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1、省水利厅党的建设工作总结（共13篇） 第1篇：关于省水利厅水资源管理工作调研几点建议关于省水利厅水资源管理工作调研几点建议省水利厅水政水资源处：呼兰县的水资源管理工作开展于1993年，依照水资源管理“五统一一强化”的原则，从“统一规划、统一调度、统一发放取水许可证、统一征收水资源费、统一管理水质水量，全面强化为用水企业单位服务”出发，在全县的行政区域内较全面地开展了以取水许可证制度实施为龙头，以规划用水和节约用水为内容，以贯彻水法等水资源管理相关的法律法规为保障，以全面征收水资源费为财力物质基础，以涵养和维护水生态环境，实现水资源的可持续利用支承经济社会的长久健康发展为目标，仔细贯彻执行国家和
2、省水利工作的安排和要求，在新的治水思路的指引下开展有特点的水资源管理工作，取得了一定的功效。在肯定成就的前题下，也裸露出了些欠缺，这即有机制中的原因，也有管理过程中职责不协同的地方，具体表示为：一、重管理，轻执法。一谈水资源管理，一般的 水资源管理人员可以说出几条，对开展水资源的具体管理工作项目也相对顺手，路数较熟，但对于管理不到位，进行不下去，遇到阻力时，运用起执法手段来1却感觉力水从心，不敢应用，回避运用。究其原因，主要是一般管理人员执法活动接触的少，执法实践经验欠缺，对相关的法律法规知识了解水平不如管理文件熟知；其次还存在一次执行效果保障问题，“单子”如下了，执行较难，取得预定的效果就更
3、难，一但水行政处罚起不到强制作用，其危害还不如不进行处罚。解决的措施，我们认为：一要强化专业法律法规的学习，执法所必顺的知识要熟知。二要提高了执法能力，加大执法队伍自身素质的提高了，适应执法工作的需要。三要加大培训的力度，督促推进执法人员的自学和集中辅导。四要和法院搞好关系、求得支持。五要加大对执法所必需的基础装备、经费的投入，解决水行政执法没有专项财政科目的状况，即使是从征收的水资源费中列支，也应明确项目，基本基数，取得各级财政的认可。二、重管理，轻维护。取水许可制度实施以来， 较好地从源头，从宏观上控制了水资源的无序、盲目开采状况。在水量和水质的管理上，相对而言，水量管理比拟到位，从水资源
4、的开发、取水许可的申请审批，取水许可证的发放，水量的考核，水资源费的征收下的力气较大，管理起来有形，有抓头；但在水质的管理上，一是法律法规不到位，部分职能交叉，说白了是次协同的部分。二是管理手段相对滞后，水质检测、初检，简分析或是当地一些超标的着重控制项目的检查，都要到市里的专职检测单位，费时、费力、费钱，时效差，因此我们建议：由省水利厅和省环保局进一步协调好关系，起码在全省范围内能明确环保存水质和水资源机构管理水质的职责，便于基层单位开展工作；是否省厅集中组织一下县级水资源管理机构配备专职化验人员的培训，适当地建立县级的水质初检监测点（站），一般项目的检测不出县，发现问题了再到国家的专业水质
5、检测机构进行全面的检测，这样即起到了时效作用，又解省了资金，使得县级的水资源管理机构在水质管理上从定性到定量，从“直”观到科学。三、重职能，轻体制。各地的水资源实现城乡一 体化管理都有一翻曲折的经历，在这次过程中，一般的主观意识为只要是职责划过来了，事管起来了，对于水资源管理机构自身就无所谓了，因而造成县县不一样，有的是事业单位，有的是行政单位，有的是内设，有的是法人实体，有的不具有法人资格；管理人员，干部也有，工人也有，全民的也有，招聘的也有。造成了因体制的问题，影响各地工作的同步开展。特殊是机关改革后，一些原本在机关任职的同志被派到的水资源机构，由于体制的问题，公务员靠不上，事业单位的职称
6、又不让晋，两头都靠不上，机关工作人员拿卡每月到银行开支，无后顾之忧，可水资源管理人员工作较重，收不来费没人给开支，人心不稳，人员思动，不安心工作。全省的县级水资源管理机构，绝大多数为股级单位，但管理的范围却遍布全县（市），级别相对偏低造成工作的不便影响较大，从某种意义上讲，制约了水资源管理工作的开展。因此，理顺各基层水资源管理机构的体制，提高基础水资源管理机构的位次，也是加强水资源管理工作再登新高度的重要一环，希望省水利厅在此方面有突破。四、重收费，轻投入。水资源费的征收，各县的 水资源机构可为尽职尽责，可以说能收的都全力去收。收回的水资源费不论是收支两条线，还是自收自支，除去人员开支和正常支
7、出外，剩余的局部一是无力回投水资源的涵养和维护，二是有剩余能力的，钱也了解在县财政手里，做为县级水资源管理机构很难控制，往往管理机构要的和县领导总体平衡的要求相矛盾，从目前的状况来说，大多数的水资源管理机构，所征收的水资源费只是用来养活人，说起来涵养和维护水资源还是一句空话。建议省水利厅和省财政在省199590号文件的水资源费的五项用途的基础上细化项目科目，杜绝征收的水资源费用于县财政平衡预算。五、凿井资质管理应当进一步细化。省水利厅颁 布黑龙江省凿井管理暂行规定以来，对规范凿井行为起到了良好作用。但近一段时间以来，从凿井队伍上来说，浮现出多元化、小型化。一是从事凿井的次企增多，由于工商执照办
8、理的越来越容易，申请凿井工商部分不征求水资源管理部分的意见，具不具备资质都可领到工商执照，有执照后来办理资质审核，如依照措施要求审核，差距太大，不批准，又有发展经济环境不宽松之疑。二是凿井设备小型化，生产凿井设备的小厂家增多，一些简易的凿井机械也可打大井，这局部凿井队伍按现有的分级尺度，那级都不够，但他们都实实在在地从事农业凿井。三是省水利厅下拨的抗旱人畜饮水井，从下拨到审批不让水资源管理机构参加，而且他们对凿井的验收另有一套尺度，这部份井不在取水许可的管理之内，事后管理，资料收集困难，此事希望厅内部处之间协调好，在他们的资料中给水资源管理机构备份一份，做为全县地下水资源开发的资料存档。六、建
9、议省水利厅，要强化对基层水资源管理人 员的培训，可结合不同工作的开展，举办有针对性的，分档次的专业技术技能和基础素质的培训，提高了水资源管理人员的能力和水平。呼兰县水资源管理办公室二OO三年六月二十六日抄报：呼兰县水务局第2篇：落实省水利厅治理商业贿赂实施方案工作情况汇报省水利厅治理商业贿赂专项工作领导小组：五月中旬，接到省水利厅关于印发省水利厅开展治理商业贿赂专项工作实施方案的通知（以下简称实施方案）后，我局依照实施方案的要求做了以下工作：一、前期工作和有利形势在接到厅实施方案前，我局结合学习中央、省、市的报纸、媒体的宣传等对治理商业贿赂的相关要求，结合传达贯彻省水利系统党风廉政建设工作会议
10、精神，着重传达了仲刚厅长的致辞和杨组长的工作讲演，特殊是杨组长在讲演中提出的2006年党风廉政建设的各种工作任务，并把如何抓好落实作为局纪委工作的着重。在制定印发的辽宁省汤河水库管理局二六年纪律检查委员会工作要点中，依照杨组长讲演的要求，我们把抓好源头治理，加强制度落实，巩固党风廉政建设结果；党风廉政建设职责制的落实，建立和完善党风廉政建设和反腐败工作的长效工作机制及中纪委六次全会和省纪委的六次全会提出的廉洁从政的各种要求；确保“干部、资金、项目”保险，作为工作重中之重。同时在局党委的工作部署意见中也在着重章节中提出了明确的要求。于四月二十一日专门召开了辽宁省汤河水库管理局纪检监察工作会议，在
11、会上，党委书记颜范利同志，对在水库项目管理和引细项目建设、项目维岁修和经营活动中，要求党员干部及工作人员，要时刻牢记四大纪律、八项要求，决不能有损害人民群众切身利益、破坏市场秩序的行为发生，更不能发生违法违纪行为。在会上，局纪委还和各党支部专门签订了党风党纪工作职责书，进一步规范了各支部对所在的行政部分和工作人员，抓党风党纪工作的职责、工作程序和保障措施等。上述工作，从强化党风廉政建设，反对腐败的大前提对局属各级党员干部做出了具体的约束，为开展治理商业贿赂专项工作，奠定了坚实的基础。二、仔细做好反腐倡廉宣传教育工作。在全局广泛开展了社会主义荣辱观和胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”的教育活动，组织
12、了学习人民日报六论社会主义荣辱观的评论员文章，组织了社会主义荣辱观教育专题讲演会，组织广大党员深入学习党章，并组织了“迎七一学习党章知识竞赛”活动。在职工学习培训中，组织收看了辽阳市优秀共产党员事迹讲演、廉政中国之懊悔录等电教片等活动，为开展治理商业贿赂工作创造了良好舆论氛围。三、开展治理商业贿赂专项工作情况接到省水利厅关于印发省水利厅开展商业贿赂专项工作实施方案的通知后，局党政领导班子首先进行了传达和仔细学习，并组织相关科室的负责同志进行了学习。成立了辽宁省汤河水库管理局治理商业贿赂专项工作领导小组，局长赵志刚、党委书记颜范利任组长，副局长刘志坤、纪委书记齐永才任副组长，党群工作部、局办公室
13、、计财处、人事处、供水处、引细办、行政处等部分负责同志为成员，办公室设在纪委，公布了联系电话。领导小组负责专项治理工作的指导和监督工作，办公室负责承当日常组织和协调工作。局主要负责同志高度重视这项工作，统筹部署，强化监督，分管领导具体抓，层层抓落实，确保此项工作落到实处。和此同时我们按省厅实施方案的要求，进行了仔细的自检自查，着重对2003年以来，引细入汤项目建设资金的使用情况，项目维岁修资金的使用情况，大额物资设备洽购、处理及经营活动等情况，进行了仔细的自检自查。（一）引细办情况（截止06年5月底）1.资金拨付：累计拨付项目款6，210万元，其中鞍山方4，110万元、水利厅2，100万元；2
14、.项目支付：完成项目投资4，371万元，鞍山及施工方借项目款1，535万元；预付项目款347万元。项目施工资料实行甲供资料，由鞍山直接供应。（二）项目岁修情况03年至05年，经集团核定，汤河供水公司自筹资金1，553万元，进行溢洪道尾渠治理项目。其中结合项目修建坝下人工湖（938万元）、护坡（343万元）；项目区公路、绿化等项目项目施工，均验收、决算完成。（三）在项目维岁修项目上，都是严格依照省厅供水局核批的规划严格执行，在施工中如需外委的项目局部，都采取招投标的方式进行，如：溢洪道护坡项目、三大闸室更换彩钢瓦、外墙粉饰、供暖系统改造等等都是通过招投标方式进行，不仅保障了施工质量，同时又节约降
15、低了项目本钱。同时在招投标过程中，局纪检监察部分全程参加并进行监督。（四）在固定资产管理上，局成立了固定资产管理委员会，确保了国有资产的保值增值。在大额物资设备洽购时，坚强采取多次部分多人参加，并坚强货比三家的方式进行，（即：用货部分、行政处作为洽购部分，计财处作为监督和资金把关部分加入进行），在大额物资设备处理变卖时，采取竞拍的方式在纪检监察部分参加下进行。通过上述程序和管理措施，有效地防止了收受回扣、次人中饱私囊等现象的发生，防止了商业贿赂行为。（五）各实体单位内部审计情况为继续强化对直属实体单位的财务审计、监督、检查工作力度，局党委决定每年两度的财务审计工作，由原来单独财务人员执行扩大到
16、纪检监察人员加入。负责对直属实体单位年度规划完成情况、财务管理工作进行审计检查，对存在的问题及时提出整改处理意见，并以书面形式下达至各单位，便于其贯彻落实整改，收效较好，使各实体单位的财务管理工作水平一直提高了，为领导经济决策提供了依据。通过几年来内部审计检查及公司财务部分的业务指导，各实体单位均无违纪要象发生。到目前为止，全局未发现党员、干部和工作人员有涉及不正当交易行为，对单位的经营活动不存在不正当交易的行为，更没有发现严重损害人民群众利益和破坏市场经济秩序的行为。四、下一步应着重工作一是继续仔细学习贯彻厅发实施方案，强化宣传教育工作，认真营造反对商业贿赂的良好氛围。二是加强管理，进一步完善制度，仔细梳理我局现有相关的规章管理制度，仔细查找制度的缺欠，看是否能涵盖坚决防止和杜绝商
