《基于国际贸易视角》由会员分享，可在线阅读，更多相关《基于国际贸易视角（40页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、基于国际贸易视角对中国“洋垃圾”问题的实证研究【摘要】伴随我国社会经济以及对外贸易的快速发展，进口危险废料即俗称“洋 垃圾”不断流入中国并有逐年扩增的趋势。如何进一步完善危险废料进口管理措 施成为摆在政府和相关管理部门面前的一个重要课题。本文首先阐述了“洋垃圾” 的定义，分析了当前我国进口危险废料的现状,利用比较优势理论重点分析了“洋 垃圾”流入中国的原因；利用信息不对称和需求弹性实证分析了 “洋垃圾”贸易 扩大的原因；以及“洋垃圾”产生的各种效应。紧接着，本文利用环境成本化内 部化理论，就我国“洋垃圾”贸易中如何遏制“洋垃圾”损害我国经济利益和环 境生态，进行了环境税的有效性分析，提出通过制
2、度改革主要是建立好环境税、 进口关税制度，环境标志制度的实施以及加强政府和法律的监管特别是海关的检 测监管和对本土生产方产品的质检，遏制“洋垃圾”在中国的肆虐。【关键词】进口危险废料 比较优势 信息不对称 环境成本 环境成本内部化The Study of Foreign Waste affair in ChinaFrom the Angle of International TradeAbstract With the rapid development of Chinese social economy and the foreign trade, the importing dangero
3、us waste materials which are so-called Foreign Garbage are flooding in China and expanding yearly. So how to complete the management of dangerous waste materials has become a crucial issue for the Chinese government and the related administration section.At the first place, this article defines the
4、Foreign Waste and analyzes the situation about importing dangerous waste materials in China.Second, by applying the Comparative Advantage Theory, we analyze the reasons why Foreign Waste floods into China; By utilizing the Information Asymmetry Theory and the Demand Elasticity Theory, we analyze how
5、 the Foreign Waste trading expands in China. Also, we have illustrated the effect caused by the Foreign Waste.Third, we use Internalization of Environmental Costs Theory as a tool to illustrate how to inhibit the inflow of Foreign Waste and protect our economic benefits and our environment.Last, we
6、study the validity analysis of environmental tax and put forward a series of institutional reforms, including import duties and environment label which can help China to keep back the Foreign Waste.key words Importing dangerous waste materials Comparative AdvantageInformation Asymmetry Environmental
7、 Cost Internalization of environmental costs目录中文摘要ABSTRACT 2冃 IJnooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo 5第1章我国“洋垃圾”的发展现状 61.1 “洋垃圾”的定义1. 2洋垃圾的流入和扩大的现状6第2章“洋垃圾”贸易形成和扩大的原因分析-62.1 “洋垃圾”的比较优势 62. 2性，分 OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO 1313o o o
8、 o 162. 2.1国内洋垃圾的需求2. 3发达国家鼓励政策OOOOOO2. 3.1出口补贴政策162. 3. 2- ooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo 192.4 洋垃圾”贸易在信息不对称下发展扩大的原因分析OOOOOOOOOOOOOOOOOO, 00, 0 0 0 202. 5S ooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo 242. 5. 1OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO
9、OOOOOOOOOOO 242. 5. 2运输条款262 5. 3 H孑 11 OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO 262. 5. 4oooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo 26第3章“洋垃圾”（危险废料）贸易对我国产生的影响-293. 1环境效应293. 2经济影响303. 2. 1宏观经济影响303. 2. 2行业影响313. 3社会效应32第4章针对我国洋垃圾”贸易问题的对策研究OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO
10、OOOO 344.1环境成本内部化的运用644. 1. 1 环境成本内部化的提出 ooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo 354.1.2环境成本内部化理论的有效性分析394. 1.3OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO 404. 2.1加强海关检测监督414. 3加强立法,法律法规方面的改善，杜绝不法洋垃圾的流入-425OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO
11、44上世纪70年代起，国际上出现了危险废料越境转移的现象。90年代起，“洋 垃圾”开始以夹带、走私等方式进入我国。联合国环境规划署于1989年3月出 台了控制危险废料越境转移及其处置巴塞尔公约。我国于1990年签字参与。 1995年巴塞尔公约的修正案禁止发达国家以最终处置为目的向发展中国家 出口危险废料，并规定发达国家在1997年年底以前停止向发展中国家出口用于 回收利用的危险废料。但这一公约并未从根本上遏制“洋垃圾”流入中国，“洋 垃圾”国际贸易逐渐扩大，并有泛滥之势。于2009年10月相继被广外旧报和中央电视台揭露出来的“洋垃圾”进口与 倒卖事件的广东陆丰县碣石镇，已有十多年的加工倒卖历史
12、，可以说是在服装行 业“洋垃圾”国际贸易的“先驱”。从这一事件我们不难看出当前“洋垃圾”贸 易的繁荣。“洋垃圾”给当地带来巨额收入，但给当地生态乃至全国消费者的健 康带来巨大隐患。探讨“洋垃圾”国际贸易的市场进入机制，挖掘其贸易进入和扩大的深层原 因，从而对症下药，提出解决问题的相应对策，对维护我国经济利益、人民生命 安全、生态环境都有重要意义。本文以国际贸易为研究视角，主要以陆丰县碣石镇一带“洋垃圾”进口与倒 卖为案例，利用经济学中的实证研究方法，探讨“洋垃圾”贸易形成和扩大的原 因，并以实证分析为基础，通过规范分析方法提出解决“洋垃圾”贸易问题的相 应对策。第1章 我国洋垃圾的发展现状1.
13、1 “洋垃圾”的定义“洋垃圾”是社会上俗称，它指以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固 体废物或未经许可擅自进口的固体废物。在进口环节，我国把固体废物大致分为 禁止进口和限制进口等。在管理上主要涉及环保、质检和海关等部门。禁止进口 的固体废物才是“洋垃圾”。把所有境外的固体废物都叫“洋垃圾”是不合适的。 1对以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物或未经许可擅自进口属于 限制进口的固体废物，经海关依法处理后，作退运处理或交由环保部门进行无害 化处理。对于列入限制管理的固体废物，应当经国务院环境保护行政主管部门会 同国务院对外贸易主管部门审查许可后允许进口。进口列入自动许可进口目录的 固体废
14、物，应当依法办理自动许可手续。1.2洋垃圾的流入和扩大的现状自20世纪70年代起，国际上出现了“洋垃圾”越境转移的现象，即一些发 达国家打着“自由贸易”的幌子将废弃物转移到其他国家特别是发展中国家。美 国是世界上最大的有毒废料输出国，每年要向境外倾倒2万吨左右的有毒废料。 美国的两个环保组织一巴塞尔行动网络(BAN)和硅谷防止有毒物质联盟(SVTC) 在2002年发表联合撰写的长篇调查报告输出危害:流向亚洲的高科技垃圾中 表明：美国国内收集的电子废物50%至80%没有在本国回收处理，而是被迅速 地装上货船运往亚洲，而其中的90%则运到了中国。可见，我国的洋垃圾现象是 如此的严峻。从上世纪90年
15、代开始，“洋垃圾”通过谎报、夹带或走私等非法进口手段进 入中国。废旧物资的进口在20世纪90年代曾达到高潮。1990-1997年间，我国 进口了大量的废弃物：1990年废物进口量为99万吨，到1997年，废物进口量 达1078万吨，进口额增至29.5亿美元，占全国进口总额的2.1%。根据海关统计 年报的不完全统计，在1990-1997年间，中国一共进口约5000万吨的废物。2000年中国进口的废物增加到了 1750万吨。据中国媒体公布的统计数字， 2003年中国塑料垃圾、废铁、废纸的进口量分别是1990年的125倍、50倍和 21倍。6这不仅严重违背了控制危险废物的越境转移及其处置巴塞尔公约和
16、中国的有关规定，还给中国生态环境带来了严重破坏。有调查显示，我国是世界上最大的废物及二手原材料进口国，2004年我国 进口近40亿吨塑料废物，近120亿吨废纸和超过100亿吨的废钢铁。从2004年开始，欧洲大陆出口到中国的塑料垃圾高达20万吨，废纸和硬 纸板多达50万吨，比三年前有了大幅度增加。2003年进口废物2603万吨，主 要品种以废纸、废钢铁、废五金、废塑料、纺织品废料为主。2005年进口量达 4298万吨。据统计，截至目前，全国海关从2007年起已查办固体废物走私案件118起, 查获固体废物20000吨，其中查处旧服装走私违法案件27起，查获旧服装1667 吨。OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO
