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1、全市村级经济发展情况的报告全文5篇 关于全市村级经济发展情况的 调研报告 市委组织部村级经济发展调研组 根据市委的安排，月日日，市委组织部牵头，从市人大、市委党校、市财政局、民政局、农业局、中小企业局等单位抽调名同志组成三个调研组，由市委组织部三名县级领导干部带队，深入六个县市区，对全市村级经济发展情况进行了认真调研。调研采取听取县市区委汇报，召开由乡镇党委书记，县市区人大、农业、民政、财政、土地、信用社、中小企业局等有关部门负责同志及村级经济组织负责人参加的座谈会，进村与村干部、党员群众代表、致富能手等个别座谈、发放调查统计表等形式进行。共调查个乡镇、个村（其中经济强村个，中间状态村个，经济
2、薄弱村个），召开座谈会个，座谈党员干部群众名，基本摸清了全市村级经济发展现状，现将调研情况报告如下： 一、基本情况 通过调查发现，全市个行政村居，年村级经济总收入共亿元，村集体经济收入（除农业税附加和公益金）亿元。其中村集体经济收入万元以上的个，占；万元的个，占；万元的个，占；万元的个，占；万元的个，占；万元以下的个，占；经济空壳村个，占。 总的看，我市村级发展呈现以下几个特点。一是各级对发展壮大村级经济重视程度越来越高。各级紧紧围绕全面建设小康社会目标，积极适应农村税费改革的新形势，把加快村级经济发展作为增强村级服务功能，保证基层组织运转，提高党的执政能力，巩固基层政权的重要措施，列入重要议
3、程，紧紧抓在手上。各县市区专门组织调研，分析现状，研究措施，岱岳区、XX县区、XX县区制定文件，明确目标任务，落实领导责任，强化督促调度，推动了村级经济健康发展。岱岳区在成功试点的基础上，探索实施“村村富”工程，逐村制定发展规划，落实帮促措施，一村一策，加快发展；XX县区落实大班子领导干部联、乡镇领导干部包、市直部门帮、经济强村或强企业带的帮扶制度；XX县区把村级经济发展情况作为考核乡村班子的硬指标，严格奖惩，调动了乡村发展村级经济的积极性。各乡镇也都通过组织村干部外出参观等形。 村经济合作社，个致富协会。一些村发挥劳动力比较富足的优势，积极与一些有资质、有信誉的劳务中介组织联合，组织跨省、跨
4、国劳务输出，收取服务费，增加村级收入。全市依靠有偿服务增收的村共有个。三是靠资源。一些村充分利用土地、“四荒”、“四旁”、山林、河砂、石材等资源优势，通过租赁、拍卖、承包、入股等方式，稳定增加村级收入。XX县区大津口乡范家庄村针对村里荒山多、利用率不高的问题，引进泰山茶苑、茶厂等项目，每年集体增收多万元。XX县区孙伯镇庄头村在路边、沟边种植速生杨万多株，实行村集体统栽统管，收益分成，村集体每年增收多万元。XX县区彭集镇后亭村公开拍卖河砂资源开采权，村集体年增收多万元。有的村充分挥旅游资源优势，积极发展旅游业，增加村级收入。XX县区大津口乡栗行村、沙岭村，岱岳区下港乡木营村、XX县区仪阳乡刘台村
5、、XX县区梁林村等山区村，积极开发旅游资源，集体年收入都在万元以上。全市依靠资源增加村级收入的村共有个。四是靠资产。一些村以明晰产权、规范管理为重点，通过股份制、股份合作制、承包、租赁等多种形式，实现水库、机井等农业设施和闲置房屋、农业机械等存量资产合理流动，优化组合，提高经济效益，增加村级收入。岱岳区马庄镇坊子村对闲置的原麻纺厂院进行了公开拍卖，村集体收入多万元；XX县区堽城镇东台村利用闲置的学校院落，引进浙江一织布厂，村里以电力设施、厂房入股，每年增收近万元。目前，全市以上的农村闲置资产都得到了有效利用。全市依靠资产增加村级收入的村共有个。五是靠争取。充分利用上级在山区开发、小流域治理、土
6、地整理开发、“村村通”等方面的扶持政策，积极争取资金及物资支持。XX县区大羊乡南留屯村，依托村内小流域治理项目，对上争取无偿扶持资金多万元，把多亩山岭薄地整治成了优质果园，并承包到户，年增加村级收入万元。六是靠清欠。一些村对债权、债务进行集中清查、清理。对债权，积极清收，特别是一些原先“三提五统”尾欠数额较大的村，通过清欠增收辐度比较大。同时，对债务采取清欠还债、降息减债、以物抵债、债转股、依法核销等形式，妥善处理解决，减轻村集体负担。年，全市村级清欠收入达万元，偿还债务万元。 优化环境，强化帮扶。调查发现，各地都把优化环境、加大扶持力度作为推动村级集体经济发展的有效举措，制定落实优惠政策，实
7、行领导干部和部门包村，有力地增强了村级经济发展活力，拓展了发展的空间。XX县区、岱岳区、XX县区、XX县区制定了税收返还政策，将各村年度工商税收（包括招商引资进入县、镇工业园的项目）新增地方财力部分，按至不等的比例返还给村集体，调动了村级发展民营经济、增加集体收入的积极性。岱岳区马庄镇老宫村引进了东马石膏粉有限公司，预计年实现利税万元，村集体仅靠地方税收返还一项每年就可增收多万元。同时，各级还坚持实行包村工作制度，从县市区直机关抽调精干力量常年驻村，充分发挥各部门在资金、技术、信息、物资等方面的优势，为所包村提供有力支持。两年来，县市区共安排工作组个，抽调县乡机关干部名，提供帮扶资金万元，实施
8、打井、调水、修路、山区开发等重点工程项目个，引进和帮助新上项目个，为加快村级经济发展创造了条件。有的县市区按照“地域相近、条件相似、便于工作”的原则，选择部分经济强村或强企业与经济薄弱村结成帮扶对子，教方法、帮资金，带动和促进发展集体经济。有条件的县市区和乡镇还积极为村级发展提供资金扶持。XX县区针对部分村难以运转的实际，按照“因地制宜、保障底线、体现政绩、优劳优酬”的原则，由区财政列支万元，支付农村党支部书记的工资、养老保险和医疗保险等费用。XX县区石横镇对个集体经济“空壳”村，每年都从镇财政分别拔付万元，以解除村干部的后顾之忧，让他们把主要精力集中到干事创业、加快发展上来。 加强管理，增收
9、节支并举。各级坚持一手抓发展、一手抓管理，开源节流并举，加减法一起算，一方面千方百计增加村级收入，一方面厉行节约，管好用好每分钱。一是减少干部职数。落实了村干部“四定”（定编制、定岗位、定职责、定报酬）改革措施，大力推行“两委”干部交叉兼职，使享受固定补贴和误工补贴的人数尽量控制在规定的标准和范围之内，减轻村集体负担。今年，岱岳区明确提出取消编外人员，计划生育专职干部、计生小组长、村民小组长等全部由在编村干部兼任，大大减少了村干部人数。据统计，目前，全市共有村“两委”干部人，平均每村人，干部总数比年减少多名。二是推行农村财务“双代管”。普遍实行了农村财务由乡镇代理记帐、代管资金，大部分村取消了
10、会计、现金出纳，设立一名报帐员，既加强了监督，又有效地减轻了村级的支出压力。三是规范村务、财务公开制度。各级严格执行村务公开、民主管理规定，对村级民主管理、民主决策、民主理财等工作程序和内容进一步作了规范，并坚持定期检查督导，实现了村级财务管理的规范化、制度化。XX县区健全完善了现金管理、开支审批、村干部任期审计、离任审计等制度，还设立了农村财务网络监控中心，与乡镇“双代管”服务中心微机联网，进行远程监控，实现了农村财务的会计电算化、监督网络化、运作规范化。 更新观念，选用经济能人担任村干部。调查发现，各级充分认识到，用好一个人就能激活一个班子，找到一条路子，带富一个村，特别是选用经济能人担任
11、村干部已成为各级的共识。去年以来，各级都结合实施“递进培养工程”，大胆选用政治素质好、能够带头致富、带领群众共同致富的优秀人才担任村干部，有的担任村党支部书记，为村级经济发展提供了人才保证。去年以来，全市共调整经济薄弱村班子个，名致富能手被充实进村党支部班子，其中人担任了党支部书记。他们上任后，充分发挥自身优势，多种渠道增加群众和集体收入，使这些村在较短的时间内就发生了很大变化。XX县区提出农村党支部书记队伍“双强”（政治素质强、致富能力强）标准，改善农村干部结构，提高干部队伍素质。XX县区王瓜店镇蒋庄村，原来的村干部观念陈旧，发展经济没能力、无路子，集体经济空壳。年，个体大户孟凡胜回村任党支
12、部书记后，提出了“经营农村”的思路，仅春季植树公开拍卖树点，村集体就增加收入多万元。为切实提高农村干部致富能力，各级认真落实农村党员干部科技知识培训五年规划，大力实施“十百万”工程，加大对农村党员干部的科技知识培训力度，不断提高他们的“双带”能力。去年以来，我市共培训农村党员干部名，建立县级科技知识培训示范基地个，乡镇示范服务基地个，培养建设科技致富示范村个，党员科技致富带头户个。 三、存在问题 我市村级经济发展虽然找到了一些路子，创出了一些经验，取得了一定的成效，但通过调研，也发现了一些不容忽视的问题和薄弱环节，特别是经济薄弱村，问题尤为突出，主要表现在以下四个方面。 农村干部发展经济的素质能力不强。一是思想观念陈旧。有的村干部市场经济意识不强，思路狭窄，认为发展集体经济就是办企业、上项目，贪大求洋。有的村干部认为当前主要是发展个体民营经济，发展集体经济不合拍，过时了，以为只要群众富裕了，集体有没有收入无所谓。
