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1、社会管理翻新学习观摩调研讲演 社会管理翻新学习观摩调研讲演（一） 为深入推进社会管理翻新，进一步增强德治、自治、共治、法治“四位一体”系统建设，晋升“网格化治理，组团式效劳”程度，鄂前旗政法委组织公、检、法、司分担引导，镇副书记、政法委书记、综治办主任、优秀网格员代表，于5月中旬，在市当局驻上海联络处群众培训练习基地，举行网格员素养力气晋升培训班，期间，赴上海浦东新区洋泾社区，浙江诸暨市枫桥镇、桐乡市高桥镇越丰村、环南社区学习观摩；参观了中国共产党一大博物馆，谛听了两位专家的讲座。切身感受了上海、浙江两省局部地域社会管理翻新的新经历、新变动、新停顿，广泛觉得宽阔了视线、增长了见识，更新了观点、
2、看到了差距，以为学有所得、学有所思、学有所感。现将学习观摩状况讲演如下： 一、外埠社会治理翻新工作的成功经历及做法 （一）上海浦东新区洋泾街道的次要做法与经历 洋泾街道地处上海市浦东新区陆家嘴金融商业区西南角，西来源深路，东至罗山路，南临杨高中路，北濒黄浦江，面积7.38平方公里。现有居委会建制38个，寓居小区110个，户籍生齿10.4万人，实有生齿15.8万人。其现有的区域状态跟生齿构造浮现综合性特色：“城中村”、新式保证性公房与中高级商品房共存；“原拆原建”动迁农民、棚户区改革动迁住民、福利性保证性住房住民、来沪务工职员与商品房购入住民共驻，社会综合管理难过活益加大。面临新局势、新义务，洋
3、泾街道党工委、处事处乐观探求新局势下社会管理新机制，树立以“力量整合、职责明确、顺序规范、网络健全、运行有序、工作高效”为目的的综治核心，经由过程整合招待平台跟事务处理平台，构成“抵触联调、工作联动、治安联防、平安联创、问题联治”的工作机制，进一步夯实了社区综治维稳工作的根底跟力量。其次要做法： 1 明析本能机能定位，整合伙源力量 一是整合多方力量，打造综治核心一个平台。核心经由过程对于内整合综治、司法、信访、安监等科室，对于外吸纳公安、市监、地域法庭、执法效劳所、老舅舅调处工作室等单元或组织，打造出了集“保护波动、治安防控、信访招待、预防犯法、平安建设、来沪职员效劳跟治理、防备跟处置邪教问题
4、、抵触调处、执法接济、安顿帮教、出产平安、消防平安、食药卫生”等合计13项功用为一体的工作平台。二是信息一口受理，外部资本共享。核心经由过程设破一个处事大厅，整合原有招待平台与事务处理平台，将信访招待、抵触纠纷调处、执法效劳讯问、社工效劳等4项本能机能集中到一同，完成了各种问题的一口受理，同时在外部就问题信息完成了资本共享。 2 “两其中心”并行联动，进步工作实效 为进一步增强对于社区内子、地、事、物、组织等相干因素跟社会治安问题的综合治理，2022年，洋泾街道与洋泾派出所增强联动，树立了以“常态跟高效为目的，以高位自力运作机制为保证的洋泾街道综合治理指挥核心（应急指挥核心），完成了社警联动网
5、格化治理。综治核心增强与综合治理指挥核心之间工作联动、信息互通，乐观施展本身的平台调和功用上风，完成“两其中心”工作的并行联动、互相支持，推进了“大综治”格式的逐渐构成，完成了综治工作全掩饰笼罩。 3 “点、线、块”相联合，辖区综合管理全掩饰笼罩 综治核心横向上借助指挥核心上司的3个实体工作站，纵向上经由过程增强对于38个居委综治工作站的一样平常治理，完成了社会治安综合管理全掩饰笼罩。一是“块”上的事件交进来。综合治理指挥核心经由过程整合公安、交巡警、市监、城管、安监等业余行政法律力量跟市容协管、屋宇协管、综合协管、社保、特保等综合协管力量，树立起3个实体运作的网格化综合治理工作站，晋升了受理
6、问题的解决效力。二是“点”上的事件抓起来。综治核心经由过程居委果“七位一体”议事轨制，将疏散在居委果基层综治维稳力量整合起来，履行集中治理、同一引导、同一分配，尽力进步居委果自治力气。三是“线”上的事件调和好。对于于其它实体工作站与居委综治工作站都没有能顺当解决的非“块”非“点”类的条线类事物，由综治核心牵头相干条线部门，自动跨前解决。 社会管理翻新学习观摩调研讲演（二） 一、外埠社会治理翻新工作的成功经历及做法 （二）浙江诸暨市枫桥镇的次要做法与经历 浙江省诸暨市枫桥镇总面积165平方公里，总生齿9.6万人，个中常住生齿7.6万人，辖28个行政村、2个社区。1963年，枫桥镇制作了“动员跟依
7、附干部，保持抵触没有上交，当场解决；完成捕人少，治安好”的“枫桥经历”，获得了良好的社会后果。“枫桥经历”归纳综合起来便是：依附跟动员干部，泉源预防，依法管理，增添抵触，匆匆进跟谐；大事没有出村，小事没有出镇，抵触没有上交。以后，“枫桥经历”贯串“以工钱本”、建设“跟谐社会”的理念，推进村平易近自治，完成基层干部自我治理、自我束缚、自我练习，并提出“平易近主法治村”的建设标语，树立跟完美了平易近主监视跟平易近主治理等各项轨制。习近平总书记在给“枫桥经历”50周年事念大会的首要批示中明确的把“枫桥经历”归纳综合为“依附干部当场解决抵触”，强调要“牢牢扭住做好干部工作这条主线”，翻新干部工作法子，
8、提出把“枫桥经历”保持好、停顿好，把党的干部路线保持好、贯彻好。”“枫桥经历”由此成为天下政法阵线一个喜闻乐见的典范。之后，“枫桥经历”失去一直停顿，构成了存在鲜亮时期特点的“党政着手，依附干部，预防纠纷，化解抵触，保护波动，匆匆进停顿”的枫桥新经历，成为新时代顺便工作与干部路线相联合的典型。枫桥镇制作了一系列“化解抵触在基层”的无效机制跟法子，次要包含： 1 “四前工作法” “四前”即组织建设走在工作前，猜想工作走在预防前，预防工作走在调处前，调处工作走在缓和前。增强化解基层抵触的组织网络建设，施展党政机构跟官方力量两方面的乐观性；将化解抵触的重点环节前移，强化猜想、预防的环节；“四前工作法
9、”的精华是将抵触纠纷化解在基层。 2 “四先四早”工作机制 即预警在先、抵触问题早消化；练习在先、重点对于象早转化；把握在先，敏感时代早防备；工作在先，抵触纠纷早处置。经由过程“四先四早”，出力化解人平易近外部抵触。“四先四早”工作机制也是预防跟化解基层抵触的机制跟法子。 3 大调处机制 经由恒久尽力，枫桥镇构成了党政引导、部门加入、上下联动、上风互补的三级人平易近调处组织网络。全镇共建调委会59个，有人平易近调处员358名，纠纷信息员328名，已构成了“组织成网络、职员遍角落”的人平易近调处工作系统。 4 网格化治理 比年来，枫桥镇修筑起了“纵向毕竟、横向底边”跟“纵向联动、横向整合”的社会
10、治理网格体系。在纵向上，全镇分为三级网格：镇作为一级网格区，二级网格区是片区网格，三级网格区是村一级。在横向上，次要是从“纠纷化解网格化、地盘治理网格化、社会人治理网格化、社区警务网格化、平安出产网格化跟应急治理网格化”六个方面完成横向整合。 （三）浙江桐乡市高桥镇越丰村的次要做法与经历 高桥镇越丰村位于桐乡市南部，沪杭高速、高铁穿境而过，高铁桐乡站位于越丰村，地舆地位十分优胜。全村区域面积3.3平方公里，共有26个村平易近小组，759户庄家，总生齿2948人。比年来，一场以“三治合一”为手腕，以“小事一同干，优劣各人判，事事有人管”为目的的社会管理翻新理论在越丰村绽放。在以后社会诉求多元化的
11、配景下，越丰村发展的“三治”建设，为摩登农村注入了一股壮大的正能量,依托道德评判团、百事效劳团跟庶民参政团这三个载体，越丰村无效化解了各种社会抵触，()翻新了基层社会管理模式，让这个农村成为远近有名的富有村、跟谐村。 “庶民参政团”，分手由党代表、人大代表、政协委员、企业代表、村群众、小组长、老党员跟村平易近代表组成，共同加入村里小事小情的加入权跟倡议权。次要义务有三项：一是对于党委当局存眷、庶民关心的难点热点问题进行考察探讨，搜集平易近情民心，相识庶民好处诉求；二是对于触及庶民亲身好处的重大决议、重大名目摆布提出见地倡议，为庶民争夺最大好处；三是对于庶民参政团争执后施行的重大决议名目，协作做
12、好宣扬，推进该决议名目的顺当施行。 “道德评判团”共有11名成员，他们大都是老党员、退休群众、村群众、村平易近组长跟村平易近代表等，在越丰村都享有较高的权威跟公信力，老庶民都比拟认可道德评判团的作用。他们在评判的进程中，充足运用本人的公信力，以及基于本身对于乡村社会的相识，综合斟酌社会要素、人之常情跟习气等进行说情说理，让民气服口服。道德评判团的作用体如今评判鄙俗、发扬真善美上，村里在评选十佳“五有市平易近”跟十佳“四好家庭”的时分，都要约请道德评判团来进行评断。在道德评判团的评判下，一些乡村社会中罕见的鄙俗缓缓失去修正，村风变得越来越好。 “百事效劳团”其主旨是“为干部办实事，让庶民说党好”，其载体便是“网格化治理，组团式效劳”。体现了一种邻里守望、大众自决、社会自治的愿景。这样的社会治理，不只下降当局的本钱，并且更体现了社会治理的基本目的：让社会既充满活气又跟谐波动。 “庶民参政团”让与好处相干的庶民在重大问题上领有知情权、加入权、倡议权，构成小事一同干的气氛；“道德评判团”曝光没有文化行动，让身边的德孝先进成为明星，优劣由各人来评判；“百事效劳团”让辖区村平易近准时享用到快捷、便当的效劳，完成事事有人管。三个团的目标便是为了搭建一个让人平易近干部施展官方才智的平台，给老庶民一个适合的道路，撒手让老庶民弘扬意愿跟独创精力。 文/胡凤岗 7Word版本
