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1、创建市级卫生乡镇工作规划 为推动市级卫生乡镇创建工作，根据省人民政府关于加强创建卫生城镇工作的意见、X市卫生镇标准，结合实际，特制度本规划。 一、总体要求坚持“政府组织，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督”的工作方针，以完善集镇卫生设施、加强卫生管理、改善投资环境、提高人民健康水平为重点，坚持依法创建、科学创建、人人创建、和谐创建，努力提高净化、绿化、美化水平，为建设最佳人居集镇、绿化园林集镇”创建良好的社会卫生环境。二、总体目标以X市卫生镇标准为依据，高起点、高标准、高质量地开展创建卫生乡镇活动，力争到X年底达到市级卫生乡镇标准，通过市级卫生乡镇验收。三、主要指标和基本情况（一）主要指标
2、 X年6月底前，自来水普及率达95%以上，辖区农村自来水普及率达85%以上；垃圾处理率达98%以上；继续巩固灭鼠灭蟑先进成果。（二）基本条件 1、爱国卫生组织管理（1）认真贯彻X号文件精神，将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展总体规划。镇政府领导亲自抓爱国卫生工作， 爱卫会各成员单位分工协作，落实创建责任。（2）把爱国卫生工作纳入议事日程，工作有计划、有部署、有检查、有总结。（3）经常开展多种形式的卫生检查评比活动。（4）有爱国卫生管理制度。2、健康教育（1）中、小学全部开设健康教育课，开课率达100%（2）各医疗卫生单位设有健康教育专栏，向病人及亲属进行多种形式的健康教育，住院病人相关卫生知
3、识知晓率80%（3）在社区和公共场所积极开展健康教育活动。居民健康知识知晓率达到85%以上，居民健康行动形成率达到70%以上。（4）依法开展控烟工作。（5）主要公共场所设有健康教育专栏，其中有控烟和预防艾滋病、性病的宣传内容及宣传品。3.环境保护（1）环境质量指标大气总悬浮微粒日均值小于0.30毫克/标准立方米；二氧化硫年日均值小于0.06毫克/标准立方米；建成区噪声达标区覆盖率达50%以上；饮水水源水质达标率大于95%，地面水水质达标率达100%。（2）环境污染控制指标建成区烟尘控制区覆盖率达85%；工业废水排放达标率达75%以上；医源性污水集中处理，排放达到国家标准；医源性废弃物焚烧处理率
4、达100%；工业固体废弃综合利用率达65%。（3）环境管理指标有环境保护规划、目标和年度工作计划；有专兼职环保助理，开展常规环境监测，监测资料齐全。（4）近两年无重大污染事故发生。（5）辖区企业劳动卫生符合国家有关规定要求。5.公共场所、生活饮用水卫生（1）公共场所卫生认真贯彻国务院公共场所卫生管理条例，有规划、有安排、有检查，卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。经营单位持有有效的卫生许可证，卫生管理制度健全。室内外环境整洁，卫生指标达到国家有关标准要求。宾馆、美容美发等场所卫生符合国家有关标准。（2）生活饮用水卫生自来水厂水源地设有卫生防护标志，防护距离符合卫生标准，防护范围内无污染源。
5、出厂水水质达到卫生标准，每月按要求对水质进行一次全面分析，资料完整。二次供水设施每年定期清洗、消毒，有保证水质安全和防止二次污染的措施，水质符合卫生要求，有清洗、消毒记录及水质检验报告。水厂直接从事供水人员持有有效的体检合格证明。卫生院按要求对自来水厂和二次供水设施进行监督管理，有关资料齐全。6.食品卫生（1）认真贯彻中华人民共和国食品安全法，有计划、有检查、有总结，卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。每年组织开展两次以上全民性食品卫生知识宣传活动，监督覆盖率达95%以上。（2）食品卫生经营单位持有有效的卫生许可证，卫生管理制度健全，设有专兼职卫生管理人员。从业人员经过体检、培训，取得健康
6、证和卫生知识培训合格证飞后方可上岗。从业人员“五病”调离率达100%。（3）食品生产经营单位制售食品做到生熟分开，有防蝇、防尘、防鼠、防潮设施。餐具、食品哦容器的清洗、消毒、保洁设备设施齐全，配置布局合理，符合卫生要求。制作凉菜设有冷荤间，专室、专人、专工具、专冷藏、专消毒。（4）餐饮店的餐厅与厨房的面积及比例符合国家和省、市相关规定。食品保藏、餐具容器存放、加工工具保洁等设备设施符合卫生要求。消毒间、冷荤间、粗加工间、库房、卫生间及垃圾收集、存贮设施等布局合理，符合卫生要求。（5）街头饮食摊点集中设置，统一管理，严禁无证、占道经营，直接入口食品不得露天制作，销售食品有防尘、防蝇设施，餐具严格
7、按要求清洗、消毒。（6）食品生产企业按有关食品卫生专项要求组织生产，有健全的操作规程，设有检验室，产品经卫生质量检验合格后出厂，有关检验资料齐全。（7）有预防食品中毒的措施，全镇食物中毒呈零趋势，近年来未发生重大食物中毒和重大食源性疾患。（8）销售的定型包装食品标志符合要求，无过期食品销售。7.传染病防治（1）认真贯彻中华人民共和国传染病防治法，有规划、有计划、有安排、有检查、有总结、有相关的配套管理办法，有关资料齐全。（2）医疗机构设有预防保健组织或有专职人员，有健全的控制院内感染、疫情登记和报告制度。建立健全门诊日志，开设肠道门诊，并设有预防传染病和健康教育的宣传栏。（3）无甲、乙类传染病
8、暴发疫情，无脊髓灰质炎病例发生，无院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故。（4）全镇有健全的疫情报告网络，医疗机构法定传染病漏报率迟报率低于5%。（5）认真开展计划免疫和乙肝疫苗免疫接种工作。十一苗接种率及新生儿乙肝疫苗接种率分别达98%、95%以上，预防接种工作做到一人一针一管一消毒。（6）依照有关法规对消毒药、械、一次性医疗卫生用品的生产、销售进行监督管理。8.除四害（1）各部门有专兼职除四害工作人员，分工明确，责任落实，工作经费有保障。（2）在除四害工作中，坚持以环境治理为主的综合防治方针，各项环境治理措施完善，四害孳生地得到有效控制。注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。（3）除四害
9、工作资料完整，监督监测等数据可靠，能够充分反映日常工作开展情况。9.单位和居民卫生（1）共性要求 有卫生管理组织和管理制度，定期开展健康教育和卫生检查评比活动。环境整洁，庭院绿化美化，道路硬化平整，下水通畅。环卫设施完善，厕所符合卫生要求，有专人负责保洁，生活垃圾日产日清。室内卫生状况良好，楼道内整洁，无乱贴乱画现象，门窗无破损。积极开展除四害活动，防治措施落实。单位院内和居民区内无违章建筑，车辆摆放整齐。（2）单位卫生会议室内有禁烟标志，有公用茶具消毒设施。职工食堂有有效的卫生许可证，各项设施、用具符合卫生要求。从业人员经体检、培训合格后上岗，掌握相关卫生知识，个人卫生状况良好。（3）居民卫
10、生饮食、商业服务设施设置合理，经营符合卫生要求，无乱设摊点现象。四、保障措施（一）加强组织领导。成立创建市级卫生乡镇工作领导小组，镇直各部门参照成立创建市级卫生乡镇工作领导小组，层层签订目标管理责任书，逐级分解量化创建目标、落实创建责任，确保创建工作顺利开展。（二）强化宣传动员。层层召开会议，动员干部群众积极行动起来，投身创建工作。加大宣传力度，通过多层次、多形式的宣传教育，使创建市级卫生乡镇活动人人皆知，形成人人参与的工作局面，促进创建工作全面开展。（三）加大资金投入。创建市级卫生乡镇是一项复杂的系统工程，要把创建工作经费投入与集镇总体规划建设结合起来，一并推进。各各部门要结合实际，把创建工作作为一项重要工作任务，创建投入机制，为创建市级卫生乡镇工作提供有力保障。（四）严格考核奖惩。坚持“条块结合、以块为主”的原则，在继续开展各项爱国卫生工作的同时，加大创建工作力度， 落实创建目标责任，并将创建工作纳入工作责任目标考核。集镇办要加强督办检查，对按期完成创建任务的部门给予表彰奖励，对未按期完成任务的部门予以通报批评，并责令限期完成创建任务。各部门要根据本规划和X号X镇创建市级卫生乡镇实施方案的要求，制定适合本部门创建规划和方案，逐项抓好落实，促进创建工作扎实有效开展。X镇人民政府X年四月二十五日
