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1、XX县开展编制自然资源资产负债表改革试点工作方案根据XX省开展编制自然资源资产负债表改革试点工作 方案（X统函（201720号）和XX市开展编制自然资源 资产负债表改革试点工作方案（X政办发（2017） 65号） 要求，为认真做好XX县编制自然资源资产负债表改革试点 工作，现制定实施方案如下：一、总体要求全面落实上级统计部门和县委县政府的工作部署，通过 自然资源资产负债表编制，扎实有效地推动领导干部切实履 行自然资源资产管理和生态环境保护责任，践行绿水青山 就是金山银山”战略指导思想，更好地彰显我县打造“两山”样本，争当双区”示范的特色优势，当好排头兵，形成可 复制、可推广的XX经验，对完善自
2、然资源统计调查制度提 出建议，为全省开展编制自然资源资产负债表提供样本。二、主要任务编制2011年以来各公历年度全县自然资源资产负债表, 主要包括土地资源、林木资源、水资源。土地资源资产负债表主要包括耕地、林地、地等土地利用情况，耕地等级分布及其变化情况。林木资源资产负债表包括天然林、人工林、其他林木的蓄积量和单位面积蓄积量。水资源资产负债表包 括地表水、地下水资源情况，水资源质量等级分布及其变化 情况。三、资料来源编制土地资源资产账户、林木资源资产账户和水资源资 产账户所需基础数据，主要来自国土资源、环保、水利、农 业、林业等自然资源主管部门。如有上级主管部门审定的数 据，应当优先采用。现有
3、资料不能满足需要的，要开展补充 性调查；同一指标有不同数据来源的，应进行认真评估、比 较和选择；对表中确实不能填报的数据，需要作出书面说明; 数据口径要与上级主管部门保持一致。自然资源资产负债表编制改革试点工作，要求在2017 年底前完成。（一）组织实施（2017年5月一2017年6月）。1建立机构。成立XX县编制自然资源资产负债表改革 试点工作领导小组及办公室。2. 明确职责。从县统计局、县发改局、县财政局、县环 保局、县国土资源局、县水利局、县农业局和县林业局等部 门中明确专人，实行分头负责，釆取有分有合的办法，开展 全县编制工作。3组织培训。组织参加上级工作动员和业务培训。4收集整理资料
4、。相关部门编制有关自然资源实物量资 产账户资料的收集整理工作。5.编制实物量表。编制2011年以来各公历年度的全县 自然资源资产负债表。（二）总结评估（2017年7月一2017年9月中旬）。1. 评估论证。开展自然资源资产负债表编制结果评估论 证并修正完善。2. 工作总结。对自然资源资产负债表编制工作进行总 结，形成总结报告。3. 汇编资料。形成XX县自然资源资产负债表资料汇编 本。（三）提交报告（2017年9月中旬一2017年12月中旬）。向市统计局上报XX县开展编制自然资源资产负债表改 革试点工作报告，提出修订完善自然资源统计调查制度和 自然资源资产负债表编制方案的建议，完成XX县自然资源
5、 资产负债表分析报告。五、保障措施（一）加强领导。建立XX县编制自然资源资产负债表改革试点工作领导小组（详见附件1），切实加强对自然资 源资产负债表编制试点工作的组织领导和统筹协调工作。（二）落实责任。明确并落实部门责任，保障试点工作顺利推进。县统计局牵头抓总，负责自然资源资产负债表编 制试点，负责技术把关，做好分类指导，组织专业培训。县 农业、林业、水利、国土、环保等部门要按照部门职责主动 作为、密切配合，及时收集提供数据资料，编制各类统计表。 县国土资源局负责收集、整理编制土地资源实物量账户所需 的基础数据；县农业局负责收集、整理耕地存量、质量等级 及变动量等基础数据；县林业局负责收集、整
6、理编制林木资 源实物量账户所需的基础数据；县水利局负责收集、整理编 制水资源实物量账户所需的基础数据；县环保局负责收集、 整理水资源存量、质量等级及变动量等基础数据。县发改局、 县财政局等部门要主动参与、密切配合，为试点工作提供支 持和保障。（三）营造氛围。各部门要充分认识开展编制自然资源 资产负债表改革试点工作是我县做好生态文明先行示范排 头兵的重要工作，必须以高度的政治责任感和历史使命感， 切实抓好责任落实，精心组织，全力以赴做好试点工作。新 闻媒体要大力宣传编制自然资源资产负债表改革试点中的 典型经验和创新做法，着力营造全社会参与生态保护示范 区和生态经济示范区建设的浓厚氛围。附件：XX县编制自然资源资产负债表改革试点工作领导小组名单附件:xxx（县统计局）xxx（县财政局）xxx（县国土资源局）XXX星（县农业局）xxx（县统计局）XX县编制自然资源资产负债表改革 试点工作领导小组名单副组长：xxx（县府办）成 员：xxx（县发改局）xxx（县环保局）XXX （县水利局）xxx（县林业局）领导小组下设办公室，办公室设在县统计局，XXX兼任办公室主任，xxx（县发改局）、xxx（县财政局）、xxx（县环保 局）、XXX（县国土资源局）、XXX（县水利局）、XXX（县农业局）、 XXX（县林业局）、XXX（县统计局）为办公室成员。
