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1、全面建设小康社会下人才观的科学转变摘要：人才支撑发展，发展孕育人才，人才是社会发展最重要的战略资源。在全面建设小康社会的总目标下，必须全新界定人才标准，以人为本，突出大人才观、大就业观、大开发观、大投资观和大环境观的科学人才观，从人才资源向人才资本转变，为实施人才强国战略提供坚强的人才保证和智力支持。关键词：人才观 人才资源 人才资本 科学转变 科学人才观2020年12月，胡锦涛同志在全国人才工作会议上指出，要牢固树立以人为本的观念，把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置，全力作好人才工作。在全面建设小康社会的总目标下，人才是做好一切工作的关键。充分合理地利用人才资源，把握新时期人才
2、资源的合理转变，作到人尽其才，才尽其用，进而实现社会的大发展。本文试图从人才资源向人才资本的转变，阐述新形势下人才观的科学转变。一、新形势下的人才观科学转变的基础对人才的认识。人才是民族发展、社会进步的战略资源。简单地说，“人才”是指那些具有一定知识、技能和品德，能进行创造性劳动，并取得显著业绩的人。这一概念突出能力与业绩两个导向，包含着德才兼备的意思，反映着中国特有的人才文化。从xxx人才思想看出，作为人才，一是有知识、有能力；二是能够进行创造性劳动；三是在物质、政治、精神三个文明建设中作出比较突出的贡献。人才强国战略的推动。中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定明确提出实施人才强国战
3、略的基本任务是：建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，把我国从人口大国转化为人才资源强国。这是高瞻远瞩的战略决策，因为，人才资源是第一资源，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，实施人才强国战略是全党全国全社会一项重大而紧迫的任务。党的十六大指出：“必须不断培养和造就中国特色社会主义事业的接班人，确保党和人民的事业后继有人。”实施人才强国战略，必须在人才工作中重视思想建设、机构建设和组织建设，坚持以人为本和党管人才的双重原则，开发国内国际两种人才资源，抓住培养、吸引、用好人才三个环节，努力把各类优秀人才聚集到党和国家各项事业中来，为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。
4、人才资源自身的特点。人才资源具有能动性、实践性、社会性和持续发展性，人才资源是构成社会发展整个体系的最重要环节，它与人口资源、人力资源、劳动力资源的关系极其密切。舒尔茨的“人力资本理论”指出， 人力资本存在于人的身上，表现为智力与体力总和的价值。（这里的“智力”即指人才资源所产生的成果，是人力资本的一部分。）进一步证实人力资本与人力资源、人才资源的关系和人才资源的特点，从而看出人才资源的积累，为实现更大的社会价值提供必备的条件，可以成为对国家、对人民、对民族发展不可缺少的社会资源，必须大力开发，充分利用，使人才资源达到可持续发展。由此可以看出，人才资源是一个涵盖面很广的理论概括。在以其他资源为
5、基础的资源利用和发展中，必须把握人才资源的基本特点，发挥人才资源的顶级优势，实现人才创造利益和价值的最大化。二、科学人才观的基本内涵“人才资源是第一资源”，是纵观国际国内人才资源局面而产生的科学人才观的重要内涵。在知识和技术成为经济社会发展决定性因素的今天，人才资源已上升为十分重要的战略资源，“高、精、尖”人才已经成为越来越重要的财富和资本，成为推动经济社会发展的主要力量和直接的动力源泉。人才作为先进生产力的重要代表者和先进文化的传播者，是当今社会生产力发展的核心要素。随着社会生产力水平的提高和科学技术的进步，人类经济发展正从以依赖物质资源为主转向以依赖人才资源为主。物质资源的开发利用是社会发
6、展的基础，而人才资源的开发利用程度则决定着对物质资源开发的深度和广度。树立“人才资源是第一资源”的观念，对于我国从人口大国变为人才资源强国具有战略意义。“不拘一格降人才”，是从我国社会历史发展得出的科学人才观的又一重要内涵。人才就是品德高尚、掌握知识、能力较强和业绩突出的人。以此来衡量，就不能唯学历、职称、资历、身份选人，要做到不拘一格选人才。在人才问题上，我们也要坚持解放思想、实事求是、与时俱进。在人才培养中，要自觉地按照促进人的全面发展与推动社会全面进步的要求，大力营造有利于人才成长的体制、机制和环境。只要具有一定的知识、技能，能够进行创造性劳动，为社会做出积极贡献的人，都是党和国家需要的
7、人才。正如xxx同志所说的，“衡量一个人是否是人才，关键看这个人实绩如何”。要充分尊重人才的个性，按照各类人才的成长规律和不同特点去识别、选拔和使用人才，使各类人才都有施展自己才华的机会，都有充分发挥自己聪明才智的空间和舞台，从而创建一个人才辈出的社会局面。 “以人为本”，是新形势下结合我国人才发展的国情而产生的科学人才观的最重要内涵。以人为本，就是把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。以人为本，就是立足于人，理解人才、尊重人才、关心人才、保护人才、用好人才，科学地开发和利用人力资源，促进人的全面发展；就是坚持把
8、是否有利于促进人才成长、是否有利于促进人才的创新活动、是否有利于促进人才工作同经济社会发展相协调作为做好人才工作的出发点和落脚点；就是放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。“实践是检验人才的标准”，是考察人才贡献大小必备的科学人才观的重要内涵。坚持在实践中发现人才、使用人才、锻炼人才和培养人才，把实践作为检验和评判人才的根本标准。人才资源的有效利用，是实现科教兴国和人才兴国战略的关键环节，这就决定了人才工作的特殊规律与人才资源开发的双重目标：提高能力与激发活力。可用公式表示为：人才贡献人才能力人才活力。我国为了更好的培养实践性强的
9、人才，实行党管人才，把人才发展放在突出地位，在党管人才和尊重人才成长规律、市场配置人才资源、依法管理人才等关系上，不断促进人才工作的制度化、规范化、科学化，使人才资源真正达到“人尽其才，才尽其用”。三、以人为本，实现人才资源向人才资本的科学转变加快人才资源向人才资本转变，是贯彻中央政治局人才工作会议精神，坚持党管人才原则，实施人才强国战略，按照“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，推进观念创新、政策创新、体制创新和机制创新，充分调动和发挥人才的积极性、主动性和创造性，实现人才资源市场化配置和资本化转变，为推进市场经济发展、全面建设小康社会提供强有力的人才保证。（1）小康大业，人才为
10、本。树立科学的人才观，实现人才资源向人才资本的转变，是在认真分析国际国内形势和我国人才工作的实际情况以后作出的战略选择，主要基于全面建设小康社会的战略定位。本世纪头20年，是我国全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的重要战略机遇期。要建设全面的小康社会，必须把人才作为发展的最重要力量，做到人才为本。人才为本必须观念先行，只有树立科学的人才观，才能造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖的新人才，真正把我国由人口大国转化为人才资源强国。国际国内两个市场的发展也要求我国必须重视人才，实现人才资源的科学转变，为人才储备较大较多力量，更好地定位人才在市场经济中的显著作用
11、。（2）营造“四尊”人才氛围，实现人才观念转变。尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的“四尊”人才理念，为全社会树立“社会人”、“市场人”的人才选拔观念提供了良好的人才环境。转变观念，重视和切实加大人才的吸纳、稳定、培养、开发力度，就成为推进人才资源向人才资本转变的重要步伐。在人才的转变过程中，逐步实现以实绩论人才、人才市场化、人才重在使用、人才资本投资回报率最高等五种新的人才观念，以思想的大解放、观念的大突破推动人才资源向人才资本的大转变。（3）建立科学准确的人才评价体系。要使优秀人才脱颖而出、充分展示才能，就必须建立以公平、竞争、择优为原则导向，以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成
12、的各类人才评价指标体系，充分发挥人在资源配置中的基础性作用，建立和健全人才市场服务体系，使人才的资本评价结果成为人才引进、流动和配置及收入分配的依据。全面推广人才素质测评，科学地评价人才的个性特征、基本素质、综合能力，帮助用人单位科学合理地使用人才，使人才了解自身价值，把握择业方向，实现人才的合理配置。（4）把科学发展观与科学人才观结合起来，促进经济社会和人的全面发展。实现人才资源向人才资本转变，就是把科学发展观与科学人才观结合起来，就是要把促进发展作为人才工作的根本出发点，形成尊重人才、为了人才、依靠人才的氛围，建立充分发挥人的创造精神和促进人的全面发展的科学理念，发挥人才的最大作用，真正做到“人才工作的目标任务要围绕发展来确立，人才工作的政策措施要根据发展来制定，人才工作的成效要用发展来检验”。参考文献：张素芬.论xxx人才思想J.河北广播电视大学学报. 2020-3-20.本书编写组.十六大报告辅导读本M.北京：人民出版社，2002.11.中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定.2020-12.姜辉.牢固树立科学的人才观N.光明日报,2020-05-26.黄先明.四川大力推动民营经济人才资本转变N.四川日报,2020-2-17(3).此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。
