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1、 对国有建筑施工企业建立系统化思想政治工作的思考 王文勇摘要：国有企业区别于私营企业的明显标志之一就是企业内部具有完善的党工团组织，可以系统有效的开展职工群众的思想政治工作。思想政治工作的目的就是以人为本，尊重职工群众的企业主人翁地位，把思想教育和严格管理结合起来，为职工群众解决思想和实际问题，共同完成企业的经营任务；能够充分调动广大干部职工的主观能动性，对于提升企业的核心竞争力、确保企业健康可持续发展，对于推动社会主义核心价值体系建设、构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。当前，随着社会改革的深化和经济建设的节奏不断加快，大型国有企业的思想政治工作也面临着新的形势和新的变化，作为思想政治
2、工作者就要因时而变，与时俱进，不断探索国有企业思想政治工作的新方式新方法，適应社会和企业的变化。纵观众多国企思想政治工作，在从事多年国有建筑施工企业思想政治工作的基础上，本人也谈谈对建立系统化思想政治工作的思路。一、当前国有建筑施工企业思想政治工作的现状跟过去数年相比，当前国有企业所处的社会环境和经营环境都发生了很大变化，企业股份制改革和用工制度制度也日益深化，农民工、劳务派遣工等职工群体大量涌现，职工队伍结构呈现出新特点，职工的思想观念多元多样化趋势明显。当前，面临新形势、新情况、新任务，国有建筑施工企业因为点多线长、职工工作地点不固定的独有性质，思想政治工作更是存在较多薄弱环节。主要体现在
3、以下方面：1.思想政治工作与企业经营中心工作结合不够造成脱节现象。有部分政工干部和企业从事生产经营的人员认为党建思想政治工作是虚化的，对企业经营起不到什么作用，还养活一批政工人员，片面地将思想政治工作独立于企业经营之外，忽视思想政治工作对企业管理工作的促进作用，导致出现了党政分家、各唱各的调，思想工作与企业经营管理相脱节、“两张皮”的现象，从而就会出现工作方式方法简单、阵地建设不足、经费不能保障等不良现象。2.从事思想政治工作的人员素质参差不齐，不能适应新形势要求。由于近年来建筑施工企业开发市场、加强施工管理的力度越来越大，只重视经营管理和工程技术人才的培养，而忽视了政工队伍建设，企业在管理过
4、程中对政工部门进行了大幅合并，人员进行裁减，甚至将一些素质低、业务能力低的人员塞到政工部门，长期以来造成了政工干部队伍青黄不接，能力和素质不能全面适应企业思想政治工作要求；尤其是许多在施工一线的项目部，没有按照要求配备专职政工干部，支部书记等都是由行政领导兼职，这些兼职党务政工干部都身兼重要的行政管理工作，对思想政治工作“兼而不管”，直接导致了企业党建思想政治工作滞后、正常的党工团活动开展不起来、作用得不到发挥，严重影响了职工的凝聚力、向心力和战斗力，同时也使政工干部的地位低下，人心不稳，总想改换门庭，另谋他就。3.思想政治工作服务对象及诉求逐渐复杂和多样化，对政工工作提出了更高的要求。随着施
5、工企业改革的不断深入，现代企业制度的逐步建立，职工队伍也悄无声息地分化为不同利益的群体，有企业的经营管理者群体、从事管理技术类的“白领”员工群体、从事一线具体生产劳动的普通职工群体以及短期合同制工人，造成工会工作与过去相比对象变得复杂；不同的职工群体由于所处的地位不同，自身需求不同，对工会工作的要求和希望也不尽相同，对企业的诉求也逐渐多样化；所有制结构多元化发展，企业劳动、人事、分配制度发生深刻变化，劳动关系出现复杂、多变趋势，所有者、经营者与劳动者之间的矛盾日益凸现；企业内部不同职工群体之间的收入差距逐渐拉大，普通职工群体处于低收入状态，而他们一旦遇到天灾人祸，就会陷入困难或特困之中，弱势群
6、体的维护难度日益加大，企业工会面临这些新情况、新变化、新任务，工作重点、工作方式和工作方法尚未随着适时有效调整，使得工会政工工作处于被动局面。4.企业内部对思想政治工作存在片面认识，没有建立系统化的工作机制。在企业内部好多人认为企业就是要以经济建设和经营管理为核心，党建思想政治工作就是次要的，可要可不要，只要做到服务和服从就可以了；有部分领导在日常工作中存在只重说教，内容千篇一律、空洞无物，做不到以身作则，对别人要求高，对自己要求宽松；工作方法简单粗暴，习惯用行政命令来开展工作，得不到职工的真心拥护，长期以往就造成了党组织在企业中应有的核心领导地位模糊、凝聚人心推动企业发展的作用不能发挥，也就
7、不能有效地整合党政工团各级组织发挥齐抓共管的作用，不能建立起系统化、科学化的思想政治工作机制。二、运用思想政治工作“四步工作法”，建立系统化工作机制思想政治工作在国有企业任重道远，结合多年的政工工作经历，我个人认为可以建立和推行思想政治工作“四步工作法”，即“一谈、二办、三访、四结”，这套工作法一定程度上具有行之有效的工作思路和工作机制，适合国企的土壤，可以系统的发挥其应有的作用，加强和改进国有建筑施工企业思想政治工作。具体内容如下：一谈，即交谈。国有建筑施工企业由于工作性质的原因，常年在外施工，既不能为父母尽孝，又不能尽教育子女的责任，享受不到作为一个普通人的天伦之乐，我们的企业就要从关心关
8、爱职工的角度出发，建立有效的访谈沟通制度，作为企业领导层就要放下架子、俯下身子，把工作重点放到施工一线，通过定期和不定期与职工之间的交流沟通，充分了解职工的所思所想，问寒凉知冷暖，尽可能的在工作和生活上为他们创造良好的条件，为他们排忧解难，及时化解矛盾，让他们将全部精力都投入到工作上来。控制要点：一是要建立有效地交流谈话制度，企业党组织要担起第一责任，其中要包括发放谈话记录本，建立相应的检查和考核办法；二是谈话制度的覆盖面要达到全员，每一个人既是针对下级员工的谈话者，又是领导者的被谈话对象；三是要按照时间规定谈话的次数和频率，保证上下级谈话沟通的持续性；四是要保证谈话沟通制度的有效性，杜绝泛泛
9、而谈的现象，真正从了解职工群众疾苦、真心为职工办事的角度出发，让职工说出真话；五是要对通过谈话了解到的职工困难和职工对企业提出的建议和意见进行归纳整理，并由专人负责进行登记。endprint二办，即办理。对通过与职工访谈交流采集到的建议和意见，以及职工需要企业、组织和领导解决的困难和问题，经过整理后要分别分类建立档案。项目部要有专人负责落实，能够在本项目解决的尽量在项目上解决；企业机关内部也要设置专门的部门或者安排专人对项目上提交的问题进行落实和跟踪，并要给出解决问题的时限。控制要点：一是要设置专人或者专门的部门来解决问题，建议由企业工会负起主要责任，由行政、党委、共青团组织进行配合，联合互动
10、、形成共建机制；二是要在承诺的时限内将问题圆满解决，只有这样才能赢得职工群众的信赖，才能团结和引导他们投身生产经营工作；三是要事无巨细都做到件件要落实，事事有人管。三访，即回访。对处理过的事情，公司要及时把办理的结果反馈到下属项目部，项目部要及时反馈给职工本人进行回访，询问和征求职工对問题解决的满意度，对于暂时不能解决的问题和困难也要给出合理的解释，要让我们的职工感到企业是真心在为他们解决问题，企业就是一个亲密和谐的大家庭，从而争取最大的理解和包容，起到团结和带领的作用，激发出职工群众更大的干劲。四结，即总结。为职工解决的困难和问题，公司都要进行造册登记，年终要对工作进行汇总，总结出好的做法和
11、经验，对落实工作比较好的个人、部门和单位进行评比奖励；同时要查找不足之处，对以后的工作进行修改和完善。三、建立企业系统化思想政治工作体系要搞好三方面的融合1.要搞好与企业经营核心工作的融合。在开展思想政治工作时要以企业的生产、经营和管理为核心，一切要从促进企业的兴旺和持续发展为最高目标，我们开展思想政治工作的目的就是要以人为本，解决职工的思想问题，帮助职工更加愉快地投入到施工生产上来，不能单纯的只做思想工作，而且要认清做思想工作的实质，不搞“两张皮”和“自说自话”，切实将企业经营管理和思想政治工作有机结合起来，融合到一起，为思想政治工作打下坚实的基础；2.要搞好上下级之间的融合。无论是我们企业
12、的管理者还是一般职工群众都要充分做到党政一心、干群一心和目标一致，管理者和被管理者要充分理解、互相支持，把管理工作的基础牢牢扎根在广大干部员工的心中，上下级之间做到充分的融合，达到上下同欲、步调一致，从而在企业中形成团结友爱、相互信任、互相关怀、你帮我助的和睦气氛，使企业职工之间形成强大的凝聚力和向心力。3.要做好与施工所在地的融合。施工企业的性质决定了我们的施工项目大部分都在全国各地，有的项目甚至是在国外。公司要壮大就要不断的开发任务，然后通过员工的努力来完成施工任务，但我们的项目和员工都在外地，面对的是不同地区的风俗习惯，甚至还有很多少数民族，这就要求我们的管理者和全体项目员工要充分了解项
13、目所在地不同的民风民俗，熟悉他们的生活习惯和交往方式，迅速适应所在地环境，广交朋友，和当地的群众、业主、政府部门等融为一体，并融入到他们之中去，使自己土著化、本地化，牢牢扎根在当地，从而达到沟通交流、顺利完成施工生产任务，继而力争实现滚动开发新任务的目的。四、建立企业系统化思想政治工作体系要关注五个方面1.注重发挥党组织的核心作用，形成党政工团齐抓共管的良好局面。一是要发挥国有企业党组织的政治核心作用，科学配置思想政治工作资源，根据实际采取“专兼结合、一岗双责”的任职方式，建立健全目标明确、责权分明、运转协调、渠道畅通的思想政治工作落实体制和系统化工作机制。二是要把思想政治工作与企业其它各项工
14、作结合贯通起来，形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管的格局，以专兼职政工干部为骨干，以职工群众广泛参与为特色的大政工格局。三是要充分利用党工团组织活动载体，比如党内各种会议、党员的“创岗建区”、工会的“送温暖”工程和共青团的“青年突击队”、青年联谊等等丰富载体，发挥好党团员的先进模范作用，带动职工群众参与企业经营管理。2.要注重严格按照步骤进行，加强思想政治工作的考核。“四步工作法”步步环环相扣，在具体工作中应注意工作的连续性，第一步“谈”是基础，职工有没有思想和工作上的问题和困难，敢不敢对上级大胆提出意见和建议，完全表达出自己的看法和想法，这是考验我们企业的领导者是否真心与职工交
15、流的“试金石”；第二步“办”是核心，对职工反应的问题是否在规定期限内办完，是检验我们企业的执行能力和党政工团联合工作能力和落实水平的关键；第三步“访”是回访，我们为职工办事，是否达到了职工的满意，我们听取和采纳了职工的意见和建议是否对存在的相关问题进行了整改，是否促进了公司的发展和项目施工生产的顺利进行，是否工作中还存在不完善和漏洞，我们都要从对职工和家属的回访中得到答案，做到心中有数；第四步“结”是总结，这一步主要是做好工作的总结，工作完成后，一年或者半年内我们就要对前期的工作进行总结，查漏补缺，完善工作细节，对好的做法和经验进行推广，对存在疑问的做法我们可以进行交流和座谈，对不好的或者有缺
16、陷的做法在以后政工工作中要坚决杜绝。以上“四步”，我们要做到每一步都脚踏实地，环环相扣，求真求益，严格按照工作步骤开展实施，并逐步形成完善的工作制度和考核机制。3.注重加强企业政工队伍建设，提高政工干部素质。要牢固树立政工干部是国有企业人才的理念，按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，实施企业思想政治工作队伍人才培养工程，采取措施吸引和选拔优秀高校毕业生到政工岗位上工作；要建立企业政工干部交流、轮岗制度，是政工干部合理流动，在不同的岗位上经受锻炼、增长才干，成为复合型人才；要关心政工干部的工作和生活，合理确定政工干部的薪酬，确保政工干部同经营管理干部一样享受相同政策待遇；专职政工干部要适应新形势，迎接新挑战，坚持深入基层和群众，提高工作水平和服务本领，努力成为思想政治工作的行家里手，真正履行好自己的职责。4.要注重利用各种媒体和先进手段，搞好思想政治工作。随着新兴媒体的普及，人们获取信息的方式途径发生了很大改变，从新兴媒体获取信息的人数比例和来源比例
