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1、镇基层建设年实施方案 xx镇计划生育协会 2012年关于开展计生协基层组织建设年活动的 实施方案 各村居计生协： 为深入贯彻落实中国计划生育协会20092015年科学发展规划纲要、全省计生协三届十一次常务理事暨全省计生协会工作会精神，大力加强我省计生协组织建设，努力把计生协基层组织打造成促进统筹解决人口问题、参与新农村建设、构建和谐社会的有生力量。根据省市文件精神，结合我镇工作实际，特拟定如下实施方案： 一、加强领导深化认识确保计生协基层组织建设年工作到位 计生协基层组织是党和政府联系广大群众的桥梁和纽带，是做好计生协各项工作的基础和基层人口计生工作的生力军，是建设新农村、构建和谐社会的一支重
2、要力量，开展计生协基层组织建设年活动，夯实基层组织网络，完善工作运行机制，做好围绕中心、服务大局的基础性工作，才能更好地组织带领广大群众紧密团结在党的周围，凝聚成推动改革、促进发展和维护稳定的强大力量，推动全县经济发展和社会进步。因此，各级党政应当从高度重视计生协组织建设年工作，从做好党的群众工作、巩固党执政的群众基础的高度，充分认识开展计生协基层组织 1建设年活动的重要性，采取切实有力的措施，把计生协基层组织建设年活动抓紧抓好抓落实。 二、明确任务，创新工作思路 （一）加强组织建设，激发基层计生协组织的生机活力 继续完善村级计生协组织网络，加快各级计生协组织建设，扩大基层组织的覆盖面；按照“
3、便于组织、方便活动”的原则，以村（居）民小组或自然村寨为单位建立会员小组，推举一名会员小组长开展工作，每名会员联系13户计生户开展活动。按照计划生育协会章程规定，召开会员大会或会员代表大会，完成并逐步规范换届工作。基层计生协组织要配齐配强计生协领导班子，会长原则上不兼任，配备一名专职副会长或秘书长负责村级计生协日常事务。 （二）加强干部队伍建设，优化会员结构 积极开展学习型组织活动，组织基层计生协会干部和会员学习中国特色社会主义理论、科学发展观、社会主义核心价值体系，学习新农村建设必备知识，强化理论武装，打好理论基础。采取措施，加大对村级计生协会干部培训力度，按县级培训镇级、镇级培训村级的原则
4、，力争年度内对基层计生协干部轮训一次，并对示范村的干部进行重点培训。2012年，各乡镇要建设打造一个重点示范村，各乡镇于2012年7月10日前将名单报县计生协办公室，其中隆兴镇浣溪村花园点、洛龙镇大塘村、三江镇群乐村作为市级示范点打造。示范村严格按照“五好”目标要求精心实施，确保工作任务完成。 （三）夯实阵地，强化载体，扩大宣传服务活动 要按照“五有”（有活动场地、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材、有服务计划和记录）标准，加强村级计生协活动阵地建设，基层计生协要积极创造条件建立本村“会员之家”活动室。按照“组织网络好、队伍发展好、工作机制好、阵地建设好、服务群众好”的要求，积极开展“五好”协
5、会创建活动。计生协会的活力在于活动，利用“会员之家”等阵地，广泛开展宣传服务活动，把人口计生政策法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等知识宣传到会员心中去，让会员再传到育龄群众中去，同时，基层计生协会要主动配合各项人口计生管理工作，及时为育龄群众提供服务，扩大计生协会的影响力，积极开展基层群众自治工作，在工作中充当主力军作用，增强协会的凝聚力。 （四）完善职责制度，提升基层计生协科学化水平 立足实际，结合新农村建设，建立好计生协工作运行机制，如理事会议制度、工作例会制度、参与民主监督制度等，科学建立会员活动制度、会员学习制度、会员联系制度，积极探索建立维护群众权益、反映群众诉求和矛盾调处机制，组
6、织、教育、服务群众长效机制等，不断提高基层计生协科学化管理水平。 三、加强领导，落实责任 各乡（镇）、村（居）计生协会要积极争取党政的领导和重视，保证工作的顺利开展。各级要成立相应工作机构强化领导，明确人员负责具体工作，拟定实施方案抓落实。做好分类指导，各乡镇要抓好12个示范村（居）建设，坚持“抓两头、带中间”的方针，不断扩大先进面，带动整体基层计生协素质的提高。要把计生协基层组织建设年活动与开展“双建双汇”活动、人口计生基层群众自治“三级联创”活动、参与新农村建设与构建和谐社会等工作紧密结合，做到统筹安排。 四、明确重点，分步实施 根据省市计生协要求和工作安排，活动分三个阶段进行： 准备阶段
7、（4月中上旬）。各级计生协会认真组织学习省计生协关于开展计生协基层组织建设活动年的通知精神，明确试点村寨，结合实际拟定实施方案。 动员部署阶段（4月下旬至7月初）。要层层召开会议，组织学习省、市、县活动方案，明确活动的目的、意义和主要任务。统一思想，明确措施，全面启动。 组织实施阶段（7月中旬至12月底）。按照省市计生协的统一部署和要求，突出活动主要内容，认真组织实施，按照重新进行会员登记颁证、规范换届选举、配齐配强领导班子、建立“会员之家”开展学习培训和服务、建立健全制度机制保运行的要求抓落实。 各乡镇要对此项工作加强调研和督导，及时总结与自查，活动结束时，写出自查自评报告交县计生协办公室，
8、并准备资料迎接省、市在2012年12月底开展的评估验收。 二o一二年一月二十五日 第二篇：水塘镇基层队伍建设实施方案水塘镇基层队伍建设实施方案 为了规范应对突发事件，建立健全突发公共事件应急机制，提高政府应对突发事件的能力，有效预防、及时控制和最大限度地消除突发事件危害，保障国家安全、公共安全、经济安全、生态安全和人民生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，促进国民经济持续、快速、协调和健康发展。根据关于切实加强基层应急队伍建设的通知紫府办发2011222号，特制定本方案： 一、基本原则 坚持专业化和社会化相结合，着力提高基层的应急能 力；立足本镇实际，针对可能发生的突发事件，兼顾镇村两级人财物
9、；突出重点，稳步推进我镇的基层应急队伍建设向规模化、规范化发展，逐步加强和完善基层应急队伍建设，形成规模适度、管理规范的基层应急队伍体系。 二、建设目标 力争用三年左右的时间，建成我镇基层综合性应急队伍与专业性应急队伍，使应急志愿服务进一步规范，基本形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的基础应急队伍体系，应急救援能力基本满足我镇和重点领域突发事件应对工作需要，为最大程度地减少突发事件及其造成 的人员财产损失、维护社会稳定提供有力保障。 三、加强综合性应急队伍的建设 （一）突发事件类型 根据我镇企业发展、社会稳定、道路交通、山川地貌、种养业规模及人民群众生命健康等方面的因素，综合
10、考虑，我镇有可能发生的突发事件有：森林火灾、地质灾害、水旱灾害、群体性事件、环境污染、生产安全事故、动物疫病灾害、食物药品中毒事件等。 （二）制定应急预案 根据突发事件的类型，制定各类应急预案，组建由镇村干部、民兵、基层职能部门工作人员、乡村医务工作者及广大社会志愿者等组成的综合应急队伍。细化应急队伍职能，配备必要的物质装备；发挥信息员作用，发现突发事件苗头，及时上报，保证信息畅通；适时地组织开展应急培训，提高应急队伍的处置能力；组织群众开展自救互救，对于逃生、撤退路线，伤残人员的安置转移，物质发放，社会秩序的维护等都进行妥善的安排部署。 四、完善专业性应急队伍的建设 在强化综合性应急队伍建设
11、的同时，着力细化完善专业性应急队伍的建设，重点抓好以下几个方面的工作： （一）巩固防汛抗旱队伍 我镇属雨水多发区，防汛抗旱任务繁重，在灾情发生时，镇防汛抗旱领导小组要协调组织镇村两级干部、民兵、农技人员及有关村民，组成镇级抗旱防汛队伍，统一领导，指挥调度，做到有旱抗旱，有讯防汛，充分发挥社会各方面作用，建立高效便捷的物质装备调用机制。 （二）狠抓森林防火队伍 我镇属山区，植被覆盖率高，有风景名胜区，原始次森林茂盛，春秋两季防火任务十分艰巨。建立常态性的防火队伍，强化防火员的观察作用，及时报警，督促各村防火队员第一时间灭火。配合县森林防火队，全力扑灭大火，并组织开展灭火技能培训，改善灭火装备。
12、（三）推进气象、地震、地质灾害队伍建设 根据气象、地质灾害发生前的有关征兆，及时上报或接受传达预警信息，做好强降雨、大风、沙尘暴、冰雹等极端天气的防范宣传，地震、泥石流、塌方沉陷等灾难性地质灾害的预防准备，组建镇村干部及有经验的技术人员构成的应急队伍，组织人员、财务的转移及安置、救护。 （四）关注安全生产应急救援队伍 镇村企业的安全生产责任重大，要依托县安监局的工作指导，协调组织镇域范围内的矿山、煤炭企业组建本企业的应急专业救援队伍，经常训练抢险救援，协助开展安全生产 3隐患排查，制定整改措施。 （五）保障食品药品安全应急队伍 食品药品卫生安全关乎广大人民群众的生命健康安全，应根据突发事件的类
13、型和特点，依托卫生院，吸收村级卫生员，组建卫生应急队伍，配备必要的医疗救治设备，承担传染病、食物中毒、急性职业中毒、群体性不明原因疾病、药物中毒等突发性公共卫生事件。卫生院要与县级医院建立长期对口协作关系，在相关专业医学治疗方面进行交流、培训、救治等。 （六）重视重大动物疫情应急队伍 根据县畜牧兽医局的安排部署，在县动检站的指导下，成立由各镇兽医、林业人员组成的动物疫情应急队伍，承担家禽、野生动物疫情的监测、控制和扑灭任务，要定期培训，及时更新设备及疫苗、药品、试剂和防护用品等储备物品。 五、完善运行机制 发生突发事件后，应急队伍组成人员立即集结到位，在应急现场指挥部的统一领导下开展应急处置工
14、作，综合队伍、专业队伍和志愿者队伍要加强协调配合、建立健全相关应急预案，完善工作制度，实现信息共享和应急联动，实现装备统一调度、快速运送、合理调配、密切协作的工作机制。 六、积极动员社会力量参与应急工作 通过多种渠道努力提高应急队伍的社会化程度，建立群防群治队伍体系，加强知识培训。鼓励现有志愿者在工作范围内充实和加强应急志愿服务内容，为社会各级力量参与应急志愿服务提供渠道。 七、加大基层应急队伍经费保障力度 综合性应急救援队伍和有关专业应急救援队伍建设的工作经费纳入财政预算，安照政府补助、组建单位自筹、社会捐赠相结合等方式，建立基层应急救援队伍经费渠道。 水塘镇人民政府 二0一二年二月二十日
15、第三篇：基层建设实施方案油气处理一站基层基础建设实施方案 一、工作思路 2012年，我们将以公司、厂“”精神为指针，“精细管理、强化执行，确保安全平稳高效运行，为原油上产保驾护航”，扎实开展好各项工作。强力推进“三基”工作，强化执行力建设，以“精细管理创新年”为契机推动管理升级，努力打造一流水平站队。 二、工作目标 ： （一）、总体目标 1、争创公司文明和谐、安全生产示范站队、采油厂示范站队 2、争创公司先进党支部标兵、厂标兵党支部 （二）、具体目标 1、安全环保无事故，争创厂安全环保模范单位 2、原油含水0.5% 3、资料全准率100% 4、五型班组达标率100%；争创五型标杆班组2个 5、全面完成各项经营指标，确保操作成本不超 三、运
