改革开放30年会计信息化发展回顾及展望一、会计信息化发展历程（一）会计信息化的萌芽：会计电算化（1978 ~ 1999年）包括会计电算化的试验探索阶段、会计电算化的无序发展阶 段、以及会计电算化的有序发展阶段⑴会计电算化的试验探索阶段（1978〜1983年）1978 年，财政部拨款500万元给长春第一汽车制造厂，进行计算 机辅助会计核算工作试点，同时，全国企事业单位逐步推行 在会计工作中应用电子计算机1981年8月，在财政部、 一机部、中国会计学会的支持下，由中国人民大学和第一汽 车制造厂联合召开了“财务、会计、成本应用电子计算机问题 研讨会”，并在这次讨论会上提岀了“会计电算化”的概念，这 标志着我国会计电算化已经起步当时财政部会计制度司杨 纪琬司长出席了这次讨论会，他是我国会计信息化最早的倡 导者和推动者1978~ 1983年，我国还处于改革开放初期， 工作重点是恢复、健全会计核算制度，对计算机应用还处于 起步阶段，计算机信息处理技术还比较落后，设备和人才都 很缺乏尽管如此，这一时期的探索性工作还是积累了不少 经验，锻炼了会计电算化方面的人才，为会计信息化的发展 奠定了基础2)会计电算化的无序发展阶段(1983〜1987年)。
自80 年代起，微型计算机大量出现于国内市场,克服了中小型计 算机价格昂贵、使用不便的缺点，为会计信息化提供了较好 的物质基础1983年下半年，受新技术革命浪潮的冲击, 国内掀起了计算机应用的热潮，计算机在会计领域的应用也 得到了迅速的发展这一时期以应用单位自行开发为主，低 水平重复开发现象严重，会计软件开发多为专用定点开发， 几乎没有通用化和商品化的会计软件，会计电算化的管理落 后于客观形势发展的需要但各级行业主管部门积极组织研 制适合本行业特点的通用会计软件，并加以大力推广，对会 计电算化的发展起到了一定的促进作用总体看来，这一阶 段呈现出自发、无序的发展态势同时,在理论上，中国会 计学会于1987年1 1月成立了会计电算化研究组，会计电算化的理论研究开始得到重视3)会计电算化的有序发展阶段(1987〜1999年)随着会 计电算化的深入开展，要求加强组织、规划、管理的呼声越 来越高，各地区、各部门也逐步开始了对会计电算化工作的 组织和管理同时，财政部也从1988年开始对会计电算化 进行宏观管理，制定并颁布了一系列的管理制度，如《会计 电算化管理办法》、《会计电算化工作规范》等，使会计电算 化有了较大的发展，基本上形成了会计软件市场并逐步走向 成熟。
1989年至1996年，用友公司开始为社会提供通用的、 商品化的会计软件，并在90年代初率先通过了财政部的评 审至1998年3月底，先后有38种会计软件通过了财政部 评审，成为商品化会计软件，至此我国形成了会计软件产业， 并开始向通用化、规范化、专业化和商品化发展1998年8 月在吉林召开了我国首届会计电算化学术研讨会，提出了实 现会计软件通用化的若干措施，并将市场机制引进我国会计 软件市场，极大地促进了我国会计电算化的发展但这一时期，会计软件处理的内容仍以核算为主，财务分析、财务管理、财务预测、决策的功能较弱，且实用性较 差会计信息化的深度不够，仅限于代替手工记账、算账, 用于管理和决策，对会计信息进行深层次分析利用不多因 此，在1996年第二届全国会计电算化会议上提出了财务会 计软件从核算型向管理型发展的口号1997年，金蝶公司 开始MRPII / ERP企业管理软件的研究，引发了国内财务软 件厂商向企业管理软件的转型 )) 会计信息化的产生(1999-2000年)随着市场经济 的高度发展以及现代金融、证券、保险、期货等金融衍生工 具层出不穷，企业已不再是单纯的生产经营单位，投融资和 资本运作，以及集团企业下的内部财务资金管理处于越来越 重要的地位，并提岀了企业集团财务管理的协同管理模式， 哙计信息化”这一概念也孕育而生o1999年4月2日至4日， 深圳市财政局与金蝶公司在深圳联合举办了“会计信息化理 论专家座谈会”，金蝶公司总裁徐少春提出了从会计电算化走 向会计信息化观点，对会计信息化发展等问题作了深入的探 讨，提出建立开放的会计信息系统，全面运用现代信息技术, 处理高度自动化，信息高度共享，主动和实时报告会计信息。
同时，王景新教授也认为采用会计信息化的概念，有利于与 国际接轨，有利于同国内其他领域进行交流,有利于该领域 的研究和发展这次会议提出了会计信息化概念及其涵义， 标志着我国会计信息化的产生2000年2月18日,中国软 件行业协会财务及企业管理软件分会组织的“新世纪财务软 件发展趋势高层研讨会”，进一步促进了会计信息化理论与方 法的研究三）会计信息化的初步应用（2000〜2002年）会计信息化理念提出后，其以计算机网络为载体的信息高度共享、处 理高度自动化以及控制、报告高度实时性的特点,在企业管 理中迅速风靡我国的各大企事业单位，以其近十年软件自 行开发经验和雄厚的经济实力为依据，开始将会计信息化理 念真正运用到企业实际运作中在工业领域中，上海大众汽 车有限公司于1999年8月4日实施了 SAP的企业资源计划系统（ERP）,并根据我国会计和报表的实际情况，对财务模 块进行了二次开发，使得财务模块在一定程度上符合了“中国 国情” ,2000年9月，其财务系统通过了由财政局和外税局 的财务评审ERP的成功使用，使得上海大众的财务系统实 现了财务信息的实时、共享、控制在金融领域中，银行管 理信息系统的快速发展更是有效带动了整个行业的会计信 息化，尤其是银行业的报表系统所实现的报表展现复杂性、 实时性、自动性等功能在所有行业中名列前茅。
同时，以用 友、金蝶为代表的财务软件公司，也开始了真正的“网络财务" 和ERP转型之路然而，这一时期的各行业会计信息化普 遍存在自行开发中重硬件投入，轻软件投入；重立项开发， 轻整体规划；重业务处理，轻数据管理的弊端，会计信息化 只得到了初步应用四）会计信息化的推进与发展（2002年至今）包括会计信 息化的理论研究及政策规范、会计信息化的推广应用1）会计信息化的理论研究及政策规范随着会计信息化 软件在企业的广泛应用，我国会计理论界也开始对会计信息 化理论进行更深入的研究至2002年起,中国会计学会每 年定期召开会计信息化年会，至今已经召开了七届，所涉及 的会计信息化相关理论主题超过24个，对会计信息化理论 进行了深入的研究与探讨在这7年中，中国会计学会会计 信息化专业委员会主任杨周南教授为会计信息化年会的召 开,以及会计信息化发展起到了极大的推动作用,在第二届 会计信息化年会上，杨教授在“会计信息化若干问题的研究” 主题发言中，阐述了会计电算化向会计信息化转变中的若干理论问题，给出了会计信息化的概念和会计信息化的内涵：ISCA模型，该模型阐述了会计信息系统与IT控制和IT审计间的内在联系；在第三届大会上阐述了我国企业和会计信息化中值得探讨的若干问题；在第四届大会上，杨教授 做了题为“会计信息化体系探索”的主题报告；在第六届会计 信息化年会上，杨教授首次提出将工程学的理论和方法学引 入内部控制体系，建立内部控制工程学，对内部控制的物理 模型构建展开了研究，该论文为信息化环境下内部控制研究 提供了新的思路，开辟了新的领域，引起了相关学术界的兴 趣和密切关注。
在第七届信息化年会组织的XBRL辩论会上， 杨教授作为“反方”代表，谨慎地认为将XBRL语言视为财务 报告发展的“全部未来”或“不一的选择”等观点有失偏颇，并指 出应研究是否存在适用性更强的某些技术或模式能够替代XBRL语言o与此同时，我国政府也积极颁布法律和政策来推进我国 会计信息化及其相关软件产业的发展2002年以来，财政 部门允许地方对各单位甩账实行备案制，不再组织应用验 收，推动了会计信息化的发展2002年10月，国家经贸委 企业改革司委托用友公司组织编写了《企业信息化基本知识 系列讲座》，成为我国企业开展信息化工作的权威普及读本 同时，国家标准化管理委员会发布了《信息技术、会计核算 软件数据接口规范》,从而建立了会计信息化的标准体系结构2) 会计信息化的推广应用进入二十一世纪，随着用友、金蝶等软件公司以会计信息化为核心的商业产品更加规范 化、成型化、实用化，会计信息化进入推广应用的繁荣时期用友公司先后推出了 ERP U8、NC等系列基于B/S架构和基于WEB技术的财务及企业管理软件2008年4月，用 友公司正式向外界发布了 UFIDA U9 ,这是一套基于中国及亚太地区60万家企业最佳实践和多年的技术积累，第一款 完全基于SOA架构的商业应用套件，使得用友软件公司跻 身全球软件业顶级技术大师行列。
同时，金蝶公司也推岀了 面向小企业的KIS和网络下集团企业管理方案K/3而这 一时期，在商业领域中，烟草行业根据其自身的企业特点和 业务要求，成功地运用网络会计，先后涌现岀了安徽烟草、 上海烟草等一批会计信息化应用成功的企业我国会计信息 化虽然发展迅速，但相比而言中小企业的应用较为有限，有 研究表明，中小企业实现计算机高级应用的企业占全国同类 企业的比例不足40%，由此，推进我国中小企业会计信息化 应用成为今后会计信息化的应用重点二、会计信息化发展现状 (一)我国会计信息化发展中的不足 与先进的信息理念和信息技术相比，我国的ERP系统存在许多不足1) 系统数据集成性不高ERP系统中的会计模块与独立 财务软件的最大不同在于前者的数据集成化程度高从我国企业信息化发展的实际情况看，会计电算化远早于MRPII 和ERP的推广应用，有关调查资料表明，90%以上的大中 型企业都实施了会计信息化，部门级的财务软件虽然提高了 财务人员的工作效率，但实际上形成了信息孤岛,并未给企 业整体效益带来明显提高先人为主、已形成的工作习惯在 一定程度上阻碍了财务与业务的信息集成，甚至有的企业主 观片面强调财务信息的重要性而坚持让财务信息管理处于 自成体系状态。
实际上，企业的财务信息，无论是管理会计 的预算、控制等信息，还是财务会计的应收应付日常业务信 息，都与企业生产经营业务有着不可分割的紧密联系2) 管理会计实际运用率不高由于我国ERP系统的设计 思想是以系统功能为设计主线，而非面向业务流程，这为日 后管理会计运用埋下极大的隐患，使得动态预算、成本管理 等难以实现，对会计信息化向管理层迈进设置了极大的障 碍3) 成本管理体系缺陷突出我国ERP软件的成本管理模 块主要强调成本计算，使用的成本计算方法都是传统方法， 作业成本法在国内ERP中还未使用，甚至有些国内ERP产 品还没有真正实现主生产计划，无法精确控制成本我国会 计信息化成本体系的缺陷主要体现在：一是偏重实际成本核 算，未完全支持标准成本体系，或支持标准成本体系，但不 支持标准成本与实际成本之间的滚动替代关系；二是内部量 本利分析不足，对单个订单中间的成本核算不细致，分析不 深人，利润中心、成本中心之间的资源消耗没有进行内部凭 证的汇集，因此，财务分析只能对静态的财务指标进行分析； 三是以凭证驱动业务流程，而不是以流程来产生凭证4）新会计模式的应用还需加强新会计模式主要是指现 代会计模型中的REAL模式。
根据相关学者的研究，我国ERP软件（如用友U8）,只在购销模块中实现了 REAL会计 模式，其他模块局限于原有的软件结构，还没有实现REAL 模型，这也是国内ERP成本管理模块功能欠缺的原因之一二）我国会计信息化发展的优势虽然国内会计信息化 软件还存在许多不足，但在我国企业管理环境中，国内会计 软件也存在着一些明显的优势1）国内会计软件提供了完全 满足我国政府及各级财务部门需要的财务报表，而国外一些 软件需要对一些报表进行客户化处理。