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1、.*第一污水处理厂突发环境事件风险评估报告*第一污水处理厂2015年12月.目 录1 前言12 总则32.1 编制原则32.2 编制依据32.3 企业突发环境事件风险评估程序53 资料准备与环境风险识别63.1 企业基本信息63.2 企业周边环境风险受体情况63.3 涉及环境风险物质情况73.4 生产工艺及设备83.5 安全生产管理93.6 现有环境风险防控与应急措施情况93.7 现有应急物资与装备、救援队伍情况104 突发环境事件及后果分析145 现有环境风险防控和应急措施差距分析155.1 环境风险管理制度155.2 环境风险防控与应急措施155.3 环境应急资源165.4 需要整改的短期
2、、中期和长期项目内容166 完善环境风险防控和应急措施的实施计划177 企业突发环境事件风险等级177.1 企业突发环境事件风险等级177.2 工艺过程与环境风险控制水平值M177.3 环境风险受体类型E197.4 企业环境风险等级划分208 附图22.1 前言当前,我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期,环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防范与管理,20XX10月,发布了国务院关于加强环境保护重点工作的意见国发201135号,明确提出了有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件,完善以预防为主的环境风险管理制度,严格落实企业环境安全主体责任,2
3、0XX12月,国务院印发国家环境保护十二五规划,提出了推进环境风险全过程管理,开展环境风险调查与评估。为贯彻落实十二五环境风险防控任务,保障人民群众的身体健康和环境安全,规范企业突发环境事件风险评估行为,为企业提高环境风险防控能力提供切实指导,为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持,环保部与20XX4月3日出台了关于印发的通知环办201434号。为认真贯彻落实XX省环保厅2015年全省环境应急管理工作要点关于着力推进环境风险调查和评估工作要求,*市第一污水处理厂根据*市环境保护局下达的关于在全市开展企业环境风险调查评估工作的通知积极采取自查自纠方式,编制了*市第一污水处理
4、厂突发环境事件风险评估报告。通过开展突发环境事件风险评估,可以掌握自身环境风险状况,明确环境风险防控措施,为后期的企业环境风险监管奠定基础,最终达到大幅度降低突发环境事件发生的目标。同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理,提高管理效率,降低管理成本。.2 总则2.1 编制原则严格规范企业突发环境事件风险评估行为,提高突发环境事件防控能力,全面落实企业环境风险防控主体,并遵循以下原则开展环境风险评估工作：环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策,分析企业自身环境风险状况,明确环境风险防控措施。
5、2.2 编制依据 法律法规、政策1中华人民XX国环境保护法中华人民XX国主席令 第九号,20XX4月24日；2中华人民XX国水污染防治法,20XX6月1日；3中华人民XX国大气污染防治法,20XX4月29日；4中华人民XX国突发事件应对法,20XX8月30日；5中华人民XX国安全生产法,20XX10月28日；6中华人民XX国消防法,20XX10月28日；7中华人民XX国固体废物污染环境保护法中华人民XX国主席令第31号,20XX4月1日；8国务院关于加强环境保护重点工作的意见,国发201135号；9危险化学品安全管理条例国务院令 第591号,20XX3月2日；10危险化学品生产企业安全生产许可
6、证实施办法国家安全生产监督管理总局令第41号,20XX8月5日；11突发环境事件信息报告方法环保部令第17号,20XX5月1日；12突发环境事件应急预案管理办法国办发2013101号,20XX10月25日；13工作场所安全使用化学品规定,1996年12月20日；14危险化学品名录2012版；15中华人民XX国突发事件应对法中华人民XX国主席令69号20XX11月1日；16突发环境事件应急监测技术规范HJ589-2010,20XX8月17日；17城镇污水处理厂污染物排放标准国家环境保护总局 GB 18918 2002；18城镇污水处理厂守法导则环保部,20XX1月；19企业突发环境事件风险评估指
7、南试行环办201434号20XX4月4日；202015年全省环境应急管理工作要点XX省环保厅；21关于在全市开展企业环境风险调查评估工作的通知*市环境保护局。 技术指南、标准规范1事故状态下水体污染物的预防与控制技术要求Q/SY1190-2005；2建筑设计防火规范GB50016-2006,20XX12月1日；3建设项目环境风险评价技术导则HJ/T169-2004；4废水排放去向代码HJ523-2009；5固定式压力容器安全技术监察规程TSG R004-2009；6环境影响评价技术导则 地下水环境HJ610-2011；2.3 企业突发环境事件风险评估程序企业突发环境事件风险评估程序见图2-3-
8、1。图2-3-1 企业突发环境事件风险等级划分流程示意图.3 资料准备与环境风险识别3.1 企业基本信息*市第一污水处理厂20XX建成投运,隶属于*市污水净化公司。日处理污水15万吨,投资约2.35亿元。截止目前已经运行15年,每年处理污水约5000多万吨,消减污染物COD约1.3万吨。20XX投入约8500万元进行技术改造,使出水指标达到GB189182002一级A标准此标准为城镇污水处理厂排放最高标准。本污水厂地处内陆,属南温带半干旱季风气候区,春夏秋冬四季分明,具有冬长寒冷雨雪少,春短干旱风日多,夏季炎热雨集中,秋季晴和日照长的特点。厂区位于*市区东南部,高阳路以北,许南路以西,属于冲积
9、平原。境内主要河流有：沙河,湛河,属于淮河水系。其中沙河干流串联昭平台,白龟山两大水库。湛河为人工开挖河道,走向为东流西,途径*市区,目前是*市区排水河道。厂区地层均为第四系属上更新统粘性土,主要是冲洪积成因的灰黄色、棕黄色粉状粘性土,厚度58米,埋深57米,呈可塑至硬塑状态具中等压缩性。承载力标准为140160kpa。该层顶部0.30.6为耕植土,为植物生长层,受人类活动影响明显。3.2 企业周边环境风险受体情况 环境风险受体分为大气环境风险受体、土壤环境风险受体和水环境风险受体。其中,大气环境风险受体主要包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群
10、、保护单位、植被等,按人口数量进行指标量化；土壤环境风险受体主要为企业周边的基本农田保护区、居住商用地等区域；水环境风险受体主要包括饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等区域,可按其脆弱性和敏感性进行级别划分。 大气及土壤环境风险受体*市污水处理厂周边大气及土壤环境风险受体见表3-2-1。表3-2-1*市污水处理厂周边环境风险受体情况一览表项目环境保护对象名称方位离厂界距离人数自然村辛集村东12001200张寨村西南22001100敏感点辛集村小学东1200150 水环境风险受体污水厂废水超标排放可造成郜河水质污染,企业雨水排口
11、、废水总排口受纳水体基本情况见表3-2-2。表3-2-2 企业排污受纳水体基本情况表分类排放去向受纳水体情况名称汇入河流所属水系年平均流量、流速年最大流量、流速雨排水湛河湛河沙河-经处理后的废水湛河湛河沙河- 污水排口下游10公里范围内无敏感受体。3.3 涉及环境风险物质情况厂区风险物质储存地点及最大储存量见表3-3-1。表3-3-1厂区风险物质储存地点及最大储存量一览表名称年消耗量t/a最大储存量t储存地点甲醇20甲醇储罐3.4 生产工艺及设备 生产工艺城市污水经管网收集后,经过粗格栅由设置在站南路东段的中途提升泵进行提升,经湛南排水主干管输送至污水处理厂污水管网和中途提升泵站按照一期和二期
12、总处理规模设计,25万吨/天。进入厂区后经提升泵站提升再经细格栅、沉砂池,除去水中的悬浮物及污水中粒径较大的无机颗粒,随后污水进入配水井,由配水井将污水分配进入生化处理阶段,即氧化沟中,通过生化反应消除有机污染物COD和BOD,经过生化阶段处理的废水进入絮凝沉淀池和沙滤池进一步去除废水中的有机物,最后废水经过紫外消毒房,进行消毒杀菌,杀死污水中的大肠杆菌等细菌。*污水处理厂工艺流程如图3-4-1.*市第一污水处理厂工艺流程图3-4-1城市污水粗格栅中途泵站厂前提升泵站细格栅二沉池分配井氧化沟总分配井沉砂池湛河回流泵污泥脱水间剩余泵回流泵站排水泵站紫外消毒系统连续砂滤系统二次提升泵站 生产设备*
13、市第一污水处理厂设备基本情况见表3-4-2。表3-4-2厂区生产主要设备一览表安装位置设备名称数量厂前提升泵站提升泵4台细格栅沉砂池阶梯式细格栅3套选流失沉砂池2套氧化沟表层曝气机36台潜水推进器31台转碟曝气机12台回流泵站回流泵7台生育泵4台二次提升泵站提升泵4台连续砂滤系统空压机3台冷干机3台紫外线消毒设施紫外消毒系统1套3.5 安全生产管理*市污水处理厂已通过消防验收,获得安全生产许可证。厂内设立厂级和工段级两级突发环境事件应急指挥机构。厂部成立应急指挥小组为一级指挥机构；各生产、辅助工段成立二级应急救援指挥机构。同时设立技术保障、应急救援、应急监测、通讯联络、后勤保障、医疗救护和善后
14、处置等工作小组。3.6 现有环境风险防控与应急措施情况 截流措施1污水厂生产运行过程中选用密封良好的输送泵,工艺管线密封防腐防泄漏,设备配套的阀门、仪表接头等密闭,基本无跑、冒、滴、漏现象。 2药品存放区地面铺设防腐防渗层。3全厂雨排水管道与生产污水管道、生活污水管道不发生串漏。4各个单元均有专人负责,日常管理及维护良好。 事故排水收集措施 厂区内设置有排水泵站,在遇到河流水位提高出水无法自流进入河流的情况下将开启强排泵将出水送入河流,保障厂区周边农田村庄的安全。 雨排水系统收集措施厂区内下水道将雨水、办公楼生活废水和生产回流水送入厂区进口泵池,经厂前提升泵送入厂内直接进行处理。3.7 现有应急物资与装备、救援队伍情况 现有应急物资与装备厂区现有应急物资及装备见表3-7-1表3-7-1 公司现有应急物资及
