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1、煤矸石公司工程货物招标投标方案xxx（集团）有限公司目录第一章 工程项目货物招标投标3一、 货物招标的特别规定3第二章 公司简介10一、 基本信息10二、 公司简介10三、 公司主要财务数据11第三章 行业背景分析13第四章 项目基本情况15一、 项目名称及建设性质15二、 项目承办单位15三、 项目实施的可行性16四、 项目建设选址17五、 建筑物建设规模18六、 项目总投资及资金构成18七、 资金筹措方案18八、 项目预期经济效益规划目标19九、 项目建设进度规划19第五章 宏观环境分析21第一章 工程项目货物招标投标一、 货物招标的特别规定(一）招标主体工程项目货物招标投标活动，依法由招
2、标人负责。工程项目招标人对项目实行总承包招标时，未包括在总承包范围内的货物属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当由工程项目招标人依法组织招标；以暂估价形式包括在总承包范围内的货物属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法组织招标。实践中暂估价货物招标相对成熟的做法主要有三种：一是工程项目招标人和总承包中标人共同招标；二是工程项目招标人负责招标，给予总承包中标人参与权和知情权；三是总承包中标人负责招标，给予工程项目招标人参与权和决策权。合同双方当事人的风险和责任承担由合同约定。(二）招标条件依法必须招标的工程项目，应当具备下列条件才能进行货物招标：招标
3、人已经依法成立；按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或者备案手续的，已经审批、核准或者备案；有相应资金或者资金来源已经落实；能够提出货物的使用与技术要求。(三）招标文件主要内容工程项目货物招标文件一般包括下列内容：招标公告或者投标邀请书；投标人须知；投标文件格式；技术规格、参数及其他要求；评标标准和方法；合同主要条款。招标文件的实质性要求招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，说明不满足其中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝，并用醒目的方式标明；没有标明的要求和条件在评标时不得作为实质性要求和条件。对于非实质性要求和条件，应规定允许偏差的最大范围、最高项数，以及对这些偏差进行调整的方
4、法。国家对招标货物的技术、标准、质量等有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。标包划分和分包招标货物需要划分标包的，招标人应合理划分标包，确定各标包的交货期，并在招标文件中如实载明。招标人不得以不合理的标包限制或者排斥潜在投标人或者投标人。依法必须进行招标的项目的招标人不得利用标包划分规避招标。招标人允许中标人对非主体货物进行分包的，应当在招标文件中载明。主要设备、材料或者供货合同的主要部分不得要求或者允许分包。除招标文件要求不得改变标准货物的供应商外，中标人经招标人同意改变标准货物的供应商的，不应视为转包和违法分包。招标文件技术要求技术规格要求招标文件中的技术规格、参数及其他
5、要求部分应详细说明拟采购的货物设计意图、标准规范、特殊功能要求，以及应注意的事项。如设备采购，要说明用途、性能、大小、材质、结构、操作条件、辅件、维护要求等，都要提供详细的技术数据。招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定，不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标货物的技术规格时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。图纸图纸是重要技术性文件，招标文件中必须提供设备、材料等详细的、齐全的图纸，其中包括总图、制造详图、安装图、备品备件图以及相关技术文件等
6、。评标方法对于技术简单或技术规格、性能、制作工艺要求统一的货物，一般采用经评审的最低投标价法进行评标，但最低投标价不得低于成本；对于技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物，一般采用综合评估法进行评标。(四）投标人投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。违法上述规定的，相关投标均无效。(五）投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。工程项目货物
7、投标文件一般包括下列内容：投标函；投标一览表；对技术性能参数的详细描述；商务和技术偏差表；投标保证金；有关资格证明文件；招标文件要求的其他内容。投标人根据招标文件载明的货物实际情况，拟在中标后将供货合同中的非主要部分进行分包的，应当在投标文件中载明。(六）签订合同招标人不得向中标人提出压低报价、增加配件或者售后服务量以及其他超出招标文件规定的违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。货物合同与工程合同相比，除
8、了在双方的权利和义务、违约索赔等内容类似以外，还有其特殊内容，如产品检验、测试方法与时间，产品的包装要求，运输工具和运输方式，驻厂催交人员和监造人员的工作生活条件等等，这些都要在合同中明确约定。根据众多货物的不同特点，可采取多种方式签订合同。对于重要的设备，最好与一个总厂厂商签订合同，不要分散签订，这样有利于管理。对于长时间使用的大宗材料，最好能与几家供货厂商签订连续供货和定期结算的供货合同，以防止独家供货时，厂商一旦出现问题会造成延期供货。对于零星物资供应也要引起足够重视。施工现场常因某些零星的少量物资短缺而不得不临时局部停工，这将会打乱整个施工计划。在执行订货合同过程中，咨询工程师要密切注
9、意合同履行进展情况，及时做出调整和补充定货。一个大型工程项目的货物供应可能要签订数十个采购合同，其中总有某些合同由于各种原因可能造成延误、变更，甚至违约、终止等，发现这类情况，采购组织应及时作出反应，采取补救措施。必须审批的工程项目，货物合同价格应当控制在批准的投资概算范围内；确需超出范围的，应当在中标合同签订前，报原项目审批部门审查同意。项目审批部门应当根据招标的实际情况，及时作出批准或者不予批准的决定；项目审批部门不予批准的，招标人应当自行平衡超出的概算。第二章 公司简介一、 基本信息1、公司名称：xxx（集团）有限公司2、法定代表人：崔xx3、注册资本：860万元4、统一社会信用代码：x
10、xxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2010-5-157、营业期限：2010-5-15至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事煤矸石相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展
11、模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。三、 公司主要财务数据表格题目公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额15996.7812797.4211997.59负债总额8197.136557.706147.85股东权益合计7799.656239.725849.74表格题目公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年
12、度营业收入72191.4957753.1954143.62营业利润15866.3812693.1011899.78利润总额14615.9611692.7710961.97净利润10961.978550.347892.62归属于母公司所有者的净利润10961.978550.347892.62第三章 行业背景分析煤矸石是煤矿伴生的含碳量较低、硬度较高的黑灰色岩石，是煤炭行业在采煤与洗煤过程中排放的固体废物。我国煤炭产量庞大，每年产出的煤矸石量大，如不能得到良好处理和利用，不仅会堆积占用大量土地，还会对大气、土壤和水体造成污染，并且还有自燃发生火灾的风险。煤矸石回收利用可以用于建筑材料、化工产品、肥
13、料等产品生产以及燃烧发电等领域。煤矸石是我国累积量与年产生量最大的工业固态废物之一。我国煤炭资源丰富，煤炭在我国能源结构中占据主导地位，是全球最大的煤炭生产国，2018年，我国原煤产量超过36亿吨，保持增长态势。煤矸石排放量占煤炭产量的15%左右，2018年，我国仅新排出的煤矸石即超过5亿吨，再加上往年累积未处理的煤矸石，我国煤矸石可利用量庞大。20世纪80年代，我国政府已经开始关注煤矸石的处理利用，90年代以来，煤矸石利用相关政策陆续出台，推动我国煤矸石利用技术不断进步。现阶段，我国煤矸石发电技术、煤矸石烧结砖技术处于国际先进水平，利用煤矸石进行土地复垦、筑基修路的经验积累丰富，煤矸石处理率
14、不断提高。我国煤矸石主要利用途径中，土地复垦、筑基修路领域需求占比最大，达到50%左右；用于燃烧发电领域的需求占比为35%左右；用于建材生产领域的需求占比为15%左右。我国煤矸石处理利用主要集中在修复土壤、修路、发电与建材生产领域，模式较为单一，煤矸石处理量有限，现有煤矸石存量依然庞大。此外，我国煤矸石行业结构不合理，较多企业规模较小，技术水平较低，在处理利用煤矸石时，会产生大量废液、废渣，经济效益低且仍对环境造成危害，而高附加值利用占比较低，未来发展战略仍待调整。整体来看，我国煤矸石利用与国际先进水平相比仍存在较大差距，煤矸石新增量高于综合利用量，无法达到合理利用要求。我国每年煤矸石产生量大
15、，加上往年积存量，煤矸石总量庞大，会占用大量土地，并对环境造成污染。煤矸石处理利用可以提高资源利用率、降低环境污染，在政策的推动下，我国煤矸石利用率及利用技术不断提升，但仍存在资源利用水平低、利用途径单一、高附加值利用率低等问题，行业未来发展在拓宽利用途径、提高利用技术、提升技术含量等方面还需不断进步。第四章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称煤矸石公司（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx（集团）有限公司（二）项目联系人崔xx（三）项目建设单位概况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服
