联合执法方案[大全5篇]

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1、联合执法方案大全5篇 第一篇:联合执法方案2014年XX县区 环保农业林业水利联合执法工作方案 为贯彻落实XX县区2014年全市环境保护工作会议精神,全面推动我县环保、农业、林业、水利部门环境执法联动工作,加大执法力度,严厉打击环境违法行为,维护环境安全,保障社会和谐稳定,特制订本方案。 一、指导思想 认真贯彻落实XX县区2014年全市环境保护工作会议精神,全面推进我县环保、农业、林业、水利环境执法联动协作机制建设,加强各行政执法单位间的衔接,增强环境执法能动性,促进环境执法方式转变,严厉查处各类恶性环境违法行为,维护环境安全和公众环境权益,有效解决环境污染扰民问题。 二、工作目标 (一)严肃

2、查处一批严重环境违法案件,曝光一批典型环境违法单位和个人,保持环境执法的高压态势,督促企业提高环境保护意识。 (二)联合部门定时排除派出执法人员,主动深入到重点环境污染单位,对治污设施建设及运行情况进行现场检查,确保环保监察执法更加严格合法、公平公正,有力的提升环保部门依法行政水平。 三、主要内容 (一)检查重点 1.农业上。造成环境污染的规模化畜禽养殖场。 2.林业上。破坏林地山体的企业个人。 3.水利上。电站、沙场等。 4.其他方面。污水直排、垃圾乱倒、秸秆乱烧等污染环境的行为。 (二)检查形式 1.开展全面排查行动。环保部门要认真梳理我县范围内重点打击对象的分布情况,分阶段、有层次地开展

3、排查行动,及时掌握各种环境污染的线索。对于农业、林业、水利部门掌握的环境污染案件,环保部门要会同农业、林业、水利部门通过联合执法依法予以查处。 2.开展联合执法行动。环保部门要梳理一批重点污染企业名单,会同农业、林业、水利部门组织开展两次联合执法检查行动,对企业的排污情况进行突击检查,督促排污企业自觉守法。 3.配合上级联查行动。积极配合上级环保部门开展专项检查行动,从快从严查处涉嫌环境违法行为。 (三)查处要求 1.对于联合执法中发现涉嫌农林水等部门监管职权内的违法行为,农林水等部门应积极参与执法,切实提升联合执法力度。 2.对于联合执法中发现的涉嫌环境违法行为,环保部门要对相关单位进行彻底

4、排查,固定各种证据,对涉案单位依法严格处罚,涉嫌违反治安管理规定或涉嫌环境犯罪的,按要求将案件移送公安机关。 3.切实加大对环境违法行为的查处和宣传教育力度,公开曝光一批典型环境违法犯罪案件,做到“查处一起,威慑一片”,进一步震慑环境违法排污行为,有效增强企业自觉守法意识,对于整改不力的企业要作为今年环保专项行动的重点对象,予以挂牌督办。 (四)时间安排 1.动员部署阶段(4月20日4月25日)。由我县环保局部门会同农林水等部门,结合我县近年来的环境违法犯罪情况,共同制定联合执法行动方案,确定联合执法行动的检查对象、检查重点、进度安排和保障措施等。 2.联合执法阶段(4月26日5月25日)。以

5、我县环保部门、农林水部门执法力量为主,全面开展联合执法。以重点畜禽养殖场,开山建房区域,大型采砂场,电站等为检查中心。对涉嫌违反治安管理规定或涉嫌环境犯罪的,按要求将案件移送公安机关;对于涉嫌环境犯罪的,在充分调查取证的基础上移送司法机关,依法追究其刑事责任。 3.总结交流阶段(5月26日6月5日)。环保、农业、林业、水利部门对联合执法情况以及工作中遇到的问题进行汇总,同时,对联合执法工作中好的做法以及典型案例进行收集整理,形成书面报告,逐级上报,做好典型案件的推广和典型问题的解决。 四、保障措施 (一)加强组织领导。我县环保、公安部门要高度重视此次联合执法活动,成立联合执法行动领导小组,领导

6、小组负责统一协调行动,研究解决联合执法行动中的重大问题,共同打击环境违法行为。同时,要加大对上级部门的学习和请教,对联合执法情况以及工作中遇到的问题要主动上报请示,对上级部门下发的指导意见要认真学习,确保联合执法办案质量,提升联合执法行动效果。 (二)加强协调分工。环保部门与农林水部门要加强联系,密切配合,共同研究制定实施方案或计划,明确部门责任,完善各项工作制度,确保联合执法工作的顺利进行,环保、农林水部门要加强信息共享,主动通报相关信息,及时通报重要信息,确保联合办案迅速准确。 (三)加强宣传发动。此次执法行动,环保部门和农林水部门将开展告知执法,在行动开始前,将检查的时间、区域及查处要求

7、等内容,通过电视、短信和互联网等提前告知公众,鼓励群众积极参与举报,广泛搜集办案线索,对于联合执法中发现的环境违法行为和性质恶劣的环境犯罪行为,要进行通报,提高打击环境违法犯罪行为的震慑力。 第二篇:联合执法行动方案一、主要任务 招照边检查、边复查、边督查、边销号的原则,在做好安全生产领域打非治违专项行动复查销号的基础上,对危险性大、易发生群死群伤事故的生产经营建设单位开展执法检查,并督促其整改销号,确保所有检查发现的隐患于10月底前动态归零。 二、行动时间 2014年9月30日至11月24日 三、重点范围 (一)煤矿突出整合重组和瓦斯治理这两个关键点,对整合重组矿井坚持24小时派人驻守,严防

8、非法违规生产。重点检查生产煤矿落实两个四位一体防突措施,建立健全瓦斯监测监控抽采系统和抽采达标情况,不具备瓦斯防治能力的要坚决整顿关闭。 (二)非煤矿山和尾矿库重点查处未取得安全生产许可证或许可证过期擅自生产,建设项目违反安全设施三同时规定,地下矿山未实现机械通风、提升系统不符合国家标准规定,露天矿山未分台阶开采;尾矿库超设计标高运行、擅自改变筑坝方式、排洪设施与设计不符等违法违规行为。 (三)危险化学品和烟花爆竹重点查处非法建设、生产、经营和擅自改变工艺、原料等行为;重点检查涉及易燃易爆、有毒有害、涉氨涉氯化学品的装置和场所,严查防火、防爆、防雷、防静电、防中毒设备设施和检测报警设施不完善等

9、违法违规行为。严防违规使用危爆物品,严防相关产品、原料流入非法渠道。严厉打击非法生产、经营、运输、燃放、进出口烟花爆竹,违规运输黑火药、引火线以及将烟花爆竹产品与黑火药、引火线混装运输等行为。 (四)冶金建材重点查处煤气等易燃易爆物品的生产、储存、使用和熔融金属作业等关键环节存在的违法违规行为,加强重大危险源登记建档及评估监控、安全设施三同时、维修拆除等危险作业及进入危险场所作业、特种作业人员持证上岗、安全设备设施的检测检验等方面的执法检查。 (五)道路交通重点查处客运车辆不按许可的线路、班次、站点运行等行为;重点打击治理超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶,非客运车辆违法载人、非法营运校车、

10、无证旅游包车等行为。进一步强化危爆物品运输环节的监控,加强对进京或途径北京车辆的检查,严防非法运输夹带危爆物品。 (六)建筑施工重点查处建设工程项目不办理施工许可等法定建设手续,擅自开工建设;施工单位无相关资质或超资质范围承揽工程,违法分包和转包工程;无安全生产许可证,擅自进行施工活动;操作人员无证或未经考核合格上岗作业等违法行为。严查施工过程中存在的安全管理漏洞和薄弱环节,严防坍塌、坠落、塔吊倒塌等事故发生。 (七)消防重点查处新建、扩建、改建工程未经消防设计审核、验收和备案以及消防设计审核、验收和备案不合格擅自施工或投入使用;人员密集场所未办理消防安全检查以及消防安全检查不合格擅自投入使用

11、;九小场所擅自改变使用功能,违规储存、经营易燃易爆危险品,私拉乱接电气线路,安全出口、疏散通道、楼梯间锁闭、堵塞;高层地下建筑和人员密集场所未按国家工程建设消防技术标准配置建筑消防设施,消防设施未按规定进行年度检测,未签订建筑消防设施维护保养合同未进行定期检查等违法行为。 (八)民用爆炸物品重点查处非法生产、经营、使用爆炸物品;未经许可私自生产或许可到期仍组织生产;四超、三违等行为;在停产整顿、技改期间未经验收擅自组织生产;未按规定要求及时进行销售合同备案或报表;将民用爆炸物品(含硝酸铵及半成品)销售给非法用户;对用户手续审查不严或保存资料不完整;未按民爆建设项目管理规定履行相关审批手续进行建

12、设;超核定能力存放;储存地方收缴的民爆物品或违反规定不同性质的民爆物品同库存放;未能严格执行民爆物品出入库登记、审批制度等违法行为。 (九)特种设备重点查处民营危险化学品生产企业、冷库企业、涉氨涉氯企业的压力容器和压力管道,以及产业聚集区锅炉存在的非法制造、安装和改造等违法行为;严厉打击无证使用、超期未检等非法行为。 (十)职业健康以粉尘、极度危害、高度危害和高毒物品危害作业场所治理为主线,对职业病危害行业分布广,接害职工多,容易发生群发性职业病事故的行业(领域)开展执法。重点查处不履行职业危害防护设施设备维护检修、职业危害因素检测评价、职业危害因素监控、个体防护用品配备等法定义务,未按规定申

13、报职业危害项目,未按规定履行三同时手续等违法行为。 建材行业、建筑施工、城市燃气、供水供热等行业领域也要结合各自实际,开展执法整治特别行动,督促隐患整改消除。 四、组织形式 (一)镇安委会在打非治违专项行动中成立督导组,负责对此次专项行动进行督导。 (二)镇安委会有关成员单位要根据职责分工,组织专项执法队,重点对危险性大,易发生群死群伤事故的生产经营建设单位进行执法检查。国土资源所、安监站负责对无采矿许可证开采、超层越界开采、非法盗采、私挖滥采、以采代探等非法违法行为开展专项执法整治。城乡规划所负责对建筑施工安全生产非法违法行为开展专项执法整治。派出所负责对道路交通、消防领域安全生产非法违法行

14、为开展专项执法整治,严厉打击非法制售、储存、运输、使用危爆物品等行为。交警中队负责对运输企业安全生产非法违法行为开展专项执法整治。其他负有安全监管职责的部门也要组织专项执法队,及时查处本行业领域的安全生产非法违法行为。 五、保障措施 (一)加强领导,强化组织各安委会有关部门、各企业要充分认识开展安全生产专项执法整治特别行动的必要性和紧迫性,切实加强领导,强化协调沟通,专门制定行动方案,并严格按照方案开展执法检查、复查、督查和销号。 (二)全面覆盖,严明责任各安委会成员单位要对辖区和行业领域内重点企业开展拉网式执法检查,严格落实谁检查、谁复查销号,谁处罚、谁负责执行到位的要求,督促企业彻底整改隐

15、患。 (三)大力宣传,认真反馈充分发挥各种媒体作用,营造全社会关心、支持专项执法整治特别行动的良好氛围。 第三篇:2011年联合执法工作方案农资市场“打假”整治联合执法行动工作方案 根据XX县区人民政府对农资产品工作会议的有关要求,决定由质监局、工商局、农业局、公安局等部门组成联合执法小组。于2011年3月至5月在全市范围内开展农资“打假”整治联合执法行动。并要紧密围绕市政府提出的工作重点,结合工商、质监、农业局工作实际,进一步加强农资企业和市场监督管理,切实保护农民利益,维护农资市场正常的经营秩序。现将农资市场“打假”整治联合执法行动工作方案的有关工作安排如下: 一、统一思想,提高认识,加强领导,务求实效 各部门要进一步加深对农业基础地位的认识,按照工作会议的要求,将联合执法行动作为今年整顿和规范市场经济秩序的重要举措,积极争取当地党委、政府的领导和有关部门的支持,根据会议工作方案的总体要求,结合本地实际,制定具体的实施方案,主要领导应亲自挂帅,部门间要加强协调配合,在春耕期间,执法力量应

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