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1、 高考作文最新民生暖闻时评素材-一社区千人千面 规划量体裁衣目录：01家门口有了托育园02充分调动社会力量 发展普惠托育服务03周转房让乡村青年教师“安居乐教”04社区千人千面 规划量体裁衣05保“菜篮子”就是保民生正文：01家门口有了托育园（体验新时代追梦人“急难愁盼这样解决”）本报记者 顾 春 人民日报 （ 2021年12月10日 第19 版）“走，奶牛城堡上学去喽！”早上7点55分，家住浙江省杭州市拱墅区长庆街道的小朋友悦悦，兴高采烈地牵上妈妈的手，走出家门。8点入园，悦悦和妈妈走路几分钟就能到。建在社区里的奶牛城堡，是杭州市首家社区普惠性托育园，也是悦悦的新乐园。在这里，2岁多的悦悦交
2、到了新朋友，学会了新游戏。“一开始担心孩子小，不适应，我们就选了半天的托育班，早上送来，中午接回家。”悦悦妈妈说，没想到第三天，悦悦不乐意了，要在幼儿园吃午饭，说这里的菜很香。吃了两天午饭，悦悦又要跟小朋友一起午睡。慢慢地，悦悦妈妈发现更多惊喜：腼腆内向的女儿慢慢变得会表达、会交流、懂礼貌，吃饭要老人追着喂的习惯也改了。“托育园不仅解决了双职工带娃的难题，还教育得这么好，真是太贴心了。”悦悦妈妈感动地说。3岁以下“小奶娃”托育难，成不少家庭困扰3岁以上的孩子可以上幼儿园，可0至3岁的“小奶娃”谁来管，成了不少家长的烦心事。“我们对辖区内婴幼儿托育情况进行了全面摸排，调查显示，3岁以下婴幼儿家庭
3、中，80%的家长有强烈的托育需求。”长庆街道办事处主任袁俊说。“我家老大老二相差两岁，老二出生时，老大还没上幼儿园，每天一个哭一个闹，我是心力交瘁。”全职妈妈王群说，好不容易把老大送进幼儿园，但老二依然很让人耗精力。每天晚上把两个孩子哄睡后，已经筋疲力尽，“每天都感觉自己被掏空了。”“我家一个娃都觉得带娃太累了。”奶牛城堡门口，年轻妈妈龚蕾磊接过话茬，“我和爱人都要工作，孩子出生后两边父母轮流带。碰到老人有事或者身体不适，我们就焦虑得不行。”龚蕾磊说，有一次孩子发烧一周，帮忙照顾的老人也生病了。这下只能夫妻俩轮流请假在家照顾老小。“那滋味，别提了。”龚蕾磊连连摇头。听说记者来采访托育难，送娃入
4、园的家长们纷纷打开话匣子，几乎每个妈妈都有过找阿姨、找托班的烦心事。一位妈妈说：“请阿姨来带娃，每月工资几千元，年底还要包个红包，关键是大部分阿姨没有专业知识，花钱多还找不到满意的。”还有妈妈说：“孩子长到两岁左右，精力旺盛得很，老人体力一般跟不上。但我考察了好久，公立幼儿园不设托班，只有私立的早教机构，每月价格要八九千元，太贵了。”老城区里的托育班，真正惠及社区居民“托幼是每个家庭的小事，也是民生大事。”袁俊说，街道经过调研摸底，下决心要为居民们办一个家门口的托育班。“我们一家家登门发放问卷，了解家长们对兴办托育机构的意愿及需求。”长庆街道工作人员高阳说，上幼儿园前的小朋友，多数是爷爷奶奶在
5、带。“开办前，光召集社区的爷爷奶奶开座谈会，就有几十次。”在杭州中心城区，要在寸土寸金的繁华之地拿出一定空间做托育并不容易。长庆街道十五家园社区坐落在老城区中心，周边有丝绸城和商业街，挤挤挨挨的都是房子。意愿有了，场地从哪来？街道经过统筹考量，决定把一处原来给创业组织使用的社区公共服务用房拿出来，免费提供给引进的托育机构，并且由街道承担水电费。“家门口的托育班要办成普惠性的，惠及社区居民。”袁俊给记者算了笔账，根据调研结果，家长们都倾向于每月3000多元的托育费；托育机构那边，免了房租成本后，按3000多元收费只能实现微利。为了让托育机构办得更好，街道决定承担水电费，以此补贴托育机构的成本。“
6、相应的，本街道居民的孩子优先入园，并且享受每月3600元的学费。外街道的孩子则按市场价上浮。”袁俊说。多方努力下，2020年6月，杭州市首个由街道、社区、社会力量联办的普惠性托育园奶牛城堡开业了，专门面向3岁以下幼儿开设托育班，共有3个班级、45个托位，一开园就供不应求。“最多时有五六十名孩子在排队等待入园，今年，街道又腾出旁边的一处房产，让奶牛城堡再增加两个班。”高阳说。发展普惠托育体系，需要多种主体共同参与走进奶牛城堡，最先映入眼帘的是100多平方米的室外空间。这在老城区里尤显珍贵，面积虽然不大，但也足够孩子们观察植物、一起做做户外游戏。再往教室里走，桌椅、洗手池、柜子都按0至3岁孩子的身
7、高和活动习惯设计，1.3米以下不设置任何开关面板。细节看得出设计的精心：老师开门后，顺手推下门上的阻隔块，防止门自动关闭夹伤孩子。“小朋友最需要的不是大空间。有集体，有同伴，有老师耐心的陪伴，这才是我们选择奶牛城堡的理由。”龚蕾磊说。袁俊表示，托育园不仅要办起来，还要让家长放心。奶牛城堡项目负责人李峰介绍，为了这个目标，托育园在筹办过程中，反复论证各种细节，对老师的选拔录用非常严格。而且幼儿园内各个角度均设置了摄像头，全部接入长庆街道和杭州“城市大脑”中，对安全监管进行动态管理。政府监管也在加力。拱墅区卫健委副主任朱剑琴介绍，卫健委专门设立了0至3岁婴幼儿照护指导中心，负责管理托幼机构。机构只
8、有备案后才可进入经营序列，人员须经培训后才能拿到上岗证。“我们还在一些重点环节严格监管，比如孩子的午餐、营养搭配等，第三方配送机构全链条都重点监控。”“未来我们还将鼓励各种社会力量参与建设托育服务机构。”袁俊认为，发展普惠托育体系，需要政府、企事业单位、社区、家庭等多种主体共同参与。一方面，政府部门要充分整合资源，另一方面也要加强监管和宣传，做好托育服务“后勤员”。02充分调动社会力量 发展普惠托育服务（新视点）本报记者 冯 华 人民日报 （ 2021年12月10日 第19 版）“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，发展普惠托育服务体系，健全支持婴幼儿照护服务和早期发展的政策体系。什么是
9、普惠托育服务？为何要大力发展普惠托育服务体系？当前，我国发展普惠托育服务还有哪些短板？围绕这些问题，记者采访了中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波。张本波表示，普惠托育是指面向3岁以下婴幼儿家庭，按照政府指导价格提供的符合相关标准和规范的托育服务。“普惠托育有3个突出特点，一是服务价格能被广大婴幼儿家庭所接受，这也是实行政府指导价的主要目的，为此普惠托育也将得到多种方式的政府扶持；二是服务质量有保障，能够满足婴幼儿家庭对安全质优服务的期盼，为此普惠托育必须符合相关标准规范，并得到有效监管；三是服务方便可及，能够为婴幼儿家庭提供就近便利的托育服务。”据专家测算，目前我国约有35%的婴幼儿家庭
10、存在入托需求，但入托率仅为5.5%左右，托位供给还存在较大缺口。张本波认为，发展普惠托育服务体系，实施三孩生育政策及配套支持措施，是积极应对人口老龄化、促进人口长期均衡发展的有效举措。一方面，做好普惠托育工作，提供安全健康、科学规范的托育服务，有利于提升儿童早期发展水平，促进婴幼儿健康成长，是提升人口素质的基础工程。另一方面，普惠托育服务可以有效减轻家庭养育的时间成本和经济压力，有助于提振育龄人群生育意愿，推动实现适度生育水平。另外，发展普惠托育服务，还有助于促进就业和家庭领域的性别平等，促进广大家庭和谐幸福。“我国托育服务体系发展势头良好，标准规范体系和支持政策体系逐步完善，服务供给稳定增加
11、。”张本波介绍，当前我国的普惠托育服务形式多元，很多托育机构不仅提供全日托、半日托、临时托等照护服务，还同时提供早教、亲子等服务。“托育机构采取多种经营方式，既满足了婴幼儿家庭的多样化需求，同时也可以有效分担经营风险。”但总体来看，我国的普惠托育供给总量严重不足，还存在社会力量参与不充分、政府支持力度有待加强、托育专业人才匮乏、综合监管机制尚需完善等问题。对此，张本波建议，发展普惠托育服务，需要充分调动社会力量的积极性。一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。比如，强化政
12、策支持和示范引领，支持有条件的用人单位参与普惠托育服务体系建设；推动各项支持政策的落实，优化市场环境，调动社会力量参与的积极性；同时，充分挖掘幼儿园、社区资源、产业园区、工作场所、家庭住宅等多种资源，通过新建改建等方式提供托育服务。据了解，一些地方在实践中积极探索，形成了值得推广借鉴的经验做法。如安徽省淮北市将托育服务工作管理所需经费纳入财政预算，其中，相山区采用以奖代补形式对托育机构给予运营补贴等。四川省利用社区资源增加就近便利托育服务供给，推动托育服务点依托小区发展，初步形成了“方便、平价、优质”的社区托育特色优势。03周转房让乡村青年教师“安居乐教”来源：中国青年报（ 2021年12月0
13、6日 05 版）本报讯（实习生曾文静中青报中青网记者李润文）“有热水器，有空调，离学校也近，教师公寓解决了我们住宿的难题。”这几天，江苏省徐州市铜山区何桥镇赵庄小学的青年教师孟老师拿到了“新家”的钥匙。孟老师的“新家”是位于徐州市铜山区何桥镇肖庄小学内的教师周转房。“现在搬到了镇上的教师周转房，上班方便多了，路上的时间省下来还可以用来备课。”孟老师告诉记者，之前工作日去学校上班，开车需要40多分钟，如果遇到恶劣天气，时间还要更长。刘祥宇老师已经在肖庄小学任教3年，他比孟老师早两个月搬进教师周转房。“原来的宿舍4个人一间，生活设施也有些老旧了。现在的房间，两个人一间，设施也比之前好多了。”在周转
14、房建成之前，他和另外两位本校教师住在学校安排的宿舍里。“除了肖庄小学，何桥镇上其他学校的教师只要有住宿的需求，都可以申请周转房。”肖庄小学校长高绪洪介绍，肖庄小学内的周转房共有12间，一共可以容纳24名教师。目前已经有6名青年教师正式入住肖庄小学内的周转房，其中本校教师有3名，今年11月底，镇上其他学校的7名教师也将正式入住。“这几年加大了教师招聘力度，但是新教师的住宿一直是个大问题。”高绪洪说，“对我们这种偏远乡村小学来说，有了周转房，就留住了青年教师，也让他们能够更加安心地进行教学。”据介绍，随着义务教育阶段生源的不断增加，徐州市铜山区委区政府持续加大教师招聘力度，近3年，共招聘新教师24
15、15名。从2020年开始，徐州市铜山区教育局秉持“安心教育、方便生活、有利教学”的原则，实施9个镇11个周转房项目，建成111间宿舍，建筑面积4000平方米，于当年8月份竣工交付使用。2021年，铜山区继续把周转房项目列入了当地为民办实事工程，新建（改造）5个单职工新教师宿舍周转房3550平方米，投入资金814万元。铜山区教育工会办公室主任赵阶辉告诉记者，徐州市铜山区总工会将继续跟进周转房建设情况，进一步做好周转房服务配套功能完善工作，加大投入力度，满足偏远乡村教职工的文化需求，提升教职工的文化素养。来源：中国青年报04社区千人千面 规划量体裁衣作者：张曼光明日报（ 2021年11月30日12版）【观察者】从事建筑遗产保护已近20年，我仍然把自己定位为初学者。在漫长历史面前，我们还都是学生。我热衷于历史城市保护发展的研究与实践，特别是对历史城市最基本构成单元社区的关注。社区于我，是历史，是文化，是社会，是人群，是承载着集体记忆的空间场所，更是展现城市作为一个生命有机体的最鲜活元素。她理应千人千面，更新路径更应因地制宜、量体裁衣。今一得之见主要有三，盼与大家分享。我们应在城市遗产语境下看待社区，并在社区更新中突出价值核心。或许是受专业影响，在接触的社区
