《2022年X城市基层党建工作调研报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年X城市基层党建工作调研报告（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2021年X城市基层党建工作调研报告点击查看更多：2021年上半年党建工作总结2021年X城市基层党建工作调研报告 今年以来，我们仔细贯彻落实全国和省市组织部长会议精神，将城市党建工作摆在更加突出的位置，秉持体系标准化、管理信息化、载体品牌化、服务人性化的四化理念，根据区域统筹、融合联动、共驻共建、协调进展的思路，以强化街道社区党组织政治功能、服务功能为重点，探究推动融之情党建模式，通过四个融合，夯实党在城市的执政基础，实现四个转变，初步形成了共驻共建、互联互融的城市党建格局。 一、主要做法 （一）加强组织融合，推动单打独斗向整体作战转变 以全新的视野和思路谋划城市基层党建工作，以党建引领基层
2、治理。在区委层面，坚持大抓基层，履行主体责任，用活延安精神，明确了健全一套共驻共建制度、制定一个党建标准体系、搭建一个党建信息平台、打造一批党建示范典型、完善一套考核评价机制的五个一工作法，推动管理和服务力气向街道社区下沉，激发街道社区组织活力。区委成立城市党建工作领导小组，成员单位除区级职能部门外，还把驻区单位和街道党工委汲取进来，共抓基层党建，共商区域进展。年初，区委将新成立个社区阵地建设列入政府为民十件实事，支配财政资金万元，着力解决有地议事。在街道层面，充分发挥街道党工委统筹协调作用，个城市街道全部建立党建联席会议，将辖区内各类党组织负责人吸纳进来，明确包抓街道工作的常委同志为联席会议
3、召集人，做到一月一会一主题、一事一议一公开。对于一时难以解决的问题，搬上问题墙，明确责任主体、整改措施和完成时限，并将问题办理结果在回音壁公示，接受居民群众监督和评议。在社区层面，建立社区党总支网格党支部楼栋党小组三级组织网络体系，成立社区网格党支部个，设立楼栋党小组个，将在职党员、社区党员有机联结起来，为群众开展服务，让每名党员发光发热。对辖区小微企业、社会组织等党建工作实行兜底管理，准时跟进商务楼宇、商圈市场、物业公司、业主委员会等新兴领域党的建设。在社区开展了党组织推举放心店党员诚信经营户系列评比活动，充分发挥一个组织一面旗、一名党员一盏灯的先锋引领作用。 （二）加强资源融合，推动封闭自
4、有向开放共享转变 引导城市各方面党组织打破行政隶属壁垒，有效整合各类资源，破除各自为政、封闭运行的工作局面，共同构建优势互补、融合联动的城市基层党建新格局。 一是突出共建。充分发挥街道党工委统筹全局、协调各方作用，通过困难联解、文明联创、环境联治、治安联防等七联举措，全面调动各领域党组织乐观参加以全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市为主的+三城联创工作，群策群力，共驻共建。探究建立资源清单、服务清单、项目清单，推动实现双向联系、双向服务。街道实行双向承诺、协议共建的方法，将辖区各类党组织聚集到街道党工委四周，实现互联互动、互助共赢。 二是促进共享。街道社区党组织以签订共享协议的方式，统筹整
5、合辖区单位各类公共资源，做到信息共享、阵地共享、文化共享。目前，全区共开放阅览室个、活动场地个、市民文明课堂个、免费停车位个、单位厕所个，个沿街单位为环卫工人供应了饮水点，多家爱心企业为环卫工人供应免费早餐，发放劳保用品。 三是强化共管。发挥市区同城、党员集中优势，启动党员先锋行动，组织多名党员开展小时外进社区活动，为居民群众供应菜单式服务，群众点单、社区下单、党员接单。社区党组织实行季度小结、半年反馈、年底考核管理机制，建立党员年度档案，民主评比星级党员，调动在职党员参加社区工作热忱。乐观破解流淌党员管理难题，根据一方隶属、双重管理要求，在社区建立个流淌党员之家，供应就业推举、技能培训、法律
6、救济、生活救助等服务，增加流淌党员归属感。 （三）加强服务融合，推动分散自主向多元共促转变 坚固树立以人民为中心的工作理念，持续深化服务型党组织建设，引导街道社区和驻区单位把群众的需要作为互联互动的结合点，共同创新服务链条、服务品牌、服务载体，让组织优势尽其长，让服务资源尽其用，让服务功能尽其广。 一是延长便民服务新链条。街道社区党组织在做好民政、社保、医疗等基本服务的基础上，定期组织社区网格员上门为年老体弱、行动不便的特别群体供应代办服务，实现群众张嘴、干部跑腿。依据社区不同人群需求，合理设置社区养老、公益服务、爱心救济等人性化服务项目，建成日间照料中心个，为老年人供应康体消遣服务。与辖区学
7、校沟通协商，建立社区小时课堂个，解决同学放学与家长下班时差问题。与医疗机构签订服务协议，开设爱心门诊个，为社区困难群众供应免费体检和健康义诊服务。 二是打造志愿服务红名片。各街道社区党组织利用红色文化资源，组建了张思德便民服务队、鲁艺便民服务队、丁玲宣讲队等以驻区单位党员为主体的志愿服务组织多个，引导广阔党员在为民服务过程中当先锋、作表率。社区党总支整合辖区党校、医院、学校等党员力气，组建了以红名片红袖章红十字夕阳红红领巾支志愿服务队伍为主体的红色驿站，开展市民文明训练、上门义诊、扶贫帮困、环境治理、冲突化解等工作，寓心于服务，融情于群众，打造了彩虹桥党建品牌。 三是开设民生服务直通车。针对在
8、家无人照看、生活不能自理的老年人、残疾人等弱势群体，街道党工委从劳动保障部门申请公益性岗位，从零就业困难家庭筛选工作人员，为弱势群体供应便民服务、生活照料，社区党组织负责全程跟踪监督管理，从而实现一个岗位帮扶两个困难家庭。目前，全区共确定民生服务对象人，选聘工作人员人。同时，在非公企业推行籍贫困高校生用工补贴政策，政府每人每月补贴元，解决了多名贫困家庭高校生就业问题，缓解了非公企业用人难题。一岗双助被国务院扶贫办信息中心等单位联合评比为民生示范工程。 （四）加强治理融合，推动条块分治向协商共治转变 从工作机制、职责职权、制度建设入手，建立健全城市党建协同治理、协商共治体系，不断激发城市党建引领
9、基层治理活力。 一是给予管理权限。推行驻区单位党组织和党员评优评先征求街道社区党组织看法制度和在职党员进社区表现正负面清单制度。上级主管部门对下属单位进行年度考核、创佳评差、政风行风评议、精神文明创评，必需有属地街道党组织参加评价并出具看法。驻区单位提拔使用干部时，社区党组织要出具进社区现实表现鉴定。街道党工委每年组织驻区单位党组织进行抓党建工作和履行主体责任述职评议，评议结果在肯定范围通报，并根据党组织隶属关系，将排名结果报上级组织部门备案。 二是强化综合治理。给予十个没有新的时代内涵，即开展以没有干警缺位、没有乱搭乱建、没有邻里纠纷、没有三防缺位、没有环境脏乱、没有消防隐患、没有群体性大事
10、、没有乱停乱放、没有非法活动、没有刑事案件为主要内容的平安创建活动。社区党组织整合公安、消防、执法等力气，指导建立党员志愿联防队个，为胜利举办第十一届中国艺术节、首届世界山地苹果节等重大活动供应全方位安保服务，集中展现了党员风采。围绕全国文明城市创建，街道社区党组织分别与个驻区单位签订共建协议，责任共担，难题共解，活动共办。搭建两代表一委员参加治理平台，建立个党代表工作室，听呼声、察民情、问良计、寻良策、解民忧。 三是创新管理手段。依托党建云平台互联网+党建才智党建，在城区老三办探究建立管理信息平台，采集各网格内人、地、事、物、组织等大类项信息，综合比对分析各类数据，为城市综合管理供应科学依据
11、。南市街道在辖区居民群众中推行一册一卡一号，即便民服务手册、邻里亲情卡、微信公众号，开展全程关爱六送活动，增进邻里感情，发挥民智民力，分散共建合力。 二、存在问题 一是社区党组织的基础保障水平还不高。近年来，社区基础保障有所加强，但受经济条件、人员编制等客观条件的制约，仍旧存在服务设施不完备、功能不完善等问题。全区社区整体基础条件普遍薄弱，没有独立的便民服务中心；社区办公场所在今年城市建设中征迁，社区在居民或商业楼院，有的楼层很高，群众办事不便利；新成立的等个社区因规划选址和资金等问题，办公活动场所尚未达到标准要求；个城市社区中，除书记、主任外，共有正式干部名、聘用干部名、劳动保障协管员名、社
12、区专职人员名、网格员名，平均每个社区正式干部不足名，而其他人员工资酬劳偏低，流淌性很大，影响工作开展。 二是新兴领域党组织掩盖面还不广。就社区抓社区的思维模式还没有有效破除，多年来管理体系的滞后，导致商务楼宇、商圈市场等游离与社区党组织管理之外，存在党组织掩盖盲点。城市小区内多数业主委员会不发挥作用，党的组织掩盖和工作掩盖的难度还较大。 三是驻区单位共建意识还不强。社区党组织在党建工作中的统筹和协调作用发挥不够，区域性、社会性、群众性和服务性活动开展不够，与驻社区单位的联系还不够紧密；加之，条块分割、共建职责不明，缺乏有效的协调机制和约束手段，导致部分驻区单位党组织共建意识不强，支持、参加社区
13、建设的热忱不高。 四是引领基层治理的手段还比较单一。社区日常事务中与群众的联系还比较松散，组织功能还不强，在整合区域资源、引领基层治理上作用发挥有待进一步强化；区域化的治理体系尚不健全，尚未形成驻区单位、社会力气参加社区共治的格局；依据社会管理的新形势、新需求准时创新服务模式，优化服务环节，共同服务辖区的载体设计还需要进一步强化。 三、看法建议 要聚焦体系、功能、机制、载体和队伍等要素，注意从共同目标、共同利益、共同需求入手，打通行政隶属壁垒，拆除相互封闭藩篱，把各领域党组织动员起来、作用发挥出来，推动城市社区与辖区单位、新兴领域的党建工作深度融合。 （一）抓基础保障。注意把工作重心放在社区，
14、扎实实施以建强活动阵地、增加服务功能、配强人员力气、加强经费保障为主要内容的强基工程。加大社区阵地建设力度，通过新建、购买、置换、改扩建等方式，解决面积不达标、位置不便利、功能不健全等突出问题。统筹干部、专职工、协管员、网格员、高校生村官等力气，加大招录力度，逐年提高工资待遇，解决待遇偏低、结构不优、流淌性大等问题，建立一支专兼结合、相对稳定、素养较高的工作队伍。建立稳定的财政投入保障机制，逐年提高社区工作和服务经费保障力度，不断完善费随事转工作机制，确保社区工作正常开展。 （二）抓组织掩盖。全面推行网格化管理模式，将社区党员和辖区单位党员全部纳入网格进行管理。各级财政要加大投入，支配专项资金
15、支持社区党建服务中心和信息平台建设。乐观构建社区网格化管理体系架构，不断完善网格管理工作机制，根据信息化支撑、多元化参加、精细化管理、人性化服务的要求，形成地域清楚、掩盖全面、归属明确的网格化管理服务格局。在街道社区和楼宇、商圈设立党建服务中心和党建服务站，为辖区小微单位或商铺门店党员供应党建指导、学问讲座、法律救济等服务，实现党建服务全掩盖。依托网格相应建立党组织，居民党员相对比较集中的楼院，要单独建立楼院党支部；居民党员相对比较分散的，可将若干居民楼院整合后建立联合楼院党支部。 （三）抓功能拓展。加强街道、社区党组织对辖区各类组织和各项工作的领导，确保党的路线方针政策在城市基层全面贯彻落实。给街道党工委充分赋权，通过建立健全工作例会、双向述职考评等制度，根据条块结合、以块为主的原则，把共驻共建状况作为驻区单位考核评价的重要依据，由街道、社区提出评价看法。将城市党建工作状况与干部晋升奖惩、评优树模、推举先进挂钩，推动共驻共建。从规范运行机制入手，逐步明确街道社区党组织在城市党建、社会治理中的职责任务，明确驻区单位参加区域化党建、共驻共建
