《xx市人造肉产业实施（参考意见稿）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《xx市人造肉产业实施（参考意见稿）（19页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、xx市人造肉产业实施方案20xx年xx月目录一、 发展原则3二、 规划路线4三、 目标4四、 产业背景分析4五、 实施保障6重点项目分析：xx项目8重点项目分析：xx项目12人造肉是指以大豆蛋白等植物原料制成的素肉，或者利用动物干细胞培养生产的肉类。随着生活水平的提升，全球居民特别是以肉类为主食的欧美国家居民动物蛋白摄入量过多，导致高脂肪、高胆固醇人口数量不断增长，心血管疾病患者人数不断增加。为保证人类身体健康，口感类似于肉类、成分更为健康的人造肉应运而生。我国相关产业发展的主要任务是贯彻落实科学发展观和走新型工业化道路原则，加快结构调整。相关产业要持续结构调整和产业升级，加强和改进投资管理，
2、建立企业自我约束机制，完善有利于发展的市场环境，进一步加强和改善宏观调控，避免投资盲目扩张，促进相关产业健康发展。为加快区域产业结构调整和优化升级，依据国家和xx省产业发展规划，结合区域产业xx年发展情况，制定该规划，请结合实际情况认真贯彻执行。一、 发展原则1、坚持协调发展。围绕战略性新兴产业等重大需求 ，鼓励产学研用相结合、上下游产业融合发展，促进发展速度与质量、效益相统一，与资源、环境相协调。2、坚持创新发展。着力产品创新、工艺创新和商业模式创新，加快由规模扩张向质量、效益提升转变。3、坚持融合发展。推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨
3、越式发展。4、协同发展，实现互利共赢。加强区域产业集中谋划，统筹产业协同发展。创新产业合作模式，打破市场壁垒，推动要素自由流动，构建多层次、宽领域的产业融合发展机制，实现优势互补、互利共赢。5、需求导向。发挥市场配置资源的决定性作用，注重需求侧政策支持和引导，营造公平公正的竞争环境，加快推进新产品新服务的应用示范，将潜在需求转化为企业能够切实盈利的现实供给，培育符合市场需求新消费新业态，进一步激发市场活力。二、 规划路线深入贯彻落实科学发展观，加快转变产业发展方式，立足国内需求，严格控制总量扩张，着力调整优化结构，大力发展高端产品，推进一体化发展，延伸产业链，增加产品技术含量和附加值，提升发展
4、质量和效益，促进产业加快转型升级。三、 目标到xx年，区域产业发展重点行业和企业转型升级取得显著成效，布局xx家左右产业骨干企业，重点产品服务比重稳步提升，以满产业发展需求为特征的产业发展新体系基本成型。四、 产业背景分析人造肉是指以大豆蛋白等植物原料制成的素肉，或者利用动物干细胞培养生产的肉类。随着生活水平的提升，全球居民特别是以肉类为主食的欧美国家居民动物蛋白摄入量过多，导致高脂肪、高胆固醇人口数量不断增长，心血管疾病患者人数不断增加。为保证人类身体健康，口感类似于肉类、成分更为健康的人造肉应运而生。2018年，全球人口总数为75.9亿，保持持续增长态势，带动全球对食物的需求不断上升。随着
5、全球气候变化以及城市规模不断扩大，全球耕地面积不断缩减。而全球生产的谷物近一半的产量用于畜牧业，远高于人类直接食用的谷物量。人造肉在原材料使用量、转化率、规模化扩张能力等方面优于传统畜牧业，可以大幅减少水、土地、谷物需求量以及废物排放量，在保证食物安全和保护环境等方面意义重大，因此受到了资本关注。BeyondMeat是一家美国素食肉类生产企业，其人造肉生产方式是利用大豆、豌豆等植物蛋白为原材料，其人造肉产品现阶段已经进入美国主流超市与餐厅。2019年5月，BeyondMeat在美国挂牌上市，上市首日股价即飞速增长。2019年8月，美国汉堡王宣布开始在美国销售人造肉制作的汉堡产品。由此可以看出，
6、人造肉在美国已经开始进入初步普及阶段。我国是人口大国，年肉类消费总量位居全球第一，2018年，我国肉类消费量达到8800万吨以上。随着我国人口持续增长，我国肉类消费量仍将保持上升态势，使得我国畜牧业养殖规模不断扩大，但仍无法满足国内市场需求，每年还需从海外市场进口。同时，我国用于畜牧业的谷物生产量远低于需求量，我国每年也需从海外市场大量进口大豆等谷物。随着生活品质的提升，我国居民人均肉类消费量不断提高，肉类供应压力将进一步增大，人造肉行业有望受益。受技术、资金等因素的影响，现阶段人造肉研发生产企业主要集中在美国等发达国家和地区，我国人造肉相关企业数量较少。此外，人体所必须的氨基酸中，有部分氨基
7、酸在人体内无法合成，需要从肉类食物中获取，使用植物蛋白生产出的人造肉无法满足人体营养需求。同时，尽管人造肉在口感上尽量接近肉类，但仍有一定差距。由此来看，短期内，人造肉在国内市场快速普及的可能性较低。人造肉所含的营养元素可以通过调配达到，能够实现肉类大部分营养效果；同时，人造肉在生产、运输、销售等各个环节中对相关企业的安全规范要求较高。由此来看，人造肉未来在国内市场的发展首先要看生产企业的配方与工艺，其次要看从生产到销售各个环节相关企业的食品安全标准。总的来看，无论是在生产还是流通环节，我国人造肉行业均处于萌芽状态，未来发展道路较为漫长。五、 实施保障(一)加强组织领导坚持把产业摆在优先发展的
8、地位，健全产业领导和决策机制，加大统筹协调力度。做好规划目标任务分解工作，明确时间表、路线图和责任人。规划组织和实施工作，各有关部门密切配合，全力支持，结合实际，制定具体实施方案，抓好贯彻落实。完善工作考核机制，将规划实施情况作为考核的重要内容，强化监督问责，确保各项目标任务落到实处。(二)扩大国内外合作鼓励企业与国外公司加强合作，支持有条件的企业在境外设立研发中心，充分利用国际资源提升发展水平。加强与“一带一路”沿线国家合作，支持有条件的企业开拓海外业务，推进产业发展走出去。(三)制定配套财政政策拓宽资金渠道，引导社会资本，支持企业开展产业发展行动。对符合条件的产业园区、产业应用示范工程等在
9、申请财政专项补助资金时，给予优惠政策。按国家有关规定积极落实鼓励产业发展和应用的税收政策，积极争取国家产业专项财政补贴。 (四)搭建创新平台依托区域科研院所、大专院校和大型企业集团，构建产学研相结合的产业发展创新体系，解决企业技术上和发展中的难题。加大产业人才引进和培养力度，鼓励企业加大对产业研发投入。 (五)加大政策支持加强部门间协调配合，在创意设计、品牌建设、产业转移、标准制修订、研发投入等方面予以积极支持。积极应对国际贸易摩擦。(六)严格监督考核积极推进完善产业相关法律法规，依法构建产业管理体系。推动建立公开、公平、公正、有效管用的监督检查机制。定期开展产业发展状况调查和评估。组织大中型
10、企业、上市公司发布年度社会责任报告，提高中小企业责任意识，充分发挥社会监督、舆论监督作用。重点项目分析：xx项目（一）建设单位xx有限责任公司（二）公司基本情况面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽
11、谈业务。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。（三）机遇与挑战当前时期，发展面临诸多矛盾叠加、风险增多的严峻挑战，更处于可以大有作为的重要战略机遇期，机遇挑战并存，发展前景广阔。机遇前所未有。支持经济社会加快发展，国家级新区、自贸试验区、生态文明先行示范区的优势将为发展带来众多“机会窗口”，催生政策、项目、资金等要素汇集，加快发展的动力更加强劲。在国家和全省发展
12、大局中的战略地位更加凸显，正在成为区域经济发展增长极。挑战复杂艰巨。世界经济仍然在深度调整中曲折复苏，外部环境不确定因素增多。我国经济进入新常态，经济运行减速换挡的阶段性特征日益明显，结构调整阵痛持续，经济下行压力加大。现阶段产业结构不够优、规模不够大、层级不够高、创新不够强，环境资源约束和经济发展矛盾比较突出，精准扶贫短板依然存在，这些都将给发展带来诸多挑战。实现发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新
13、在全社会蔚然成风。协调是持续健康发展的内在要求。确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放
14、战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是具有内在联系的集合体，是当前时期乃至更长时期我国发展思路、发展方向
15、、发展着力点的集中体现，必须贯穿于当前时期经济社会发展的各领域各环节。（四）项目选址xx产业示范基地（五）项目用地规模项目总用地面积153333.18平方米（折合约230.00亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，科学设计、合理布局，符合规划建设要求。项目总建筑面积217733.12平方米。（六）项目总投资及资金构成项目预计总投资103925.98万元，其中：固定资产投资81599.92万元，流动资金22326.06万元（七）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（八）项目预期经济效益规划目标项目预期达产年营业收入236297.32万元，税后净利润22639.16万元，达产年纳税总额18877.26万元，财务内部收益率22.90%，全部投资回收期5.67年。（九）进度规划本期工程项目建设期限规划13个月。重点项目分析：xx项目（一）项目建设性质该项目属于技术改造新建项目，依托当地良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以人造肉为核心的综合性产业基地，年产值可达453000.00万元。（二）项目承办单位xxx投资管理公司公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司在“政府引导、市场主导、社会参与
