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1、关于县炭素产业发展情况的调研报告 为进一步了解我县炭素产业的发展现状及现阶段发展中存在的困难、问题，加快炭素产业科学健康发展步伐，近期，县发改委开展了炭素产业专题调研，现将调研情况报告如下： 一、炭素产业发展的基本情况 自1994年的平阴铝厂炭块厂成立以来，我县炭素产业已有近20年的发展历史。特别是20*年以来，随着国内、国际钢铁、有色金属等冶炼行业的发展，增加了对石墨电极预焙阳极等炭素产品的需求，我县炭素产业迎来大转折、大发展时期，产业规模、科研水平不断扩大提升。 （一）产业规模不断扩大。目前，我县共有炭素生产企业8家，总占地面积853.28亩，共有煅烧车间14座、成型车间8座、焙烧车间17
2、座，总产能140万吨（其中华阳炭素有限公司仅具备18万吨的焙烧产能），2012年生产炭素制成品130万吨，占全国炭素总产量的20%，实现销售收入45.5亿元、利税6.5亿元，分别占全县规模以上工业的22.3%和19.4%；各企业共完成各项税收2.18亿元，占全县总税收的14.8%，平均每亩土地贡献税收25.5万元（详见附表一）。全县炭素企业共拥有省级著名商标3个（澳海牌、龙山牌、方泽牌）、市名牌产品3个，一家企业被评为全省百强民营企业和全国500强民营企业。澳海、万方两家企业具有自主经营出口权，产品销往俄罗斯、东南亚各国以及美国、德国、英国等国家，2012年完成出口创汇1.5亿美元。 （二）科
3、研水平不断提高。我县炭素产业通过多年的发展，技术、管理、设备不断更新，生产工艺在全国同行业中处于领先水平，具有较强的发展潜力和一定的抗风险能力。各炭素企业高度重视技术革新、创新，与中国炭素摇篮-湖南大学建立了技术合作关系，不断加大科技创新力度和产学研一体化建设，年研究开发投入在1.6亿元以上。目前，6家企业被评为高新技术产业，3家企业实施了余热发电和余热供暖，建成省级企业技术中心1家、市级企业技术中心3家、市级技术研发中心1家、市级工程技术研究中心1家、技术检测中心2家。 siteserver_page （三）重点项目引领发展。长期以来，我县各炭素企业不断技改扩产，以重大项目建设推动企业规模膨
4、胀、技术升级。2011年各炭素企业共实施千万元以上投资项目5个，完成投资4亿元，4个项目投产；2012年实施项目4个，完成投资3.8亿元，1个项目投产；2013年计划实施项目13个，总投资19.3亿元，年度计划投资12.5亿元，项目个数、单体规模（平均投资1.5亿元）均属历年来最高。截至3月底，13个项目中已形成投资量的11个，累计完成投资3.8亿元，完成年度投资计划34.9%。其中，投资1.74亿元的华阳炭素18万吨煅烧、成型生产线项目已完成煅烧车间完工，安装厂房设备；投资5.6亿元的龙山炭素20万吨炭素综合制品项目已完成1号焙烧车间建设，2号车间基础正在开挖。 二、炭素产业发展面临的问题
5、（一）基础设施不足。由于我县炭素产业属于自发式膨胀形成，一直以来没有统一科学的产业规划引领，因此，企业建设处于自发、盲目状态。产业园内厂区、道路等布局不尽合理，发展空间受限严重。随着各企业的不断膨胀，货运吞吐量日渐加大，对产业园外围道路网络也提出了更高的要求。 （二）要素制约严重。随着国家转方式调结构步伐的不断加快，炭素产业未来发展态势成为未知，这将对我县的炭素产业形成严峻挑战。除政策外，资金、土地、环评、生产成本趋高等问题也不同程度地制约着炭素产业的发展。目前，万方、澳海等6家企业因土地指标问题均未达到产能，而再上新企业、新项目又面临着严格的区域环评问题。 （三）周边竞争激烈。近年来，我县周
6、边地区（如xx县美华炭素有限公司、茌平华信碳素有限公司）炭素产业发展迅猛，绝大多数炭素行业都在扩大产能，加大投入，因此，区域竞争、市场竞争将更加激烈。同时，我县炭素产业产品单一，产业链条脆弱，极易受到成本、市场、价格等因素影响，发展压力较大。 三、几点建议 （一）推进炭素产业的集群化发展。企业集中、要素集聚、产业集群是未来产业发展的方向。我县炭素企业全部位于孔村镇的炭素产业元内，且位置相邻，具有很好的集群化发展基础。要把加快炭素产业的集群化发展与全省百镇建设示范行动结合起来，抓紧研究制定完善炭素产业发展规划，明确发展方向，优化空间布局，鼓励引导企业加快膨胀，推动企业做强、集群做大，提高市场占有
7、率和话语权。要完善炭素产业体系，提高产业丰厚度，通过纵向拉长产业的长度、延伸链条，横向拓展产业的宽度、密切内在关联，形成更加完整、更加集中、更加融合、更加丰满的产业体系。依托炭素行业协会，在整个行业推行原材料采购同盟、产品价格同盟、科技创新同盟，形成“团购”优势，强化整体意识，不断增强我县炭素产业在国内及国际市场的竞争力。 （二）强化科技创新的引领作用。持续的创新是企业在市场竞争中立于不败之地的必然要求，要加快建立以炭素产业集群内优势炭素企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成推动集群自主创新的基本体制构架。加强与国内知名科研机构、高等院校的合作，加大对新产品、新工艺的研发力度
8、，推动产品逐步向石墨化阴极、高强度炭电极、高渗透性炭电极、工业硅炭电极转化，加强对新型碳素材料的研究，对相关碳纤维复合材料新产品、新用途进行研发，提高炭素产业的档次及水平。要丰富和完善产品结构，挖掘产品的差异性，进行错位竞争。最大限度地实现生产过程中资源循环利用，最大限度地减少废弃物排放，使炭素产业成为资源节约型和环境友好型产业。 siteserver_page （三）加强基础设施配套建设。一是要科学规划布局。结合炭素产业园区的规划编制，聘请专业机构对园区道路、供水、供气、供电等基础设施进行专业设计，努力做大各类设施布局合理、运行高效。加紧规划建设产业园对外道路框架，启动建设向西连接国道105
9、线、向北连接省道329线的外连道路，降低产业园区外连成本，减轻周边道路运输压力。二是要加大建设力度。按照“科学规划、重点突出、梯次推进”的原则，不断加大产业园区重大基础设施建设力度，增强园区承载能力。三是要多渠道筹集资金。充分发挥政府投资的引导作用，加大社会融资力度，采取bt、bot等方式，吸引社会资本进入建设领域，形成多元化的投资模式，缓解产业园区的投资压力。 （四）优化炭素产业发展环境。解放思想，更新观念，推进制度创新，着力改善投资环境。在市场准入、规费清理、土地使用、资金融通等方面采取措施，进一步放宽领域，简化手续，提高效能。实施品牌发展战略，制定和实施面对国内外两个市场的品牌发展规划，引导企业进一步增强品牌意识，强化企业标准化建设，积极开展国际认证，健全质量管理、环保和安全认证体系，培育一批具有自主知识产权的技术含量高、市 场占有率高的名牌产品。
