HB XXXX201X14AA附录A（资料性附录）民用直升机生产单位基本条件评价报告A.1民用直升机生产单位基本条件评价报告封面民用直升机生产单位基本条件评价报告封面格式，参见图A.1A.2民用直升机生产单位基本条件评价报告正文民用直升机生产单位基本条件评价报告正文通常包括以下内容：a)单位基本情况；b)评价依据；c)评价方法；d)评价过程；e)主要指标分析；f)评价结论与建议A.3民用直升机生产单位基本条件评价报告附录民用直升机生产单位基本条件评价报告附录通常包括以下内容：a)评价评分汇总表（参见表A.1）；b)评价评分表 （A级生产单位基本条件评价评分表， 参见表A.2； B级生产单位基本条件评价评分表，参见表A.3）；c)其他（相关资质证书或证明复印件，或补充说明）HB XXXX201X15民用直升机生产单位基本条件评价报告单位名称单位名称类别级别类别级别评价总分评价总分评价组组长评价组组长（签字）评价组成员评价组成员（签字）评价单位评价单位（盖章）评价时间评价时间中华人民共和国工业和信息化部制图 A.1封面格式HB XXXX201X16表A.1 民用直升机生产单位基本条件评价评分汇总表评分项目和分值评分项目和分值评价记录评价记录评分项目评分项目满分值满分值合格分值合格分值扣分扣分得分得分主要问题主要问题通用要求通用要求100人员要求人员要求200管理机构职能要求管理机构职能要求100管理要求管理要求200安全/文明/卫生/环保要求安全/文明/卫生/环保要求50信息化要求信息化要求50生产设备要求生产设备要求200设施要求设施要求100总分总分1000注：评价前根据被评价单位的级别，预先确定对应的合格分值，填入该汇总表的“合格分值”栏。
评价组组长（签字） ：年月日评价组成员（签字） ：年月日HB XXXX201X17表A.2 民用直升机A级生产单位基本条件评价评分表指标项目指标项目评分要求评分要求满分值满分值扣分扣分得分得分专家评分记录专家评分记录通用要求通用要求100100政策要求（否决项）政策要求（否决项）民用直升机生产单位应遵守相关国家法律、 法规要求、 强制性标准及规范要求、民机产业政策要求不符合要求，则评价为不合格营业执照（否决项）营业执照（否决项）民用直升机生产单位应取得工商行政管理部门核发的营业执照， 或国家事业单位登记管理局核发的事业单位法人证书 企、 事业单位法人下属民用直升机制造部门， 其企业法人营业执照或事业单位法人证书的业务范围应明确有从事民用直升机生产业务的内容 营业执照或事业单位法人证书应在有效期内，不符合要求的，评价为不合格生产经验生产经验民用直升机生产单位应具备一定的从业经验， 应具有申请类别相同的直升机项目生产经历； 从业人员应具备基本的直升机生产知识， 生产单位应具备长期的支持和服务能力，不符合要求根据实际情况扣分30TC权益转让（否决项）TC权益转让（否决项）民用直升机生产单位应取得生产直升机型号的TC权益。
如没有则不合格质量控制系统质量控制系统民用直升机生产单位应建立并持续保持完整的质量控制系统 质量控制系统的相关要求应按照CCAR-21第21.139和21.143条的要求，以及AP-21-04中第3章质量控制系统审查相关要求建立未按要求建立或运转不合规定的根据实际情况扣分40客户服务体系客户服务体系应建立完整的售后客户服务管理体系， 具备在产品的全生命周期内， 向客户提供可靠的服务和咨询，包括技术支持、产品支援、现场服务、人员培训、信息反馈、客户管理等内容，并具备一定的能力进行实施30HB XXXX201X18表A.2（续）指标项目指标项目评分要求评分要求满分值满分值扣分扣分得分得分专家评分记录专家评分记录人员要求人员要求200技术总负责人技术总负责人技术负责人应满足以下要求：a)航空生产、制造及航空相关专业（10分），不符合要求扣510分；b)高工及以上或从事相关生产工作8年以上（20分）；初级职称及4年以下从业经历技术人员担任扣10分，其他情况合理扣分；c)具备一定的生产管理经验，根据不符合项的具体情况，合理扣分40质量负责人/质量管理者代表质量负责人/质量管理者代表质量负责人/质量管理者代表应满足以下要求：a)经过质量相关资质体系培训并取得相应资质部门颁发的合格证书或可证明具备同等条件质量管理水平（20分），不符合要求扣20分；b)高工及以上或从业8年以上（20分），初级职称及4年以下从业经历人员担任扣10分，其他情况，合理扣分；c)具备一定的项目质量管理工作从业经验，不符合要求，合理扣分。
50专业技术人员专业技术人员专业技术人员应满足以下要求：a)各类工艺技术人员专业齐备，一般包括如总装、部装、大部件/零件加工、复合材料（模具、铺层、固化等专业）、适航、旋翼、传动、航电、飞控、机械、特殊过程、客户服务等专业（20分），每缺少一个专业扣2分；（生产单位的专业技术人员应与生产任务相匹配，专业人员不齐备时应按照专业比例扣分）b)中、高级或从业4年以上专业技术人员比例不低于50%（20分），每缺1个百分点扣1分c)核心专业技术人员具备一定的航空生产从业经验（10分）40HB XXXX201X19表A.2（续）指标项目指标项目评分要求评分要求满分值满分值扣分扣分得分得分专家评分记录专家评分记录检验人员检验人员检验人员应能覆盖机体、系统、无损检测等的专业检验人员，检验人员应具备民用直升机制造领域从事检验工作的相关资质，宜专职专司检验工作，不符合要求，合理扣分20班组长及技术工人班组长及技术工人应由具备一定生产经验的班组长负责具体生产执行， 技术工人专业齐备 （具体专业应与产品特性相适宜），一般包括如装配工、铆工、喷漆工、机械专业技工、电气专业技工，不符合要求，合理扣分40生产人员管理生产人员管理生产人员管理应满足以下条件：a)专业技术人员为制造单位在册在岗人员，与单位签定不少于一年的劳动合同，并经过相关人力资源和社会保障部门备案。
b)专业技术人员不应同时受聘于两家以上的民用直升机生产单位超过退休年龄的中、高级职称专业技术人员数量不应超过制造单位中、高级职称专业技术人员数量的30%c)中、高级职称专业技术人员应有相应的专业职称等级证书d)明确专业技术人员的岗位设置和岗位责任制，制定专业技术人员的管理制度和培训计划等不符合要求，合理扣分10机构职能要求机构职能要求100质量管理机构质量管理机构生产单位质量管理机构应满足以下要求：a)取得国务院认证认可监督管理部门认定的认证机构颁发的质量体系认证证书；未拿到证书扣10分；b)认证证书在有效期内，不在有效期扣10分；c)质量体系运转应正常，运转不正常扣2030分30HB XXXX201X20表A.2（续）指标项目指标项目评分要求评分要求满分值满分值扣分扣分得分得分专家评分记录专家评分记录适航管理机构适航管理机构适航管理机构应建立所在民用直升机生产相对应的适航职能部门的联系，主要负责对外与适航当局的联络沟通，对内确保适航章程要求在生产全过程的落实，并进行监督，不符合要求合理扣分30其他机构其他机构应建立实现以下主要职能的机构：a)项目管理相应的机构职能；b)供应商管理相应的机构职能；c)试飞管理相应的机构职能；d)生产调度相应的机构职能；e)库房及原材料管理相应的机构职能；f)IT技术支持相应的机构职能；g)市场分析、客户服务相应的机构职能。
对于进行国际合作生产的单位还应建立国际合作机构每缺一个职能，扣5分40管理要求管理要求200质量管理体系质量管理体系应根据产品特性和实际生产情况，构建完整的质量管理体系，质量管理体系的构建可参照GB/T 19001、AS 9100系列标准相关要求，如通过相关质量体系认证，则质量管理相关项均按满分计入20HB XXXX201X21表A.2（续）指标项目指标项目评分要求评分要求满分值满分值扣分扣分得分得分专家评分记录专家评分记录质量管理文件质量管理文件应具备满足质量体系运行需要的质量管理文件， 并制定质量体系文件目录质量管理文件应包括质量手册、相应程序文件（或管理制度）、相应的作业指导文件和各种质量记录表格，所制造机型的质量记录应归档保存a)建立各种程序文件，满足质量管理的流程及审签等需要；b)填写各工艺流程的质量记录表格；c)妥善保存质量记录，以备查询不符合要求，合理扣分20采购质量控制采购质量控制应建立采购原材料、配套设备、外购件和机载软件的质量控制制度，并应符合下列要求：a)采购质量控制文件能满足采购质量控制要求；b)制定供方评价准则， 并对供方进行评价和选择， 制定合格供应方名单；c)制定原材料、配套设备、外购件和机载软件进厂检验制度；d)原始质量凭证及入厂检验资料全部归档保存。
不符合要求，合理扣分20过程质量控制过程质量控制应严格按工艺管理文件、施工工艺和操作规程等工艺文件进行生产作业，并保存过程质量控制记录，应建立过程质量控制制度，并应符合下列要求：a)确保工艺项目处于可控状态；b)制定工艺管理文件及考核办法；c)制定过程质量检验管理办法；d)制定施工工艺、操作规程、作业指导书、检验指导书等工艺文件；e)制定关键质量控制点的质量控制程序，并按程序实施质量控制；20HB XXXX201X22表A.2（续）指标项目指标项目评分要求评分要求满分值满分值扣分扣分得分得分专家评分记录专家评分记录f)对产品质量无法通过事后检验， 或试验完全验证或需实施破坏性检测才能验证的特殊过程（如热处理等），应进行过程质量策划，明确控制要求，制定特殊过程施工工艺和控制程序；g)临时更改需授权人员批准不符合要求，合理扣分质量检验管理质量检验管理应制定产品质量检验管理制度，并符合下列要求：a)制定产品质量检验管理文件、检验规程及检验作业指导文件；b)建立自检、互检与专职检验相结合的检验制度；c)制定合理的报检项目表；d)归档保存建造过程中全部检验资料、生产过程的质量记录，全套图样和完工检验资料等。
不符合要求，合理扣分10成品及原材料管理成品及原材料管理应制定成品及原材料管理制度，并应符合下列要求：a)制定成品管理文件，详细规定入库验收、保管、存放条件、标示、防护、堆放、发放等的质量保证措施；b)制定原材料进厂验收、保存和发放的管理文件；c)保存成品及原材料管理记录；d)制定复合材料原材料存放要求，确保存放环境；e)危险品应具备独立的存放环境，并制定相应的管理要求不符合要求，合理扣分20HB XXXX201X23表A.2（续）指标项目指标项目评分要求评分要求满分值满分值扣分扣分得分得分专家评分记录专家评分记录技术管理技术管理民用直升机生产单位的技术管理主要包括下列内容：a)具备所生产直升机应遵循的相关国际公约、适航条例、规则及国家标准、行业标准和有关规范、标准文件；b)制定产品图样、数模和技术文件的管理办法；c)具有相应的工艺标准、工艺文件和工艺装备及相应的管理办法；d)资料应完整、正确和统一；e)制定合理的文件资料管理制度；f)具备标准化和知识产权管理的能力40供应商管理供应商管理供应商管理应符合下列要求：a)制定外包项目管理制度；b)应建立供应商等级评价制度和合格供应商目录，对供应商进行全过程的控制；c)应严格审查供应商的能力，并与选定的供应商签定质量控制协议；d)制定外包项目管理文件和质量控制文件，加强对外包项目的质量管理。
不符合要求，合理扣分30进度费用管理进度费用管理进度费用管理应符合如下要求：a)基于市场需求和项目实际，建立分年度的计划费用管理要求；b)合理预算项目费用，有效监督并控制成本；c)合理制定研制进度的实施和调整要求不符合要求，合理扣分10风险管理风险管理民用直升机生产单位应在一定程度上具备与市场情况、产品特性要求相适合的风险管理手段，制定相应的风险分析及风险应对方案不符合要求，合理扣分10HB XXXX201X24表A.2（续）指标项目指标项目评分要求评分要求满分值满分值扣分扣分得分得分专家评分记。