步落实道路运输从业人员管理规定, 严格执行客运、货运、危险化学品等道路运输从业人员资格 考试制度。公安、农业部门要进一步完善机动车驾驶人考试制度， 严格考试标准，注重对实际道路驾驶技能的考核。加大监督 检查力度，严格考试员资格管
5、理和考核制度，对不符合条件 的考试员，要取消其考试员资格。公安、农业部门要建立和完善信息交流制度。农业部门 要定期向公安部门通报拖拉机登记和驾驶证发放情况；公安 部门要及时向农业部门通报拖拉机道路交通事故和拖拉机 驾驶人交通违法情况，加强对拖拉机及其驾驶人的管理。保险监管部门要进一步推动机动车交通事故责任强制 保险制度的实施，会同公安、农业部门完善机动车交通事故 责任强制保险、道路交通违法和交通事故信息共享机制；会 同交通、公安部门推进承运人责任强制保险制度；配合财政、 公安、农业、卫生部门积极建立道路交通事故社会救助基金。军队、武警部队要进一步严把驾驶培训和考试关，修定 完善驾驶人年度考试题
6、库，进一步规范和严格驾驶人年度审 验，定期组织开展驾驶人复训。四、加强道路通行秩序管理公安部门要进一步加大路面行车和行人秩序的管理力 度，会同有关部门大力开展各类交通秩序整治专项行动。严 厉查处超速、客车超员、违法超车、酒后驾驶、疲劳驾驶、 无证驾驶、驾驶无牌机动车、驾乘二轮摩托车不戴安全头盔、 在高速公路上违法停车和拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车 违法载人等严重交通违法行为。对超速50%以上、客车超员 20%以上的，要通报车辆登记地公安机关交通管理部门。公安、建设部门要继续实施城市“畅通工程”，做到道 路完好、交通标志标线清晰、交通信号准确及时、占用和挖 掘道路管理规范、停车和行车有序，努力
7、缓解城市停车难、 行车难问题。公安部门要组织开展“平安畅通高速”创建活动。公安、 交通、安全监管部门要加强对高速公路的安全监管，建立健 全有效的安全监督机制，落实高速公路安全责任。交通部门 要会同公安、气象部门加强对高速公路运行状况的监控，及 时掌握高速公路气象、路况信息，配合公安部门实施交通管 制。公安、交通、农业、教育、安全监管等部门要加强对营 运客车、危险化学品运输车和学生接送车及其驾驶人的管理, 严格落实户籍化管理措施。加强对从事客车、危险化学品运 输车、学生接送车和拖拉机营运的监督检查，发现驾驶人取 得驾驶证不符合国家规定条件的，要依法予以调查或者对其 道路驾驶技能进行测试。经调查或
8、者测试证明其不符合国家 规定条件的，公安部门要收缴其驾驶证，并转递原发证机关。交通、公安等部门要坚持依法严管、规范行为、立足源 头、科学治超、标本兼治的原则，综合运用经济、行政、法 律手段，进一步加大治理车辆超限超载工作力度，建立健全 长效机制。公安、交通、农业部门要加强协调配合，定期组 织联合执法管理。军队、武警部队要进一步加强对军车及号牌的管理，不 得转借地方使用；完善军车交通违法抄告制度，及时将军车 驾驶人交通违法处理结果反馈公安部门。各类医院要开通“绿色通道”，对道路交通事故伤员的 救治要坚持先抢救、后办理手续；急救中心要按照就近、就 急、自愿的原则进行伤员急救和转送；未经卫生行政部门
9、批 准，不得擅自设立和指定急救机构。五、加强对道路交通运输企业的安全监管交通部门要认真贯彻落实道路运输法律法规和有关标 准，强化“三关一监督”。加强对道路运输企业开业及新增 运力的安全审核，防止安全条件达不到要求的企业、车辆、 驾驶人进入运输市场。论文联盟二）交通、公安、安全监管部门要加强对运输企业的安 全监管，督促运输企业对客运车辆及聘用驾驶人上岗资格进 行全面清理，健全完善营运车辆技术档案和台账，建立驾驶 人管理档案，从严把关，定期向社会公布客运企业交通安全 状况。对安全条件达不到要求、存在重大隐患的运输企业, 要责令限期整改，或停业整顿；整改后仍达不到安全生产条 件的，要坚决取消其相关经
10、营资格。对多次发生超员、超速 等严重交通违法行为或者发生致人死亡道路交通事故的营 运车辆及其驾驶人，公安部门要将情况通报交通、安全监管 部门，交通部门要会同公安、安全监管等部门依法追究企业 和有关人员责任。经济、公安、质监、交通、安全监管等部门要积极推广 使用符合国家标准的汽车行驶记录仪。对已经安装的行驶记 录仪，要尽快解决信息统一读取问题。鼓励运输企业使用GPS 等先进技术装备，实现对运输企业驾驶人动态监督和管理。城市公共交通主管部门要进一步贯彻落实城市公共汽 电车客运管理办法，建立健全安全管理制度，认真落实公 共交通运行各方的安全责任制，层层签订责任状，加强对从 业人员安全教育，强化安全管
11、理，提高公共交通安全营运水 平。六、继续开展危险路段排查整治各级政府要组织有关部门对本行政区域道路交通安全 隐患进行排查整治，对重大安全隐患进行分级挂牌督办。县、 区政府要制定危险路段治理规划，并认真组织实施。交通部 门要会同有关部门制定防护栏设置标准和规范。交通部门要会同有关部门进一步加大公路安全保障工 程实施力度，拓展实施范围，按计划对国省道、主干公路和 重要旅游公路的安全隐患路段进行改造，并逐步向县乡公路 延伸。交通、公安、电力、安全监管等部门要以县（市）、区为 单位，以国省道和主干公路为重点，按照公路技术标准及有 关养护要求，坚决封闭不合理路口，清除不符合公路建设标 准的路口建筑物及严
12、重影响行车安全视距的绿篱、广告牌 （灯箱）等障碍物，保证事故多发路段、路口的夜间照明用电。交通部门要加强对新建、改建公路的交通安全管理。新 建、改建道路要按照道路设计和施工规范，健全交通安全设 施，做到交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时 施工、同时验收。对无交通安全设施或者交通安全设施达不 到标准的道路，不得投入使用。七、进一步加大交通安全宣传教育力度各级政府和宣传、公安、教育、交通、司法、安全监管 等部门要加强道路交通安全宣传教育，建立完善宣传教育机 制，积极拓展宣传阵地，改进宣传教育方法，动员全民共同 参与和维护道路交通安全。乡政府、运输企业、居委会、村 委会、中小学校要认真做好
13、本地区、本单位交通安全宣传教 育工作，实现交通安全宣传教育社会化、制度化。宣传、公安、教育、交通、司法行政、安全监管等部门 要深入开展保护生命、平安岀行”交通安全宣传教育工程， 按照职责分工，密切配合，扎实开展交通安全法律法规、基 本常识等方面的宣传教育。要充分发挥新闻媒体的作用，深 化普及教育，提高全民交通法制意识、安全意识和文明意识。建立交通安全公益宣传制度，通过各级媒体黄金时段或 重要版面免费播发道路交通安全公益广告、依托各类固定宣 传专栏张贴宣传资料和图片等形式，组织开展交通安全宣传 教育。八、严格落实道路交通安全责任各级政府要把道路交通安全作为日常工作的重要组成 部分，摆上议事日程，
14、建立健全道路交通安全责任制，定期 分析研判道路交通安全形势，协调解决道路交通安全工作中 的重大问题，狠抓各项安全措施的落实。县、区政府要研究制定本地区道路交通安全发展规划和 实施方案，并认真组织实施。每年要制定本地区道路交通安 全工作计划，明确工作任务和目标。交通、公安、安全监管部门要监督道路运输企业切实落 实交通安全主体责任，强化运输企业内部管理教育，完善内 部安全管理制度，规范职工交通行为。严格道路交通安全责任追究制。各级政府及有关部门要 严格执行生产安全事故报告和调查处理条例等法规规定, 组织道路交通事故调查，按照“四不放过”原则，查明原因， 分清责任，严肃处理；对构成犯罪的，移送司法机关依法追 究刑事责任。
