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1、矿山水害应急救援预案1事故类型和危险程度分析1.1事故类型本区属温带大陆性气候,气候干燥,雨量少而变率大,多集中夏 季,冬季寒冷漫长,有明显的季相更替。年降水量且多集中在七、八、 九三个月,雨季多为中雨,形成集中补给与集中排泄,并以地表径流 形式注入,一旦涌入采坑就会造成洪水淹坑事故;下雨的同时容易受 雷击威胁的区域有办公区、变电站、环坑线路及采场设备、通讯基站 等极易受雷电的威胁。引起事故的主要原因有:1)因缺乏对矿区及工业广场的避雷设施、供暖装置、地表水流 系统、水文气象状况等准确的了解。2)建立的地表水防排水系统、避雷装置、供暖设施不能满足安 全需要。3)未按要求设置防排水系统、避雷装置
2、、供暖设施等。1.2危险程度分析在采掘生产过程中,洪涝水害事故可能会造成人员伤亡、采坑淹 埋、设备损坏、生产中止等事故,给生产带来严重危害。2应急处置基本原则采场发生洪涝事故事故后,救援人员应按照“紧急救援、妥善避 难、安全撤退、救人优先”的原则进行抢险救灾。2.1贯彻“安全第一,以防为主”的方针,克服麻痹思想和侥幸心理, 切实做到责任、措施彻底落实。2.2以人为本,安全第一。应急救援工作要始终把保障员工的生命安 全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限 度地减少事故造成的人员伤亡和危害,充分发挥人的主观能动性,充 分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众基础作用。2.3 “
3、三防工作要实行矿长负责制,分工协作,遵循局部利益服从全矿利益的原则,执行统一指挥。2.4采区任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务,提高警 惕、自主保安、群监群治。3组织机构及职责3.1源源露天矿958采区成立煤矿水害事故应急救援总指挥部总指 挥:乔丽博(集团公司总经理)副总指挥:田洪学(采区矿长)曹玉峰(采区总工程师)员:付连杰(采区生产矿长)李胜勇(采区安全矿长)陈立民(采区机电矿长)许志龙(采区办公室主任)董世忠(采区安检科长)张广成(采区采剥队长)附件一:应急救援指挥部成员联系电话3. 2总指挥部下设8个小组:(1)事故技术组 组长:曹玉峰成员:郭大勇陈立民刘玉龙李金玉关微(2)
4、抢险救援组组长:田洪学成 员:付连杰 李胜勇 张广成 董世忠 幺洪举 通辽市兴塔矿山救护队(3)后勤保障组组长:许志龙成员:李春颖张广成李武(4)应急通讯组组 长:李中和成员:白志强郭松伟祁树军(5 )安全保卫组组长:李胜勇成员:海伦陈立民刘玉龙(6)抢险救治组:组长:姜洪涛成员:朱丽霍林郭勒市医院医务人员(7)事故调查组:组长:田洪学成员:海伦付连杰陈立民许志龙李中和(8)善后处理组:组长:幺洪举成员:许志龙李春颖祁树军源源露天矿958采区水害事故应急救援总指挥部下设办公室,负 责处理日常事务和接警工作,办公室设在调度室(接警电话: 1 3848751999、13947507025 ),办公
5、室主任由采区生产矿长、调度室 主任付连杰担任。办公室接到事故报警后,迅速通知总指挥,总指挥 下令启动应急救援预案,指挥部所有成员及各个小组成员接到通知后 必须立即赶往指挥部,现场指挥部办公室设在采区调度室(或由总指 挥决定设置地点)。3.1.2指挥部成员职责:3.1.2. 1总指挥职责:%1 组织指挥本矿各方面的资源,开展洪涝水害事故应急抢险工 作。%1 组织制定洪涝水害事故排险、抢险方案。%1 下达各种洪涝水害事故应急处理指令。%1 在处于应急状态下,组织协调本矿的各种对外联系。3. 1.2. 2副总指挥职责:%1 协助总指挥负责洪涝水害事故应急抢险的具体指挥工作。%1 当总指挥不在现场时,
6、第一副总指挥自动承担总指挥的一切职 责。3.1. 2. 3成员职责:%1 服从总指挥、副总指挥的指令,协助总指挥制定洪涝水害事故 排险、抢险方案。%1 指挥各抢险小组落实洪涝水害事故排险、抢险的具体措施,并 及时向总指挥、副总指挥报告本抢险小组的工作情况。31. 3技术组职责:(1) 协助应急救援总指挥负责抢险、抢修的现场指挥。(2) 组织诊断设备和系统的安全状态,评价灾害程度。(3) 负责准备必需的图纸和资料,并根据应急救援指挥部命令 完成其它工作。(4) 分析事故原因,提出应急救援措施。(5) 组织制定应急结束后的恢复计划。(6) 做好日常技术资料的收集、更新及技术人员的学习、培训、 考核
7、。3. 2.4抢险救援组职责:(1) 接到事故报告后立即赶赴事故现场,及时控制危险源,负责现场抢险作业和遇险(难)人员的营救。(2) 评价现场安全状态和发展趋势。(3) 向应急救援总指挥提出重大应急行动的建议。(4) 随时向应急救援指挥部汇报事故现场信息。(5 )做好抢险救援的日常演练与培训。3. 15后勤保障组职责:(1) 负责组织抢险物资的供应工作。(2) 按照救援抢险应急预案的要求,做好日常抢险物资的储备工作。(3) 负责抢险救援后勤保障工作,组织车辆运送抢险救援成员快 速抵达事故现场展开救援工作。(4) 协助调度有关人员做好通信联络。(5) 做好抢险救援物资的储备及日常管理、检查、更新
8、等工作。3.1. 6安全保卫组职责:(1) 负责事故区域的警戒和交通管制,做好事故抢险期间的现场 秩序维护,为抢险救援工作创造良好的外部环境。(2) 负责协调、组织公安、保卫人员参与抢险救援工作。(3) 协助人劳部门确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份。(4) 负责有关事故直接责任人的监护。(5) 参加事故调查工作并对外进行抢险救援信息的发布。317抢险救治组:(1) 制定切实可行的救治方案,并实施现场抢救和紧急处理工作,护送伤员到医疗点救治。(2) 调运急救药品、器材,组织医疗应急救援队伍,提供医疗保(3) 参加相关事故调查。(4) 做好抢险救援的日常演练与培训。318应急通讯组职责:(1
9、) 负责突发安全事故现场的通讯和联络工作,保证事故现场通讯畅通。(2) 接到事故报告后,应立即向应急救援总指挥、副总指挥报告, 并按应急救援指挥部指令启动应急救援预案。(3) 负责传达指挥部总指挥指令,及时通知应急救援指挥部成员 迅速进行集合。(4) 日常做好通讯器材.线路的维护,储备通讯器材的检查等工 作。319事故调查组职责:(1) 在应急救援总指挥领导下, 的调查与取证工作。在其他小组的配合下,负责事故(2) 提出事故调查书面报告,总结事故经验教训,提出评估报告。(3) 日常做好事故案例的收集、整理工作,并有针对性的进行全员培训学习。3110善后处理组职责:做好遇险(难)家属以及伤员的慰
10、抚工作。按规定提出对遇险(难)家属和伤员的补偿报告。 做好相关法律、法规的收集、学习工作。4预防与预警41危险源监控4.1.1危险源监测监控的方式.方法1)汛期来临时,调度值班人员要及时收集和记录气象部门的天 气预报情况。在夏季多雨的天气,尤其暴雨天气,要派专人24小时 巡视和检查各种防洪设施状况,雨情及洪水上涨情况,重点是对防洪 沟和边坡的检查,发现问题及时通知“三防”办公室(调度室)因大 暴雨造成矿区积水,致使采坑受威胁时,及时采取处理方案;2)雷雨天气多发季节,调度值班人员要及时收集和记录气象部门的天气预报情况。在夏季雷雨天气多发期,要派专人定期巡视和检 查各种防雷电设施状况,重点是对办
11、公区、变电站、生活区、及通讯 基站等极易受雷电的威胁的区域,发现问题及时通知“三防”办公室(调度室),避免雷击事故发生;4.12预防措施1)成立“三防”工作机构。矿领导和基层单位负责人坚持24小时值班,调度值班人员要及时收集和记录气象部门的天气预报情 况。2)每旬对防洪工程、避雷设施、险要地段、重点设施进行全面 检查,重点排查采场、工业场及筛分厂区的防护设备设施,并将检查 出的问题及时整改。3)在汛期来临前对采坑、工业广场的排水工程及设施、中央和 采区水仓、大泵、水沟、排水管路等进行全面检查,并对发现的问题 和隐患限期整改。4)及时修订完善“三防应急预案,组织精干人员成立抢险突 击队,并抓好日
12、常演练工作。当队员接到抢险通知后应立即在矿调度 室集合待命,当发出抢险命令后,要冲锋在前,力争使损失减少到最 低。5)做好防雷装置的检测和维护工作,首先制定防雷装置检查维护 制度,切实加强日常检查维护工作。6)在雷雨季节前邀请具有防雷装置检测资质的防雷中心,每年 对矿变电站、计算机网络、通讯和监控系统等防雷设施进行安全技术 检测,及时发现和排除防雷装置故障,确保矿防雷设施状态正常。7)雨季遇大雨天气应及时派人清除工业场区及运输道路路面上的积水,保证车辆行驶安全。4. 2预警行动4. 2. 1相关单位将洪涝水害监测监控分析结果及隐患报矿应急指 挥部办公室。应急指挥部办公室对相关信息进行处理、识别
13、、诊断、 评价和判断后,确定需要预警的洪涝水害事故类型和预警级别。4.2.2应急指挥部办公室将确定的洪涝水害预警事故类型和预警 级别报采区矿长(第一副总指挥)审核、总指挥审定后,通过电话、 内网、电子显示屏等向有关单位和人员发布洪涝水害事故预警信息。 情况紧急时,必须及时利用通讯网络信息传递、人员广播等方式进行 预警。4. 2. 3洪涝水害事故预警信息发布后需要采取下列措施:1)相关单位启动预警行动方案,采取相应预防性处置措施;2)及时将处置情况报告应急指挥部;3)应急指挥部密切跟踪事态发展,检查处置措施执行情况并做 好相应的应急准备;4)矿各应急工作组根据现场情况进入应急准备阶段;5)旦达到
14、洪涝水害事故标准时,启动洪涝水害事故应急预案。4. 2.4应急指挥部办公室根据事态跟踪情况,确定事故预警符合 终止条件后,经总工同意,矿长批准后,撤消发布的事故预警信息。 5信息报告程序5.1当发生洪涝水害事故时,现场人员或事故地点附近人员了解事故 情况和事故性质后立即报告矿调度室,矿调度室负责事故记录,并立 即向应急救援总指挥和相关领导报告。根据洪涝水害事故情况和总指 挥的批示,矿调度室向公司总调度室报告。现场人员同时向本单位汇 报,由值班领导启动现场处置方案。52采坑作业人员配备移动电话,发生洪涝水害事故时,现场人员及 时通过报告矿调度室。53矿调度室设立24小时值班专用电话,电话号码:1
15、 3848751 999、 13947507025。集团公司总调度室24小时值班电话是:13848552819、 0475 2855602。5. 4报告的内容:洪涝水害事故发生的单位、时间、地点、简要经过、 发生范围、严重程度、人员伤亡情况、初步原因判断、已采取的应急 措施、事故抢险情况等。5. 5发生洪涝水害事故后,现场受困人员在立即开展自救和互救的同 时,可通过喊话、敲击物体等方式向周边人员及救援人员求救。5.6当洪涝水害事故需要外部力量救援时,由矿调度室统一向矿山救 护队等外部救援机构进行协调,请求外部救援队伍增援。5. 7当接到地方部门发布橙色预警或红色预警调度室迅速按应急响应 计划规定顺序汇报矿领导及有关单位和部门。根据领导指示组织抢救 工作。并迅速向采坑事故影响范围的人员发出预警,组织人员撤离, 启动应急预案,减少人身和财产的损失。6应急处61响应分级根据洪涝水害事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能