《xx市隔音吸音材料行业行动计划（意见稿）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《xx市隔音吸音材料行业行动计划（意见稿）（20页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、xx市隔音吸音材料行业行动计划20xx年xx月目录一、 发展原则3二、 指导路线3三、 区域环境分析3四、 产业背景分析7五、 规划目标9六、 措施保障9重点项目分析：xx项目14为加快调整优化区域产业发展，结合区域产业发展实际，制定本方案。隔音吸音材料是指能够阻断声音传播或降低声音反射以达到减弱声能目的的材料。隔音吸音材料可以广泛应用于工厂、办公场所、公共建筑、民用建筑、交通运输、国防等各个领域。噪声是环境污染的主要表现形式之一，随着社会不断进步，我国政府与居民对环境噪声的关注度越来越高，为达到隔音降噪目的，我国隔音吸音材料市场需求持续增长。现阶段，相关产业依托巨大的市场需求，应对经济全球化
2、的新变化，继续保持强劲的增长势头，行业发展总体水平有了较大提高，基本实现了上一阶段产业规划确定的主要发展目标。一、 发展原则1、坚持融合发展。推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。2、因地制宜，科学发展。充分结合各区域经济社会发展水平、资源条件，分地区、分类型制定科学合理的工作路线，指导推动产业现代化发展。3、机制创新，部门协同。创新管理体制和运营监管机制，强化部门协同，持续推进产业发展，实现可持续发展。4、坚持创新发展。着力产品创新、工艺创新和商业模式创新，加快由规模扩张向质量、效益提升转变。二、 指导路线坚持贯彻落实科学发展观，进
3、一步增强机遇意识，发展意识，责任意识。坚持走新型产业化道路，加快产业调整步伐，进一步加大改革开放和招商引资力度。三、 区域环境分析在坚持高标准要求、加快高水平开放、推动高质量发展中更加自信、更加坚定，经济社会发展取得新的成绩，建设有影响力的国际化都市、打造中高端消费品贸易之城和制造之城取得新的成效，为全面建成小康社会、按时高质量打赢脱贫攻坚战、圆满完成“十三五”规划打下了坚实基础。经济运行健康平稳。地区生产总值突破xx亿元，达到xx亿元，增长xx%，连续xx年荣获“中国最佳表现城市”称号。三次产业结构调整为xx:xx:xx，新经济、绿色经济占地区生产总值比重分别提高到xx%、xx%。城乡居民收
4、入分别增长xx%和xx%，达到xx元和xx元。今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增速力争高于区域平均水平，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额以及一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标增速与地区生产总值增速相适应，城镇登记失业率、居民消费价格涨幅控制在省调控目标范围内，森林覆盖率达到xx%，环境空气优良率保持在xx%以上，单位地区生产总值综合能耗下降率、新增能源消费总量和主要污染物排放总量、单位地区生产总值二氧化碳排放量控制在省下达目标范围内。深刻认识国际国内发展环境与形势的重大变化，进一步增强忧患意识、机遇意识和担当精神，在抢抓机遇中增强
5、主动，在应对挑战中保持定力，在改革创新中释放活力，再创经济特区发展新优势。（一）国际环境世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，主要经济体走势分化。全球治理体系深刻变革，国际贸易投资规则体系加快重构，贸易保护主义强化。国际分工格局深度调整，发达国家加紧实施“再工业化”，发展中国家加速吸引劳动密集型产业转移，我国制造业面临高端回流和中低端分流的“双重挤压”。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，以互联网为代表的信息技术加速渗透到经济社会各领域，信息经济正引领社会生产新变革、创造人类生活新空间。深圳必须强化全球视野和前瞻思维，准确把握世界经济格局新趋势，深
6、度融入全球创新链，在新的国际经济坐标系中谋划更高质量发展，建设成为国家参与全球经济竞争的重要引擎。（二）国内环境我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，长期向好的基本面没有改变，发展前景依然广阔。国内经济步入以速度变化、结构优化、动力转换为特征的新常态，增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。地区必须增强责任感和使命感，率先开辟新常态下质量型发展新路径，大力发展湾区经济，在服务国家战略中提升城市发展能级、实现特区更大发展。（三）机遇与挑战在改革中创新，在创
7、新中发展，率先进入以质量效益为中心的稳定增长阶段，经济社会发展理念新、质量高、韧劲足、潜力大，有能力、有条件率先适应、把握、引领新常态，实现特区新发展。深圳作为全国先行发展的地区，要向更高发展阶段跨越提升，就必须正视超常规发展和超大型城市建设中积累的矛盾和问题：在经济增速放缓常态化下，经济不稳定性和不确定性加剧，推进结构优化和保持较高经济效益难度增大；城市承载能力严重受限，优质公共资源供给不足，人口压力增大与高端人才短缺并存；快速城市化遗留问题凸显，环境污染、公共安全和城市治理成为制约发展的短板；全面深化改革进入攻坚期和深水区，突破思想观念和利益固化的藩篱难度加大。把创新摆在发展全局的核心位置
8、，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，强化自主创新能力建设，激发各类人才创造活力，推进大众创业、万众创新，打造发展强劲动力。提升创新基础能力。围绕产业链布局创新链，加强产学研结合的中试基地和共性研发平台建设，构建开放共享互动的创新网络。激发企业创新活力。强化企业创新主体地位和主导作用，推动各类创新资源向企业集聚，提高大中型工业企业研发机构覆盖面，培育若干有国际竞争力的科技创新型领军企业。支持以企业为主承担重大科技专项等创新项目，鼓励大企业设立创投基金、创业创新平台、科技创新中心等。提高普惠性财税政策对企业创新的支持力度，落实和完善企业研发费用加计扣除、高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策
9、，扩大固定资产加速折旧实施范围，推动设备更新和新技术应用。加大技术创新在国有企业经营业绩考核中的比重。健全创新服务体系。加快发展研发设计、技术转移、创业孵化、检验检测、知识产权等科技服务，打造一批具有竞争优势的科技服务业集群。鼓励和推动高校、科研院所与企业形成创新利益共同体。推进国家创新型城市和科技园区建设，打造小微企业创业创新基地示范城市，努力创建国家自主创新示范区。四、 产业背景分析隔音吸音材料是指能够阻断声音传播或降低声音反射以达到减弱声能目的的材料。隔音吸音材料可以广泛应用于工厂、办公场所、公共建筑、民用建筑、交通运输、国防等各个领域。噪声是环境污染的主要表现形式之一，随着社会不断进步
10、，我国政府与居民对环境噪声的关注度越来越高，为达到隔音降噪目的，我国隔音吸音材料市场需求持续增长。噪声主要包括交通噪声、建筑施工噪声、工业噪声、社会生活噪声等四大类。我国经济持续增长，工业与建筑规模不断扩大，居民生活品质不断提升，交通工具保有量不断增多，使得我国噪声产生量不断增大，对国民生活带来极大影响。我国政府相继出台了一系列环境噪声治理政策，推动了我国隔音吸音材料行业进入快速增长期。2013-2018年，我国隔音吸音材料市场规模年均复合增长率为10.8%，持续保持较快的速度增长。2018年，我国隔音吸音材料市场中，仅吸音材料市场规模已达到23亿元，预计到2021年将达到30亿元以上。由此来
11、看，我国隔音吸音材料行业发展前景广阔。隔音材料与吸音材料在材质与减噪原理上有所不同。隔音材料用于抑制声音透射，其材料特征是质量重、密度高，如实心砖块、混凝土墙、石膏板、铁板、木板、隔音毡等。吸音材料用于降低声音反射，其材料特征是松软多孔、质量较轻，如有机纤维板、无机纤维板、无机泡沫、泡沫塑料等。下游市场会根据应用领域与需求目的不同来选择隔音或吸音材料，为保证降噪效果，二者联合应用的情况较多。20世纪70年代以来，我国经济增长速度加快，工业、交通、施工等噪声污染越来越严重，带动我国隔音吸音材料应用范围不断拓宽。在发展初期，我国隔音吸音材料行业通过自主研制与引进国外先进技术来提高生产能力，随着技术
12、、经验积累日益丰富，行业规模不断扩大。现阶段，我国市场对隔音吸音材料除了降噪要求以外，对产品安装便捷性、外观、环保、防火防尘等要求也在不断提高，推动了我国隔音吸音材料行业技术不断进步。随着经济发展、社会进步，噪声的来源越来越多样，为达到降噪目的，隔音吸音材料市场需求持续增长。现阶段，我国隔音吸音材料主要应用于工业、交通、公共场所等领域，民用建筑领域普及率低。未来，随着我国居民对噪声污染认知度不断提升，民用领域隔音吸音材料需求将不断上升，我国隔音吸音材料行业在民用领域未来发展空间广阔。五、 规划目标全行业实现主营业务收入xx亿元左右，比xx年（下同）增长xx%，年均增长xx%；完成增加值xx亿元
13、，增长xx%，年均增长xx%；实现利税xx亿元，增长xx%，年均增长xx%。六、 措施保障(一)加强招商引资和重点项目建设在招商引资工作上，要以本规划的重点产品为方向，以完善产业链为重点，着力引进世界500强和国内行业10强企业，进一步提升区域产业技术和产品档次，促进区域产业结构调整和优化升级。(二)加强组织领导建立部门协同、上下联动的产业工作协调机制。制定具体实施方案，明确相关部门责任分工，强化工作督导，抓好规划落实，统筹推进区域产业发展。积极探索建立产业运行统计监测体系。结合本地实际，制定本地产业发展规划，建立本地产业发展的工作推进机制，完善配套政策。支持产业全产业体系各类协会、学会、商会
14、等社会组织发展，加强行业自律、规范行业发展。(三)健全政策法规加强产业政策研究制定，完善涉及产业的地方立法，优化区域产业发展的政策环境。强化产业政策导向，进一步加强与产业政策、区域政策、科技政策、贸易政策、文化政策的衔接，健全区域市产业政策法规体系。建立科技重大专项和科技计划产业目标评估制度，促进创新成果转移转化。(四)加强人才智力支撑打造新型企业家培养工程升级版，探索建立与国际接轨的专业人才聘用和激励机制，重点引进并支持海外高层次人才和团队来本地创新创业。深入推进国家现代职业教育改革创新示范区建设，加快发展现代职业教育，大力培育高素质劳动大军，全面提升技术技能人才质量，切实为发展先进产业提供
15、智力和人才保障。(五)强化知识产权加强产业企业的知识产权创造、运用、保护和管理能力，支持企业发展名牌产品和创品牌活动，进一步加强对产业企业知识产权创造和保护的扶持力度。不断完善知识产权保护相关法规，研究制定适合产业发展的知识产权政策。推进高新技术企业实施知识产权战略，建立产业企业知识产权预警机制，积极开展应对知识产权侵权、国际知识产权保护等问题的研究。(六)广泛开展规划宣传，提高公众参与度区域各主要媒体要大力宣传产业经济和产业事业规划，通过开展规划宣传、解读、跟踪报道等活动，强化规划影响力，在全社会形成普遍关心产业、热爱产业、支持建设产业强市的舆论氛围。定期公布规划落实进展情况，强化重大决策和
16、项目的公众参与，扩大公民知情权、参与权和监督权，主动倾听公众对规划实施的意见，保障规划的顺利落实。(七)创新融资渠道建立、完善政策引导、社会参与的多元化产业投融资机制。推动金融机构加大对行业产业项目信贷支持力度。通过制定发布行业产业鼓励发展目录等方式，引导产业投资基金、风险投资基金等社会资金进入行业产业。(八)强化规划实施本规划实施过程中，要强化规划实施管理，对规划提出的目标任务层层分解，明确责任，落实推进工作任务。结合当地推进产业现代化工作，做好产业现代化发展水平的评价工作。加强对示范城市、示范基地、示范项目的绩效考核和评估评价。建立规划实施动态考核机制，根据规划实施过程中出现的新情况、新问题，及时进行调整，提高规划的科学性和可操作性。(九)推动
