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1、区残联年度工作报告材料 20xx年，在区委、区政府和市残联的坚强领导和精心指导下，区残联围绕全区工作大局，以残疾人根本利益和现实需求为导向，以创新优化残疾人服务和保障体系建设为主线，努力提高残疾人工作的“质量”，把区委、区政府对残疾人的关心和温暖带给残疾人，让他们共享罗湖经济社会发展成果，共同建设幸福、和谐罗湖。 一、重民生、抓实事，全面完成年度各项工作。 今年，区残联紧密围绕服务和保障体系建设，贯彻执行 区委、区政府和市残联有关工作部署，稳步推进我区残疾人事业各项工作顺利开展。 （一）残疾人康复服务工作扎实推进。一是为残疾人提 供辅助器具适配服务。截至11月30日，共为393位残疾人适配56
2、0件辅助器具，加强辅具的个性化改造和使用指导工作，帮助残疾人提高生活质量。二是开展视障定向行走训练服务工作。制定工作方案和成立工作小组，组织人员入户调查盲人定向行走需求，制定并稳步推进训练工作计划。截至11月30日，共为50名视障残疾人提供了定向行走训练服务。三是办好各类残疾人康复训练营，全年为26名脑瘫儿童、19名听障儿童、67名智力残疾儿童、68名自闭症儿童、85名偏瘫、截瘫残疾人提供专业性和个性化的康复训练服务。四是为265名精神病患者提供免费服药服务，为19名精神病患者办理“解锁”住院手续，为22名精神病患者提供托养服务，同时积极组织精神病患者参加文体活动，丰富精神文化生活，切实有效的
3、帮助精神病康复者融入社会。在第三届“鹏康杯”精神康复者足球赛中，xx区精神康复者足球队再一次蝉联冠军。五是组织参加xx市辅具创意设计大赛，提高辅具制作设计水平。共组织12件作品参加竞赛，其中设计类8件，创意类作品4件。 （二）残疾人就业教育工作深入开展。一是加强对莲塘 残疾人集中就业基地的扶持，提升残疾人集中就业的带动作用。全年该基地先后安排辖区残疾人就业15人次，并设立过渡性就业岗位，为精神类残疾人融入社会就业提供实习平台。二是依托街道职康平台，拓展残疾人就业岗位。全年新增委托安置就业95人，新增托底安置就业21人，就业困难残疾人待岗培训43人、辅助性就业57人、新增1个盲人医疗保健按摩室，
4、安排2名盲人按摩师就业，安排18名有部分劳动能力残疾人过渡性就业。三是举办专场招聘会，推动残疾人社会分散就业，提供各类招聘工作岗位48个，达成就业意向41人次，有15名残疾人实现上岗就业。四是加强培训，提升残疾人职业技能水平。全年开展在职技能提升和专业技术培训共288人次，有2人领取上岗资格证、54人领取专业职称证书。五是开展残疾人托养服务工作。今年对全区有托养需求的191名残疾人进行托养需求评估，173人通过托养需求评估，完成日间照料25人、居家安养45人、机构集中托养17人。六是开展随班就读特教支援和失学儿童补偿性教育服务。全年为46名随班就读残疾学生提供特教支援服务，为19名失学儿童提供
5、补偿性教育服务。 （三）残疾人维权保障工作得到加强。一是做好残疾人信访维权工作，维护残疾人事业稳定。完善信访维权处理联动机制，确保残疾人的困难得到及时的解决、矛盾得到及时化解。同时将信访维权工作阵线前移，充分发挥基层工作人员作用，做到及时发现、及时处理、及时反馈，争取在基层化解矛盾、解决困难，确保了全年残疾人信访维稳工作态势稳定。二是做好困难补助工作，确保残疾人得到及时的救助。2013年，共发放各类困难补助505.76万元，其中重残补助217万元，低保补助11.16万元，临时困难补助265.2万元，残疾人大学生困难补助12.4万元。三是做好残疾人节日慰问工作，体现区委、区政府对残疾人的关怀。在
6、春节、中秋、助残日等节日对残疾人和残疾人服务机构进行慰问，送上节日的问候和慰问品，营造欢乐、祥和的节日气氛。 （四）残疾人文体宣传工作成效显著。一是常态文体活动丰富多彩。区残联积极支持各类别残疾人发挥主观能动性开展文体活动。瞳仁乐队、残疾人书画社、福牛门球队、智障保龄球队等文体组织蓬勃发展，形成活动常态开展机制，共成立13个自治文体组织，有超过400名残疾人长期参与15项文体活动。二是加强网站建设，打造残疾人工作宣传平台。截至2013年11月30日，区残联网站被中残联网站采编的稿件有1篇，被省残联网站采编的稿件有2篇，被市残联网站采编的稿件有67篇，被xx区电子政务网站采编的稿件有103篇，网
7、站新闻中心累计发布新闻355篇，社区报道1641篇，充分发挥宣传展示平台和沟通桥梁作用。 二、抓重点、凸亮点，开创残疾人工作新局面。 （一）加强残疾人文体活动成果展示，营造良好社会氛围。一是打造精品，培养精英，展示残疾人风采。瞳仁乐队多名队员通过星光大道深圳赛区海选，引起了社会极大的反响和关注。其中许雷、陈秋莲夫妇受邀参加央视一套风采中国人栏目拍摄、周华英和许雷获选代表XX省参加全国残疾人文艺汇演，取得优异成绩。二是体育尖子勇于拼搏，争创佳绩。在市第四届残疾人运动会中，我区135名残疾人运动员共夺取金牌37面、银牌17面，铜牌19面，金牌数和总奖牌数均位列全市第一，区残联获得优秀组织奖和体育道
8、德风尚奖。 （二）创新模式，打造精神病人康复国际会所。区残联学习国际先进的精神病康复理念和运作模式，与区慢病院合作成立了xx区精神康复照料中心（现更名为xx市蒲公英会所），按照国际会所模式来运作，为精神病患者提供会所式康复训练服务。会所现有8名受过精神医学专科培训的职员及社工，会员总数139人，每月到会所活跃会员达37人。他们已成为会所的骨干力量，担负起会所的主要工作，逐步融入社会。2013年7月16日，蒲公英会所收到国际会所发展中心函件，正式获得国际会所发展中心最高级别认证，成为全省首家，全国第三家获得国际认证资质的精神康复会所，得到了国内外的高度关注。国内各地相关部门和机构多次到蒲公英会所
9、进行考察。 （三）街道职康中心功能提升，打造街道残疾人综合服务阵地。今年完成了东晓、桂园等六个街道职康中心的“阳光家园”和“社区康园网络”的提升功能建设，实现了文体活动、康复与技能训练、日间照料、辅助性就业的四位一体功能。一是引进国际会所管理模式（家事会），让职康会员平等、公开、人性化参与各项活动。每天第一项活动就是召开家事会，职康中心的所有事务都在家事会上提出和讨论，由会员举手表决。各项活动都采取轮值方式实施管理，会员由以前“被动接受”转变为“主动参与”。下午会员回家前开个家事小结会，讨论总结一天的工作情况。这种模式提升了会员自我价值，培育了主人翁精神，增强了自信心和责任感，取得良好效果。二
10、是加强信息化管理，设立网站职康天地栏目。区残联网站特别为职康中心设立了“罗湖职康天地”窗口平台，展示各职康中心的工作情况，将职康中心所有工作事务、会员康复、文体娱乐活动、课程安排、会员服务等内容集中展示，同时借助网络平台开展职康论坛，职康特色等互动活动，促进职康中心管理和服务的提升。三是开展盲人保健按摩就业。共有莲塘、东湖、翠竹、南湖、笋岗、东晓、清水河、桂园等8个街道职康中心建立了盲人按摩室，安排了9位盲人按摩技师就业。四是实现职康中心统一配餐，提供日间照料服务。区残联为各街道职康会员免费配送午餐，解决他们中午就餐困难，减轻了家庭负担，提高了会员安全保障，深得会员和家属的认可。五是组织参加x
11、x市第三届残疾人展能节。通过街道职康服务交流、辅助性就业技能比赛、残疾人作品展演等活动，展示我区街道职康中心风采和职业康复服务成果，宣传职康服务理念，推广职康服务经验。 （四）大力开展无障碍环境建设，为残疾人平等参与社会生活创造条件。 1、搭建信息化无障碍服务平台。区残联对残联网站服务系统进行了全面升级，将所有服务项目都纳入网络管理服务系统中，建立网上申报、服务查询等阳光信息平台。同时，为了及时满足残疾人的需求，在网上开辟服务绿色通道。辖区残疾人遇有突发事件或存在申请困难时可通过绿色通道进行申请，由社区专职委员上门帮助提交申请，残疾人不出门就能得到相应的服务，充分满足了残疾人无障碍服务的要求。
12、 2、积极开展无障碍环境建设督导工作，为残疾人出行 提供便利。区无障碍环境建设督导队每月定期到辖区公共场所进行无障碍环境建设检查，对在检查中发现的问题，及时向责任单位提出整改意见，并以录像或者照片的形式记录下来，书面向市残联报告。为了方便工作和增加社会对无障碍环境建设的认识，我们印制了宣传小册子和温馨提示发放到各个相关单位。2013年区无障碍环境督导队共到社区公共场所检查督导40次，发现需整改无障碍设施有67处，提出整改意见120件。相关单位都非常重视残疾人无障碍环境建设，克服困难，积极配合和支持改造提升工作，使我区公共场所的无障碍设施得到了一定的改善。 3、开展残疾人居家无障碍改造工作。区残
13、联委托专业社会服务机构对全区残疾人家庭进行居家无障碍改造摸底调查，制定详细的、有针对性的改造方案，保障改造经费，有计划地实施改造，打造残疾人居家无障碍环境，方便残疾人生活，提高生活质量。 三、找不足、早谋划，确保残疾人事业可持续发展。 回顾2013年工作，尽管取得了一些成绩，但是还存在一些不足，具体表现在由于产业结构和残保金分配方式的原因，我区残疾人保障金总收入和人均经费处于各区中较低水平，很大程度上影响了原有各项服务和根据上级文件需开展的新服务工作的开展；残疾人康复服务项目不够全面，康复补贴数额在全市处于较低水平；辖区残疾人就业面临新的结构性困难，残疾人的就业收入仍处于较低水平；残疾人服务设施基础建设还比较滞后，离完成残疾人“十二五”规划基础设施建设任务还有一定差距，残疾人服务场所数量和环境还有待进一步提升。
