xx公司抗肿瘤用药行业发展方案(参考意见稿)

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1、xx公司抗肿瘤用药行业发展方案目录一、 指导思路2二、 原则2三、 区位优势分析3四、 产业背景分析6五、 目标规划9六、 保障措施9重点项目分析:xxx投资管理公司xx项目11重点项目分析:xx项目16为了加快区域产业结构调整和优化升级,推进未来几年产业健康快速发展,按照“领先发展、科学发展、又好又快发展”和“产业倍增”的战略部署,结合区域产业发展情况,制定本规划。恶性肿瘤一般指癌症,在医学上,癌(cancer)是指起源于上皮组织的恶性肿瘤,是恶性肿瘤中最常见的一类。相对应的,起源于间叶组织的恶性肿瘤统称为肉瘤。有少数恶性肿瘤不按上述原则命名,如肾母细胞瘤、恶性畸胎瘤等。一般人们所说的“癌症

2、”习惯上泛指所有恶性肿瘤。癌症具有细胞分化和增殖异常、生长失去控制、浸润性和转移性等生物学特征,其发生是一个多因子、多步骤的复杂过程,分为致癌、促癌、演进三个过程,与吸烟、感染、职业暴露、环境污染、不合理膳食、遗传因素密切相关。近年来中国公立医院恶性肿瘤出院人数逐年攀升,2019年中国公立医院恶性肿瘤出院人数达386.51万人,较2018年增加了48.47万人,同比增长14.3%,2020年较2019年有所下滑,2020年中国公立医院恶性肿瘤出院人数为352.84万人,较2019年减少了33.67万人,同比减少8.7%。以转型升级、提质增效为主线,以技术创新和管理创新为支撑点,加快推进供给侧结

3、构性改革,扩大新型产品生产和应用,积极开展产能合作,有效提高区域产业的质量和效益。 一、 指导思路产业的发展,要以核心领域为切入点,结合自身资源条件,重点积累关键技术,构建衔接有序的产业链条,以此推进行业的有效聚集发展,增强可持续发展动力,并成为服务区域建设的重要节点产业。二、 原则1、坚持协调发展。注重发展速度与质量、效益相统一,与资源、环境相协调,实现合理布局,进一步提高产业集中度,促进有序发展。2、市场主导,政府引导。发挥市场配置资源的决定性作用,尊重企业主体地位,激发企业活力和创造力,创新经营模式和业态,推动联合重组,增加有效供给,促进优胜劣汰;健全公平开放透明的市场规则,完善支持政策

4、,搭建服务平台,优化产业发展环境。3、宣传推广,公众参与。采用多种形式积极宣政策措施、典型案例、先进经验,加强舆论监督,营造开展产业发展的良好氛围。4、开放融合。树立全球视野,对标国际先进,把握“一带一路”重大战略契机,聚焦产业重点领域,探索发展合作新模式,在全球范围配置产业链、创新链和价值链,更大范围、更高层次上参与产业竞争合作,走开放式创新和国际化发展的道路。5、因地制宜,特色发展。紧密结合区域发展要素条件,充分发挥比较优势,围绕核心产业,引进培育龙头企业,形成各具特色、差异发展的发展新格局。三、 区位优势分析地区生产总值增长xx%,规模以上工业增加值增长xx%,固定资产投资增长xx%,社

5、会消费品零售总额增长xx%,一般公共预算收入剔除减税降费不可比因素增长xx%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好今年工作至关重要,直接决定着能否实现好第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长xx%左右;规模以上工业增加值增长xx%左右;固定资产投资增速不低于平均水平;社会消费品零售总额增长xx%左右;城乡居民人均可支配收入不低于经济增速;城镇调查失业率xx%左右,登记失业率xx%以内;居民消费价格涨幅xx%左右;完成下达的节能减排目标任务。当前时期

6、,仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,但也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。从国际来看,和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。同时,国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,全球经济贸易增长乏力,保护主义抬头,外部环境不稳定不确定因素增多,对开放程度较高的江苏经济影响更为直接,带来的挑战更为严峻。从国内来看,我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,经济长期向好基本面没有改变。特别是经济发展进入新常态,经济发展方式正从规模速度型转向质量效率型,经济结构正从增

7、量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点,我国经济正向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。这既为经济转型升级提供了重要契机,也形成了倒逼压力。从我省来看,经过奋斗,全省经济综合实力和发展水平得到显著提升,发展动力正在加快转换,发展空间不断拓展优化,发展的稳定性、竞争力和抗风险能力明显增强。特别是“一带一路”、长江经济带建设等国家战略叠加,提供了新的重大机遇。必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,准确把握国际国内发展基本趋势,准确把握发展阶段性特征和新的任务要求,始终保持清醒头脑,坚定信心,锐意进取,奋发作为,不断增创竞争新优势,开辟江苏

8、发展新境界。优化政策措施,完善创新体系,吸引区域创新资源,积极推动科技园区、创新基地、技术市场、转化基金、创新联盟等共建共享。(一)打造协同创新共同体积极开展系统性、整体性、协同性创新改革试验,探索改革经验,率先实现协同创新。围绕污染防治、节能减排、产业升级等共同关注的领域,与区域开展关键性技术协同攻关和应用研究,共建科技研发中心,共享研究成果。支持优势企业与区域企业、行业协会、高等院校、科研院所等,共同组建产业技术创新战略联盟,组建集研发与产业化为一体、企业化运作的科技创新平台。依托高新区等平台,吸引区域科技企业和研发机构来我市设立成果转化企业和分支机构。培育与区域一体化的技术交易市场,吸引

9、区域技术交易机构到我市设立科技服务机构。加快培育壮大技术经纪人队伍,为科技成果转化提供集成服务。(二)用足用好区域创新资源组织区域专家把脉会诊,引进先进技术,推动我市传统产业转型升级。引进用好区域人才智力,加强区域专业技术人才制度衔接,探索推进子女入学、户籍管理、证照资质等方面的互通互认改革。支持区域高校在我市建立高技能人才实训基地,吸引区域高端人才和团队到我市创新创业。四、 产业背景分析恶性肿瘤一般指癌症,在医学上,癌(cancer)是指起源于上皮组织的恶性肿瘤,是恶性肿瘤中最常见的一类。相对应的,起源于间叶组织的恶性肿瘤统称为肉瘤。有少数恶性肿瘤不按上述原则命名,如肾母细胞瘤、恶性畸胎瘤等

10、。一般人们所说的“癌症”习惯上泛指所有恶性肿瘤。癌症具有细胞分化和增殖异常、生长失去控制、浸润性和转移性等生物学特征,其发生是一个多因子、多步骤的复杂过程,分为致癌、促癌、演进三个过程,与吸烟、感染、职业暴露、环境污染、不合理膳食、遗传因素密切相关。近年来中国公立医院恶性肿瘤出院人数逐年攀升,2019年中国公立医院恶性肿瘤出院人数达386.51万人,较2018年增加了48.47万人,同比增长14.3%,2020年较2019年有所下滑,2020年中国公立医院恶性肿瘤出院人数为352.84万人,较2019年减少了33.67万人,同比减少8.7%。2020年中国公立医院气管、支气管、肺恶性肿瘤出院人

11、数占恶性肿瘤出院人数的19.64%,占比最大;乳房恶性肿瘤出院人数占恶性肿瘤出院人数的7.83%;肝和肝内胆管恶性肿瘤出院人数占恶性肿瘤出院人数的7.52%;胃恶性肿瘤出院人数占恶性肿瘤出院人数的7.17%;女性生殖器官恶性肿瘤出院人数占恶性肿瘤出院人数的6.09%。总体来看中国公立医院恶性肿瘤病死率呈增长趋势,2020年中国公立医院恶性肿瘤病死率达2.87%,较2019年增长了0.08%。从恶性肿瘤细分类别来看,2020年中国公立医院肝和肝内胆管恶性肿瘤病死率为5.09%,居榜首;脑恶性肿瘤病死率为4.43%;小肠恶性肿瘤病死率为4.34%。随着中国医疗水平的提升,近年来中国公立医院恶性肿瘤

12、平均住院日逐年减少,2020年中国公立医院恶性肿瘤平均住院日为11.82天,较2019年减少了0.02天,同比减少0.2%。由于近些年我国抗肿瘤用药得益于鼓励药品研发创新、抗癌药进口零关税以及加强重大疾病医保谈判等政策促进市场销售额较快增长,2020年因新冠疫情影响,我国药品终端市场呈现负增长,因此我国抗肿瘤用药在我国医药市场中占比快速提升,由2016年的6.35%上升至2020年的10.01%,中国肿瘤药市场地位逐渐提升。同时,受患病率持续上升、抗肿瘤创新药不断推出、国家加大抗肿瘤药报销力度等因素的推动,2016-2020年我国抗肿瘤药的销售额持续上升,2020年中国抗肿瘤用药市场销售额达1

13、458.74亿元,较2019年增加了118.61亿元,同比增长8.9%,是我国增长较快的药品类别之一。在我国抗肿瘤市场现状及研发现状基础上,结合我国人口总数、人口结构、疾病患病率、经济发展水平、生活水平、生活方式的改变、对健康的重视程度及国家宏观政策等各方面因素,目前市场销售额前十水平的品种中,有一半的品种为潜力品种和明星品种,该市场有望进一步扩容。单抗方面,目前市场销售额前十水平的品种中,有一半为潜力品种和明星品种,该市场仍有望进一步扩容。五、 目标规划力争到xx年,全面建成完善的产业体系,产值突破xx亿元,增加值突破xx亿元,不少于xx家企业进入全国行业500强企业行列。六、 保障措施(一

14、)推进科技创新应用发挥科技创新及推广应用优势,建立产业创新试验区,对重点项目给予财政补助,提升自主创新能力,加速科技创新成果转化应用,带动产业快速发展。(二)激发市场主体活力充分发挥市场在资源配置中的决定作用,建立公平开放透明的市场规则。推动各类市场主体参与产业发展。(三)营造公平环境构建行业诚信体系,保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与竞争。加强知识产权保护,形成有利于“大众创业、万众创新”的良好环境。(四)加强监测评估加强规划实施的年度监测体系和制度建设,及时掌握规划指标的实现进度、任务部署和政策措施的落实情况。着力完善创新基础制度,加快建立报告制度和创新调查制度。建立健全规划

15、动态调整机制,根据监测评估结果,结合技术新进展和社会需求的变化,及时对规划指标和重点任务进行调整。(五)广泛开展规划宣传,提高公众参与度区域各主要媒体要大力宣传产业经济和产业事业规划,通过开展规划宣传、解读、跟踪报道等活动,强化规划影响力,在全社会形成普遍关心产业、热爱产业、支持建设产业强市的舆论氛围。定期公布规划落实进展情况,强化重大决策和项目的公众参与,扩大公民知情权、参与权和监督权,主动倾听公众对规划实施的意见,保障规划的顺利落实。(六)厚植人才队伍推动重点企业与高等院校、专业院所的合作。推动重点产业集群与高等职业学校合作,建立一批实训基地,定向培养专业技术工人。从行业龙头骨干、单项冠军

16、、隐形冠军和专精特新企业中遴选企业主要负责人,组建创新型企业家培育库,培养一批具有国际视野与创新能力的企业家。(七)强化激励引导加大产业财政支持力度,设立产业发展专项基金,鼓励开展产业化项目试点示范。鼓励引导企业发展多元化发展。重点项目分析:xxx投资管理公司xx项目(一)项目投资主体xxx投资管理公司(二)项目负责人xxx(三)项目单位简介未来,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司以负责任

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