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1、关注福利 贴近民生社会福利思想李长远第一页，编辑于星期六：十八点 三十九分。关注福利 贴近民生绪绪 论论社会福利思想社会福利思想第二页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*一、参考教材及其目录v 第三页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*为什么要学习社会福利为什么要学习社会福利思想？思想？关注福利 贴近民生第四页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*本课程的内容体系新历史学派与激进自由主义社会福利思想凯恩斯主义与瑞典学派社会福利思想空想社会主义社会福利思想自由主义社会福利思想西方社会福利思想的出现社会福利思想的历史渊源西方社会福利思想的发展阶段社会民主主义社会福利思想新古典学派与新自由主义社会福利
2、思想西方福利经济学的发展社会市场经济与“第三条道路”社会福利思想第五页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*目录v第一章 导论第一节 西方早期社会福利思想概论第二节 西方社会福利思想的形成第三节 西方福利思想的发展阶段复习思考题第二章 空想社会主义社会福利思想第一节 早期空想社会主义社会福利思想第二节 19世纪空想社会主义社会福利思想第三节 空想共产主义社会福利思想复习思考题第六页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*v第三章 自由主义社会福利思想第一节 古典政治经济学社会福利思想第二节 功利主义社会福利思想第三节 洪堡与西斯蒙第的社会福利思想复习思考题v第四章 马克思主义社会福利思想第一节 无产
3、阶级贫困化理论第二节 马克思主义宿舍福利思想第三节 列宁主义社会福利思想复习思考题第七页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*v第五章 新自由主义与新历史学派社会福利思想第一节 英国新自由主义社会福利思想第二节 集体主义社会福利思想第三节 德国新历史学派社会福利思想复习思考题第六章 凯恩斯学派与瑞典学派社会福利思想第一节 凯恩斯学派社会福利思想第二节 瑞典学派社会福利思想第三节 贝弗利奇报告复习思考题第八页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*第七章 社会民主主义社会福利思想第一节 英国社会民主主义社会福利思想第二节 瑞典社会民主主义社会福利思想第三节 德国和法国社会民主义社会福利思想复习思考题第
4、八章 新古典学派与新保守主义社会福利思想第一节 新古典学派福福利思想第二节 哈耶克的社会福利思想第三节 弗里德曼的社会保障思想复习思考题第九页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*第九章 “第三条道路”与社会市场经济社会福利思想第一节 “第三条道路”的出现第二节 德国社会市场经济社会福利理论第三节 英国“第三条道路”社会福利思想复习思考题第十章 西方福利经济学的发展第一节 旧福利经济学第二节 新福利经济学第三节 现代福利经济学第十页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*授课方式及目标v本课程涉及到西方经济学的诸多流派，要求同学们在课下事先进行准备和预习，自学或者选修西方经济学的课程（宏观和微观部分
5、）；v课堂上将要求大家积极参与发言和互动，课堂上表现将计入期末成绩；v每次课前，会给大家布置相关参考书目和课堂讨论的问题。第十一页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*授课目标v福利思想史是有关社会保障知识体系的重要组成部分和理论基础；通过该课程的学习， 将会完善大家的知识结构和研究视野；v通过这门课的学习，要求达到熟悉并掌握当代各国福利制度安排的理论依据、思想来源，整体上把握福利思想的内涵的目的。第十二页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*知识回顾：社会保障制度的建立历程慈善事业时代第一阶段济贫制度时代第二阶段现代社会保障第三阶段社会保障改革第四阶段封建社会1601188320世纪60年代12
6、34关注福利 贴近民生第十三页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*第十四页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*知识回顾：社会保障制度的建立历程1234关注福利 贴近民生第十五页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*1 慈善事业时代以互助组织为基本特征民间人士自发举办官方组织、未制度化佛教 基督教等主办社会性救助活动民办慈善事业官办慈善事业宗教慈善事业关注福利 贴近民生第十六页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*2 济贫制度时代济贫制度的出现和发展 背景：社会从自然经济向市场经济过渡期间，造成日益增多的贫困现象和社会问题，各种宗教或世俗的慈善事业不能满足社会上的保障需求，国家便出面干预，通过国家立
7、法的形式介入，使救济行为成为政府的一项社会政策 英国：1601 伊丽莎白济贫法 1834 新济贫法关注福利 贴近民生第十七页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*对早期社会保障发展的简要评论1、性质上是居高临下的施舍型2、根本目的是为了防止被统治者反抗3、保障项目极端有限4、保障水平极端低下5、保障效果是不良的关注福利 贴近民生第十八页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*3 现代社会保障制度德国率先建立起社会保险制度 真正现代意义上的社会保障制度，是伴随着工业革命后生产社会化的发展和市场经济的建立而产生和发展起来的社会保险制度。1883年，颁布疾病社会保险法1884年，颁布工伤事故保险法1889
8、年，颁布老年和残障社会保险法以上法令的颁布，标志着世界上第一个最完整的社会保险体系建立，社会保险制度由此产生。关注福利 贴近民生第十九页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*3 现代社会保障制度英国1911年颁布国民保险法，是英国第一部社会保险立法美国在1935年通过历史上第一部社会保障法，并开始实行以社会保险制度为核心的社会保障制度。关注福利 贴近民生第二十页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*社会保障制度的全面发展及基本模式 类型 项目投保资助型福利国家型国家保险型储蓄保险型代表国家美、德、日在内的发达国家英国、瑞典等前苏联、我国和东欧社会主义国家新加坡主要特点费用由国家、雇主、劳动者三方负
9、担，现收现付、代际转移面向全体社会成员，高福利化、国家承担最后责任受保人不缴费，待遇与工龄挂钩，与计划经济体制相适应强制个人和雇主缴费形成中央公积金积累账户作为支付待遇水平第二十一页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*第一章 导论第一节 社会福利思想的基本理论知识v社会福利的概念v社会福利思想的基本特点v社会福利思想研究的目的v社会福利思想的研究方法第二十二页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*1、社会福利的概念v经济历史文化发展不同，各国界定也不同v英国： Social services 社会福利被确认为一种公共福利计划，目的在于保护个人及家庭免除因失业、年老、疾病或死亡而在收入上所受的损失
10、，并通过免费医疗等公益服务和家庭生活补贴以提高其福利，社会福利可以包括社会保险计划、保健、福利事业和各种维护收入的计划。（简明不列颠百科全书）第二十三页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*v美国：Social welfare 社会福利是指根据政府法规而建立的项目，给个人谋生能力中断或丧失以保险，还为结婚生育或死亡而需要某些特殊开支时提供保障，为抚养子女而发给的家属津贴也包括在这个定义中。（美国社会保障署-全球社会保障制度）第二十四页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*v日本： 社会福利是指国民在生活上蒙受如失业、伤病、高龄等各种事故，而使其生活来源中断或减少，给国民生活带来困难时，通过社会福利
11、机制，进行国民再分配，保障其最低限度的收入所得，由国家来救济国民生活之损缺的制度。第二十五页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*v各国定义的差别并非本质的差别v是内容与实施上的差别v是对福利的需求与理解的差别v是各国期望的变化第二十六页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*综上：社会福利的定义v 社会福利是社会发展与进步的要求与结果，是现代社会中政府职能的重要组成部分，它通过立法途径规定国家、企业和个人之间的权利与责任关系，筹集和发放社会福利基金，从而对国民因各种社会原因或特殊个人原因所导致的无收入或收入中断情况提供生活保障。第二十七页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*v分析社会福利与社会保障
12、间的关系第二十八页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*社会福利与社会保障社会福利定义主要观点社会保障定义二者关系剩余性狭义福利观社会福利是疗救社会病态、预防或矫正社会问题的一种制度或手段1广义的社会保障是指各种具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统的总称。2狭义的社会保障是指国家和社会为满足社会成员的基本生活需要而提供的一系列物质帮助或制度保障。1社会福利社会保障；2社会福利低层次社会保障制度性狭义福利观社会福利仅限于保障社会成员的基本生活社会福利狭义社会保障发展性狭义福利观社会福利是社会保障的最高层次1社会福利广义社会保障2社会福利高层次社会保障广义福利观社会福利泛指一切为了满足人们日益
13、增长的物质生活与精神生活需要而提供的社会服务与社会措施1狭义社会保障社会福利2狭义社会保障低层次社会福利3社会福利广义社会保障第二十九页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*v 在国外，社会福利是一个比社会保障含义更为宽泛的概念，作为主要保证收入安全的社会保障制度只是大社会福利制度体系中的一个组成部分。但在中国，社会福利仅是社会保障体系的一个组成部分，属于狭义的社会福利范畴。v 为什么会不同呢？第三十页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*2、社会福利思想的基本特点v 历史性：发展历史构成思想的基本内容v 多元性： 人的基本需要的多元性 思想的多元性：政治、经济、社会、伦理、哲学v 意识形态性：v
14、 流派性：第三十一页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*、社会福利思想研究的目的v 有助把握社会思想的发展变化v 有助探寻各种社会思想的区别与内在联系v 把握社会福利制度发展的规律（各国不同）v 有助正确认识社会以及个人的社会责任v 维护自己的社会福利权益第三十二页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*、社会福利思想的研究方法v历史研究v多角度研究v思想流派的研究v系统性和完整性研究第三十三页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*第二节 西方社会福利思想的发展阶段v 一、近代以来西方社会发展的历史阶段 15世纪-17世纪中：封建经济逐渐解体，资本主义经济逐渐兴起，宗教神学统治地位受到动摇，人文主义
15、的核心地位开始确立，资产阶级革命爆发，西方近代史开始。 17世纪中-19世纪中：西方资产阶级革命与资本主义制度建立时期。 19世纪末-20世纪初：西方资本主义快速发展时期。 20世纪前期：西方资本主义面临新选择时期。英国采取国家干预政策，德国走上法西斯道路。 20世纪70年代以来：改革时期。政府与市场相调节。第三十四页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*二、西方社会福利思想发展的历史阶段v 15世纪-17世纪中期：西方社会福利思想开始出现 文艺复兴使人文主义出现-思想基础 宗教改革加速了社会世俗化-现实基础 启蒙运动自然法、天赋人权与人民主权、分权制衡与代议制-思想基础v 17世纪中-19世纪
16、中：西方福利思想开始形成 古典政治经济学和功利主义为代表的自由主义社会福利思想快速兴起 空想社会主义社会福利思想走向顶峰 马克思主义社会福利思想开始出现第三十五页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*v 19世纪末-20世纪初：社会福利思想快速发展 德国的新历史学派社会福利思想使德国成为最早建立社会保险制度的国家 英国的激进自由主义社会福利思想、费边社会主义社会福利思想促进了英国社会保险制度的出现 德国、法国和瑞典等国的社会民主主义社会福利思想 新古典学派社会福利思想的出现第三十六页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*v20世纪前期： 凯恩斯主义与瑞典学派的国家干预主义社会福利思想发展迅速 社会民主主义社会福利思想走向顶峰 法西斯主义社会福利主张在德国等国躁动一时第三十七页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*v20世纪70年代以来： 新自由主义社会福利思想成为资本主义改革的理论武器 传统的国家干预主义仍有巨大影响 社会民主主义社会福利思想持续影响 “第三条道路”社会福利思想出现第三十八页，编辑于星期六：十八点 三十九分。*第三节 社会福利基本理念与实践模式v 一、不同历史时期西方社会福利
