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1、2021年县应急管理局工作总结及2021年工作计划2021年县应急管理局工作总结及2021年工作方案 2021年,县应急管理局在省、市应急管理部门的细心指导下,在县委、县政府的正确领导下,坚固树立平安生产红线和底线思维,不断强化党政同责、一岗双责、齐抓共管的三项要求,扎实推动平安生产工作;不断完善突发大事处置体系,提升应急管理水平和防灾减灾救灾力量;不断夯实工作基础,狠抓平安隐患排查治理,扎实推动平安生产专项整治三年行动、始终保持打非治违的高压态势,确保我县平安生产形势持续保持稳定。现将我局2021年工作任务完成状况及2021年工作方案汇报如下: 一、2021年工作总结 (一)坚持深化机构改革
2、,稳步推动应急管理和平安生产工作 根据机构改革要求,我局乐观推动机构改后续革工作,根据机构职能整合划转状况,今年年初,将县防汛抗旱指挥部办公室、县抗旱服务队的15名干部职工及县森林防灭火指挥部办公室4名干部职工全员转隶至县应急管理局,充实壮大应急管理队伍,保障应急管理机制高效运转。同时,此项工作也是率全市之先,对防汛抗旱指挥部办公室和抗旱服务队实现人员、机构和运行机制实现完整划转,也确保了今年我县防汛抗旱工作取得了阶段性成功。 (二)严格落实平安生产责任制,坚决遏制重特大平安事故发生 1.全面压实平安生产责任制。一是压实党政领导责任,严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管的平安生产责任体系要求,
3、做到党政一把手亲自抓,带头解决好平安生产的突出问题和薄弱环节,切实履行好平安生产工作第一责任人的责任;分管领导做到详细抓、深化抓,确保平安生产部署到位、措施到位、问题解决到位。二是压实部门监管责任,严格根据管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安的要求,进一步厘清职能职责、不断充实力气、强化监管,抓好本部门、本系统、本行业平安生产工作。三是压实企业主体责任。平安生产检查执法干部常常性地督促企业依法履行平安生产职责,将企业开展风险辨识管控、隐患排查治理 五个一活动和企业主开展十个一次活动列为检查重点,要求企业严格落实平安生产一报告、双签字、企业黑名单、联合惩戒等制度,充分发挥企业
4、的主观能动性,确保企业做到责任到位、投入到位、培训到位、管理到位。 2. 落实平安生产责任追究制度。开展对行业监管部门、乡镇(街道)四不两直平安生产工作明查暗访,确保平安生产各项工作真正落到实处。对各类事故根据缘由未查明不放过、责任人未处理不放过、有关人员未受训练不放过、整改措施未落实不放过的四不放过原则,全面开展责任倒查,达到了问责一人、警示一片、训练一方的效果。 (三)坚持重点突破,做深做足隐患排查整治文章 我局把平安生产风险隐患排查,化解平安生产风险作为重中之重,全面深化细致排查风险隐患,对存在重大平安风险的实施一票拒绝, 对发觉的一般隐患边查边改、立查立改、即知即改;对重大隐患根据措施
5、、责任、资金、时限和预案五落实的要求,坚决彻底闭环整改;对停产整顿、关闭取缔企业,要实行暗查暗访等措施,防止偷偷摸摸生产导致事故发生。今年以来,我局共检查各类企业(单位)500余家次;排查各类隐患891条,现整改到位870条;发出限期整改指令书和现场处理书等执法文书545份;责令停产整顿企业9家,提请关闭不符合平安生产条件企业1家,关闭不符合平安生产条件企业2家;实施经济惩罚罚款81.2万元。 1.乐观开展平安生产警示训练活动 乐观开展训练培训、隐患曝光、问题整改、阅历推广、案例警示、监督举报、学问普及等活动,促进平安生产水平提升和平安生产形势持续稳定好转。今年以来,我县工贸领域连续发生几起平
6、安生产一般事故,面对事故频发的态势,马上组织召开全县平安生产紧急工作会议和全县平安生产事故警示训练大会,准时通报宜春丰城8.4较大建筑施工平安生产事故、天津汇洋石油储运有限公司突出问题,景德镇景禹新源开发有限公司8.20爆炸事故,山西襄汾聚仙饭店8.29重大坍塌事故,会昌县吉利石灰厂8.31一氧化碳中毒较大事故状况,以案说法,要求责任单位和相关责任人员进行深刻反思,举一反三,深刻吸取事故教训,切实维护企业生产平安稳定,提高企业平安生产水平。 2.强化平安隐患源头治理管控。 我局对企业规划、审批、建设、生产、运营全流程实行平安把关,对存在重大平安风险的企业实施一票拒绝,坚决消退监管制度漏洞和盲区
7、,不允许任何一家企业游离于监管之外。把督促企业排查治理各类隐患作为防范事故发生的源头监管来抓,对排查整治阶段发觉的一般隐患,边查边改、立查立改、即知即改;对重大隐患,根据措施、责任、资金、时限和预案五落实的要求,坚决彻底闭环整改,切实落实闭环管理。 3.深化开展平安生产隐患排查治理 平安生产隐患排查治理是防范各类平安生产事故发生的重要措施,多年以来,我局以平安生产隐患排查治理作为平安监管工作的重中之重。结合今年开展平安生产专项整治三年行动,对平安生产隐患排查治理进一步强化和细化,形成横向到边、纵向究竟的隐患排查治理模式,做到了任务详细,责任明确,建立隐患台账,实施闭环销号管理,成效显著。 4.
8、严格执法,开展打非治违行动。 根据严执法、重实效的要求,将打非治违贯穿平安生产执法的全过程,始终保持打非治违高压态势,坚持对违法违规行为和重大隐患零容忍,一经发觉要依法实行四个一律和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施,堵塞漏洞,强化治理,解决一批状况简单、久拖未改的重大隐患。 5.乐观推动企业标准化建设 结合企业创建双千示范活动,强力推动企业三同时建设、标准化建设,强化企业平安管理基础,通过智能用电、智能消防等技防手段,提升企业平安管理防范水平,目前为止,我县已建成标准化企业43家。 (四)完善突发大事应急处置体系,提升应急管理水平和防灾减灾救灾力量 1.坚持人民至上,生命至上,
9、扎实做好防汛抢险,紧急救援和防灾减灾工作。 今年发生的3次强降雨,使我县181918人受灾,农作物受灾面积36.6万亩,倒塌房屋76间,直接经济损失2.92亿元。面对严峻的汛情、灾情,我局严格落实上级部门对防汛抗洪救灾工作的部署要求,快速行动,周密部署,科学决策、紧急动员、准时启动防汛应急响应,通过会商研判、协调处置,提前转移安置群众,切实做好抢险救援救灾工作,实现了今年汛期以来不死人、少伤人、少损失的目标,打好了一场场抗洪抢险救灾的硬仗。共紧急转移并妥当安置22568人,其中集中安置3015人,分散安置14306人。我县转移安置工作得到省减灾委、省应急管理厅的充分确定。 2.强化森林防灭火工
10、作落实,重视队伍建设投入。 从4月份起,县林业局、应急管理局、森林公安分局联合部署开展为期2个半月的野外火源专项治理行动,组建3个工作组,实行四不两直方式深化一线明查暗访,狠抓源头管控。今年以来,实现了森林火情零发生。10月份召开全县森林防灭火工作会议,并组织了一次全县森林防灭火工作培训班,强化重点期森林防火工作支配,进一步提升全县森林防灭火综合扑救力量。我县非常重视对县森林消防队伍建设投入,目前,县森林消防大队有专职队员50人,配备通信指挥车一辆,运兵车两辆,扑火工具车一辆,消防水车一辆,风力灭火机80台(其中德国进口机10台),高压细水雾灭火机6台,油锯20台,割灌机10台,灭火水枪20把
11、,装备力气达到省森林消防大队装备配备标准。 3.强化应急救援队伍建设,提升应急救援力气。我局不断完善救灾救援综合机制,提升突发大事应急处置力量,非常重视应急队伍的投入和建设,2021年,组建了一支50人的应急抢险救援队伍,实行24小时值守待命。同时,与县消防援援大队、县武警中队、武装部民兵应急连、蓝天救援队和民安救援队建立了工作联系机制,形成掩盖全县城乡范围的应急救援体系力气。今年,我局应急救援队伍已开展2次应急救援演练, 大大提升应急救援队员的的实战力量,进一步提升了应急队伍应对突发大事的应急处置水平。 4.强化应急值守和应对处置力量。我局成立了应急值守中心,严格执行24小时值班值守制度。调
12、整充实了26名应急值班人员,每天实行1名班子成员带班、配备2名值班员的24小时值班,扎实做好防汛救援救灾物资储备,配强应急抢险救援装备,配齐抢险救灾储备物资,应对各类应急大事发生。 (五)扎实推动专项整治三年行动,为平安生产工作稳基固本 平安生产专项整治三年行动是习近平总书记亲自批示、亲自部署、亲自推动的重要工作,是当前及今后一段时期内的重点工作。我县已按时序进度完成了阶段性的各项工作。 1.快速传达会议精神。对中央、省市关于全生产专项整治三年行动精神快速传达学习贯彻落实,要求全县上下对平安生产重要性和紧迫性的提高熟悉,督促企业落实平安生产主体责任,严格落实三个100%,坚决遏制重特大事故的发
13、生,确保各行行业领域生产平安。2.成立了工作推动组。成立了以县委常委、常务副县长任组长,11名单位主要负责同志为副组长,其他23个单位主要负责同志为成员的平安生产专项整治三年行动工作推动组,推动组办公室设在县应急管理局。3.印发行动实施方案。对标对表省、市行动方案,结合我县实际,印发了XX县平安生产专项整治三年行动实施方案,明确全县专项整治三年行动的目标任务、主要内容,包含1个总方案,2个专题实施方案和12个行业领域专项整治实施方案,形成了1+2+12的任务框架,其中新增了教体系统平安专项整治方案。全部专项整治方案均制定问题清单、任务清单和责任清单。4.制定行动推动制度。县安委办印发了XX县平
14、安生产专项整治三年行动推动工作制度,明确工作推动组5项工作职责,工作推动组办公室8项工作职责。同时,建立健全工作例会、工作专班、联络员、分析通报、媒体曝光、举报嘉奖、巡查考核、约谈问责等8项制度,确保专项整治三年行动有力有效推动实施。 二、2021 年工作方案 (1)连续深化开展习近平总书记关于平安生产重要论述的宣贯训练活动。将学习纳入党组学习和干部培训内容,坚固树立新进展理念,进一步强化红线意识和底线思维,把好平安进展、高质量进展的总开关。 (2)持续推动平安生产专项整治三年行动。对比XX县平安生产专项整治三年行动实施方案的时间表、问题清单表和任务清单表,制定作战图,修订完善相关制度和治理措施,根据时间进度要求开展平安生产宣扬训练、排查整治工作,切实筑牢平安生产防线。 (3)建设县应急指挥中心,提升综合指挥协调力量,建立县、乡、村三级应急体系,有效处置各类突发大事。 (4)开展第一次全国自然灾难普查工作,提高防灾减灾力量。 (5)重点抓好防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾工作。坚持人民至上,生命至上,仔细贯彻落实全国和省、市、县相关会议精神,把防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾工作作为一项重要任务来抓,落实县乡村三级防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾责任,确保实现不死人、少伤人、少损失的目标,主动扛起保民平安的政治大旗。 8Word版本