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1、泓域咨询/xx市人造肉产业发展方案xx市人造肉产业发展方案行业发展实施规划目录一、指导路线1二、发展原则1三、目标规划2四、区域发展环境2五、背景分析7六、主要任务9七、保障措施10重点项目分析：xx项目12重点项目分析：xx项目18为推动区域产业转型升级、持续健康发展，制定本规划方案，请结合实际认真贯彻执行。一、指导路线牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，明确重点任务，实现产业稳增长、调结构、转方式和可持续发展，大力推动产业跨越式发展。二、发展原则1、坚持转型发展。引导要素优化配置，提高全要素发展。2、坚持创新发展。开发高效适用新技术，拓展产品应用领域，创新行业经营模式，优化资源
2、配置，促进融合，实现创新发展。3、因地制宜，示范引领。着眼区域实际，充分考虑经济社会发展水，逐步研究制定适合区域特点的能效标准。制定合理技术路线，采用适宜技术、产品和体系，总结经验，开展多种示范。4、坚持融合发展。推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。三、目标规划到xx年，区域产业发展重点行业和企业转型升级取得显著成效，布局xx家左右产业骨干企业，重点产品服务比重稳步提升，以满产业发展需求为特征的产业发展新体系基本成型。四、区域发展环境根据第四次全国经济普查以及省统计局对区域地区生产总值的初步修订结果，预计区域地区生产总值突破xx亿元
3、，同口径增长xx%；一般公共预算总收入xx亿元，下降xx%（剔除减税降费因素，同口径增长xx%）；地方一般公共预算收入xx亿元，下降xx%（剔除减税降费因素，同口径增长xx%）；出口总额xx亿元，增长xx%；实际利用外资xx亿元，增长xx%；社会消费品零售总额xx亿元，增长xx%；城镇居民人均可支配收入xx元，增长xx%；农村居民人均可支配收入xx元，增长xx%；固定资产投资增长xx%；居民消费价格总水上涨xx%；城镇登记失业率xx%。完成下达的减排降碳任务。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长xx%，地方一般公共预算收入增长xx%，固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长
4、xx%，进出口总额增长xx%，实际利用外资增长xx%，城镇居民人均可支配收入增长xx%，农村居民人均可支配收入增长xx%，居民消费价格总水涨幅控制在xx%以内，城镇登记失业率控制在xx%以内，完成节能减排降碳任务。当前时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但工业经济发展的内外部环境将发生新变化，既有国际环境重大变革带来的深刻影响，也有发展方式转变提出的紧迫要求，工业和信息化发展既面临着难得机遇，也伴随着严峻挑战。（一）发展机遇全球制造业发展呈现新趋势。信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术等交叉融合正在引发新一轮科技革命和产业变革，制造业与互联网融合发展加速推动制造业发展理念、
5、生产方式和发展模式深刻变化，制造业加快向高端化、智能化、绿色化方向发展。特别是在新技术革命和信息化的推动下，传统制造业不断向产业链高端延伸，制造业服务化成为发展新趋势。这为南京发挥产业基础和科技创新优势，加速迈向产业中高端水提供了难得机遇。制造强国战略全面推进。中国制造2025对建设制造强国作出了全面部署，在国家、省的大力推动下，全社会重视实体经济、重视制造业发展的良好局面正在形成。这一战略规划的全面实施，将进一步引导社会各类资源向制造业集聚，也有利于激发制造业发展的活力和动力，为打造经济升级版提供了较好的政策环境。城市发展战略持续优化。大力发展创新型经济、服务型经济、枢纽型经济、开放型经济和
6、生态型经济，将进一步发挥丰富的科教人才优势、深化产业融合互动发展方式、提升城市发展能级、扩大对内对外开放合作水、推进生态与经济融合发展，为推动产业结构调整和发展方式转变提供强大动力。（二）面临挑战国际国内市场面临深刻变化。发达国家纷纷实施“再工业化”战略，新兴经济体积极参与全球产业再分工，国际贸易规则存在不确定性。国内经济发展进入新常态，经济增速、产业结构、发展动力发生重大变化，消费需求升级速度逐步加快，部分行业产能过剩严重，这对南京融入全球价值链分工体系、拓展产业国际化发展空间、巩固提升产业国际地位带来新的挑战。发展动能亟需切换。制造业传统依靠资源要素投入、产能规模扩张的粗放式、外延式发展模
7、式已难以为继，以投资拉动、出口带动的增长方式逐渐向依靠创新投入、需求拉动的方式转变，未来产业发展需实现中高端发展与规模中高速增长双重目标，对发展模式与发展方式提出了更高的要求。当前正处于新旧产业和发展动能转换的接续关键期，传统因素消退与新兴力量成长并行，行业和区域走势分化，结构调整面临多重压力和调整。聚焦重点领域，坚持高端化、集聚化、特色化，重点打造新一代信息技术、新能源及节能环保、高端装备制造、生物医药及医疗装备、汽车及新能源汽车、家用电器、安全食品加工、文化和旅游等主导产业，形成一批具有全球竞争优势的产业集群，基本形成以战略性新兴产业为引领、先进制造业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基
8、础的现代高效产业体系。（一）发展壮大战略性新兴产业按照“龙头企业大项目产业链产业集群产业基地”的发展思路，以战略性新兴产业集聚发展基地为突破口，引导人才、技术、资本、土地等资源要素向战略性新兴产业集聚，努力将战略性新兴产业打造成为推动产业转型升级的新引擎。（二）改造提升传统优势产业落实“中国制造2025”和“互联网+”行动计划，加快传统产业新兴化，通过技术工艺创新、信息技术融合和商业模式创新，深入实施“机器换人”行动计划、工业“强基”工程和质量品牌提升行动，支持企业瞄准国内外标杆企业推进技术改造，推动生产方式向柔性、智能、精细转变，加快工业化和信息化融合。（三）提速发展现代服务业以建设服务业集
9、聚区为突破口，推动生产业专业化和高端化发展、生活业精细化和优质化发展、高技术服务业集聚化和集群化发展，全面推动服务业发展提速、比重提高、水提升。（四）优化发展现代农业按照服务城市、改善生态、兴业富民的要求，优化农业空间布局，加强农田水利基础设施建设，推进单功能的传统农业向多功能的现代农业转型升级，着力打造具有鲜明地域特色的都市现代农业体系。五、背景分析人造肉是指以大豆蛋白等植物原料制成的素肉，或者利用动物干细胞培养生产的肉类。随着生活水的提升，全球居民特别是以肉类为主食的欧美国家居民动物蛋白摄入量过多，导致高脂肪、高胆固醇人口数量不断增长，心血管疾病患者人数不断增加。为保证人类身体健康，口感类
10、似于肉类、成分更为健康的人造肉应运而生。2018年，全球人口总数为75.9亿，保持持续增长态势，带动全球对食物的需求不断上升。随着全球气候变化以及城市规模不断扩大，全球耕地面积不断缩减。而全球生产的谷物一半的产量用于畜牧业，远高于人类直接食用的谷物量。人造肉在原材料使用量、转化率、规模化扩张能力等方面优于传统畜牧业，可以大幅减少水、土地、谷物需求量以及废物排放量，在保证食物安全和保护环境等方面意义重大，因此受到了资本关注。BeyondMeat是一家美国素食肉类生产企业，其人造肉生产方式是利用大豆、豌豆等植物蛋白为原材料，其人造肉产品现阶段已经进入美国主流超市与餐厅。2019年5月，Beyond
11、Meat在美国挂牌上市，上市首日股价即飞速增长。2019年8月，美国汉堡王宣布开始在美国销售人造肉制作的汉堡产品。由此可以看出，人造肉在美国已经开始进入初步普及阶段。我国是人口大国，年肉类消费总量位居全球第一，2018年，我国肉类消费量达到8800万吨以上。随着我国人口持续增长，我国肉类消费量仍将保持上升态势，使得我国畜牧业养殖规模不断扩大，但仍无法满足国内市场需求，每年还需从海外市场进口。同时，我国用于畜牧业的谷物生产量远低于需求量，我国每年也需从海外市场大量进口大豆等谷物。随着生活品质的提升，我国居民人均肉类消费量不断提高，肉类供应压力将进一步增大，人造肉行业有望受益。受技术、资金等因素的
12、影响，现阶段人造肉研发生产企业主要集中在美国等发达国家和地区，我国人造肉相关企业数量较少。此外，人体所必须的氨基酸中，有部分氨基酸在人体内无法合成，需要从肉类食物中获取，使用植物蛋白生产出的人造肉无法满足人体营养需求。同时，尽管人造肉在口感上尽量接肉类，但仍有一定差距。由此来看，短期内，人造肉在国内市场快速普及的可能性较低。人造肉所含的营养元素可以通过调配达到，能够实现肉类大部分营养效果；同时，人造肉在生产、运输、销售等各个环节中对相关企业的安全规范要求较高。由此来看，人造肉未来在国内市场的发展首先要看生产企业的配方与工艺，其次要看从生产到销售各个环节相关企业的食品安全标准。总的来看，无论是在
13、生产还是流通环节，我国人造肉行业均处于萌芽状态，未来发展道路较为漫长。六、主要任务(一)培育龙头企业，支持做大做强支持龙头企业加快行业兼并重组，通过联合、兼并和实施低成本扩张，实现企业产业高度集聚和优势竞争，扶持股份制企业上市募集资金，发展规模经济和集约化经营，壮大优势企业实力，组建一批大集团、大公司，促进企业上规模、上水，增强竞争力。(二)实施产业集聚发展工程依托优势企业，整合要素资源，支持区域以产业为特色的产业基地建设。产业基地要根据产业发展基础和资源禀赋，实行“差别竞争、错位发展”，完善产业链条，促进产业集聚。(三)提升产业创新能力提高企业自主创新能力。发挥企业创新主体作用，围绕现代产业
14、体系建设，加快推进重点企业创新台项目。探索跨界融合、开放共享的集成创新模式。拓展主营业务领域，做大企业规模。鼓励龙头骨干企业发起成立产业链集成创新联盟，搭建面向全社会的产学研用技术创新台，。七、保障措施(一)人才培养持续支撑加强产业人才智库和人才教育培训师资力量建设；转变培训中心的职能，发挥院校和社会培训机构在产业培训方面的作用，大力推进产业职业教育；举办产业人才供需座谈会、洽谈会和招聘会，为企业和人才搭建双向选择台；打造新媒体教学培训台，推出全时在线视频教育和技能培训教学；进一步完善产业行业人员持证上岗机制，提高培训企业和人员的主动性；组织“产业大讲堂”活动，提高产业从业人员的业务能力和综合
15、素质。(二)制定配套财政政策拓宽资金渠道，引导社会资本，支持企业开展产业发展行动。对符合条件的产业园区、产业应用示范工程等在申请财政专项补助资金时，给予优惠政策。按国家有关规定积极落实鼓励产业发展和应用的税收政策，积极争取国家产业专项财政补贴。(三)推动区域产业协同发展积极推进区域全面创新改革试验，全面打造协同创新共同体，建立健全产业有序转移的需求发现和对接服务机制，探索一批可复制、可推广的改革措施和创新性政策。积极推进区域创新主体市场化合作，协同实施一批技术创新工程，联合建立一批产业技术创新战略联盟。加快推动区域协同创新和产业升级转移，合作搭建区域服务业融合创新和展示交易台，支持企业跨行业、跨区域开展合作。(四)激发市场主体活力充分发挥市场在资源配置中的决定作用，建立公开放透明的市场规则。推动各类市场主体参与产业发展。(五)完善统计制度建立健全以产业分类标准为基础，以主要产品数量、企业、服务机构等信息为主要内容的统计监测指标体系，完善统计信息采集机制，加强对重点领域、重点企业、重点产品监测，及时掌握产业发展动态，分析发展趋势。支持产业相关社会组织开展行业运行监测分析和产业发展战略研究。(六)加强组织领导建设形成融合发展、联动推进的工作机制。各部门应认真履行牵头部门的职责，加强与相关成员单位的沟通协调，形成合力，统筹推进。加强产业发展水监测评价，将产业现代化工作推进纳入考核
