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1、新冠聚拢性疫情秋冬季防控工作应急预案为贯彻落实国务院联防联控机制电视 会议精神，做好新冠聚拢性疫情及 秋冬季防控工作，切实维护人民群众的身体安康和生命平安，兼顾疫情防 控和社 会经济进展，依据疫情形势和防控工作需求，依据传染病防治法、卫生检疫 法、突发公共卫生大事应急条例、国内交通卫生检疫条例国家突发公 共卫生事XX件应急预案、一、指导思想区突发公共卫生大事应急预案等法律法规，制定 本预案。认真贯彻落实习新冠疫情的重要指示批示精神，把人民群众生命平安和身体 安康放在首位，切实发挥党委领导作用，狠抓政府具体职责落实，坚持“早觉察、 早报告、早隔离、早治疗”，广泛发动，依靠科学、依靠法治、依靠群众
2、，建立长 效机制， 有效预防把握聚拢性疫情的发生、传播和流行，切实保障人民群众身体健 康和生命平安，促进经济进展，确保社会稳定。二、工作原那么准时觉察、有效把握新冠疫情，指导和标准新冠疫情应急处置工作，依据“预 防为主、科学应对、统一领导、依法防控”的原那么，强化多部门协调协作，落实联 防联控和属地治理责任，最大限度地削减因新冠疫情对公众安康和 社会稳定造成 的影响。一 预防为主，群防群控。坚持“预防为主”的工作方针，实施网格 化 管理，群防群控，稳防稳控，宣扬普及新冠防治学问，提高公众防护意识和公共卫 生水平，有效落实综合性防控措施，防止疫情的输入、集中和输出。二 统一领导，属地治理。各乡镇
3、、街道办对木辖区新冠防治工作实 行 统一领导、指挥和调度，各有矢部门亲热协作，各负其责，做好社区和农村地区重 点人群特别是境外、国内中高风险地区返红来红人员的疫情监测、安康随访与管 理，外防输入，内防集中。三 完善机制，快速反响。建立新冠疫情预警和医疗救治快速反响机制， 强化人力、物力、财力储藏，增加应急处理力量，保证“早觉察、早报告、早隔离、早治疗”等环节严密连接。加强疫情进展态势研判，特别是新发病例、疑似病例不 同幅度上升的状况下，制定医疗护理、流行病学调查、试验室检测以及定点医院床位配置等应对方案，确保疫情防控各项措施落实。四 分区分级，精准施策。以乡镇、街道办区域为单元，突出重点，统筹
4、兼顾，分类指导，推行差异化、精准化疫情防控策略。依据疫情进展和防 控工 作需要，实行新冠疫情分地区、分级别、差异化应急响应，依据实际状况 准时评 估 5动态调整。五 依靠科技，有效防治。准时运用先进的检测、治疗、预防设施设备和方法手段，标准防控措施，实现防治工作的科学化、标准化。三、组织体系一区委应对新冠疫情工作领导小组区委应对新冠疫情工作领导小组 作为新冠疫情防控工作的领导和决策机构, XXX任组长，XXX、XXX、XXX 任副组长。区委应对新冠疫情工作领导小组职责：贯彻落实自治区党委、XX 市委应对新 冠疫情工作领导小组尖于疫情防控的重大决策部署负责区疫情防控的组织领导、 统筹协调，制定X
5、X 区新冠疫情防控重要政策措施，争辩白决疫情防控中的重大问 题。二区应对新冠疫情工作指挥部区应对新冠疫情工作指挥部，在区委应对新冠疫情工作领导小组领导下开展工作，负责领导小组决策部署的落实和疫情防控日常指挥协调工作，区长 任指挥长，区委、政府有矢领导任副指挥长。区应对新冠疫情工作指挥部职责：统一领导、指挥新冠疫情防控工作。定 期会商研判新冠疫情进展趋势，争辩确定新冠疫情防控策略；商定新冠疫情 防控 工作政策、应对预案和重大措施；统筹协调和指导各相尖部门、各乡镇、街道办落 实各项防控措施，并组织对防控工作落实状况进展督导检查。2区应对新冠疫情工作指挥部办公室及各工作组职责（1） 办公室：责任单位
6、：政府办、卫生安康部门、宣扬部 工作职责： 负责指挥部内部日常事务办理；负责指挥部会议、碰头会议的组织；负 责中心、自治区、XX 市和XX 区应对疫情工作领导机构有尖会议、文件、领导批 示办理传达；负责指挥部综合文稿的起草工作；负责指挥部及办公室文件 的审核 印发；负责指挥部信息整理编写；负责疫情分析研判，提出防控策略和措施等。 负责指挥部及办公室公告、综合政策文件的拟订起草；负责指挥部有尖标准性文件的合法合规性审查，为指挥部决策供给法律询问；负责做好各乡镇、街道办、各部门(单位)疫情防控有矢工作的协调联络等。 负责疫情防控权威信息统一公布；负责组织协调新闻媒体准时报道各 级 矢于疫情防控工作
7、的决策部署和落实进展状况；负责网上舆论的治理和引导；负责 做好相尖法律法规和传染病防治学问的宣扬等。(2) 防控救治和学校组责任单位：卫生安康部门、训练部门工作职责： 负责组织制定和修订疫情防控相尖预案及防控、诊疗技术方案，并对各 乡镇、街道办、各部门单位落实状况进展督导检查；负责指导医疗机构做好 疫情 监测、报告、流行病学调查、标木采集和检测、疫情处置、隔离医学观看、医疗 救治等工作；负责提出调整完善疫情防控工作策略和措施的建议；组织开展爱国 卫生运动；贯彻落实新冠病例医疗救治相矢费用政策等。 负责统筹做好各级各类学校疫情防控和复学复课工作；做好区外师生返 校疫情防控和治理工作；做好疫情期间
8、各类培训机构监管工作等。(3) 综合管控组责任单位：政法委、公安分部门、住房城乡建立和交通部门、工业信息化 和商务部门、自然资源部门、农业农村部门、市场监视治理分部门、文化旅游体 育广电部门工作职责：负责指导和催促农贸市场、大型商场、文化广场、景区景点、电影院、游 艺厅、餐厅等有尖场所做好测温、清洁、消毒、通风等疫情防控工作；引导群众减 少聚拢性活动；负责依法查处借疫情哄抬物价、囤积居奇等扰乱市场秩序行为，严 厉打击非法贩运、售卖野生动物及其制品等违法行为。负责指导和催促各乡镇、街道办做好农村和社区疫情常态化防控工作；负 责指导做好高铁站、火车站、汽车站、高速口等重要入红通道疫情防控工作；负责
9、 维护保障全区道路畅通工作，落实车站及交通工具日常消毒、通风、测温等措施； 负责准时觉察、乐观化解和稳妥处置因舆情引发的担忧定不稳定风险 因素；严峻 打击各类违法犯罪行为，维护社会大部门稳定。（4） 物资保障组责任单位：工业信息化和商务部门、卫生安康部门工作职责：负责统筹做好疫情防控医疗物资和重点生活物资保障工作；及 时把握医疗物资和重点生活物资需求动态及生产、流通、库存状况，协调物 资供 需、生产、储藏、运输等事宜，亲热跟踪物资保障工作进展状况；协调做好疫情 防控应急物资、紧急选购、储藏等事宜。（5） 督导检査组责任单位：区委办公室区委督查室、政府办公室政府督查室、卫 生安康部门工作职责：区
10、委督查室重点承办各级党委应对新冠疫情工作领导小组督查任 务和主要领导批示；政府督查室重点承办各级应对新冠疫情工作指挥部督 查任务 和领导工作批示。督导检查组人员分别由区委督查室、政府督查室负责支配，指挥 部办公室协作。3区应对新冠疫情工作指挥部成员单位与职责卫生安康部门：担当指挥部日常工作；负责疫情防控应急预案、工作方案起 草、审报、卬发工作；协调领导小组指挥部成员单位信息报送；负责组织制定 疫情防控技术方案；组织实施病例救治和各项预防把握措施；提出启 动和终止应 急响应的建议；依据预防把握工作需要，依法提出隔离、封锁有尖地区的建议；会 同宣扬部门准时公布疫情信息；组织全社会开展爱国卫生运动；
11、组织群众开呈现场 自救和互救；依法承受国内外组织和个人的捐赠，供给急需的人道主义救济，完成 指挥部交办事项。纪委监委：负责疫情防控中违纪案件查处和失职、渎职人员的责任追究。宣扬部网信办：组织指导新闻媒体做好疫情防控信息公布和宣扬报 道工作；组织支配疫情防控应急处置状况对外信息公布，正确引导舆情，做好 网上正 面宣扬和舆论引导，开展疫情防控学问宣扬，加强网上舆情监测治理。进展和改革部门：协同有尖部门保障疫情防控应急物资、生活物资市场 物 价根本稳定。负责传染病防控相矢工程立项审批。训练部门：负责制定各类学校应急预案，在卫生安康部门的指导下，组织 落实各类学校实施防控措施，防止疫情在学校内发生；协
12、作卫健部门组织实 施各 类学校、托幼机构疫情防控措施。负责辖区各级各类学校、幼儿园、校外 培训机 构的疫情防控所需物资储藏、监视检查工作。负责催促本系统师生行程 踪迹信息 掌控登记和安康监测治理工作。加强在校同学、教职工的宣扬训练和自我防护工 作 0工业信息化和商务部门：依据疫情进展状况，恳求上级部门协调选购相 尖 应急药品和医疗器械；负责组织疫情防控应急处置期间社会生活必需品市场 供 应，维护市场秩序；负责疫情防控物资的治理、调配，组织企业复工复产。负责 催促企业人员流淌行程踪迹信息收集和安康监测治理措施落实工作。公安分部门：亲热尖注与疫情防控有尖的社会治安动态，依法查处打击违 法犯罪活动，
13、维护社会稳定；亲热尖注国内外疫情态势，利用大数据准时掌控来 红返红人员行程踪迹排查，帮助卫健部门做好流调工作。负责辖区宾馆住 宿业外 来人员行程踪迹信息登记和安康监测治理工作。帮助卫健部门依法做好 强制隔离 等相尖应急处置工作。负责突发疫情防控涉外事务。民政部门：组织、协调有尖部门和社会组织开展社会捐助工作，承受、分 配企业、个人组织捐助的资金和物资，做好款物治理和发放工作；对符合条件的 困难患者供给医疗救助和临时救助；负责养老院等重点场所人员信息登记、安康 监测管理、防疫措施落实工作。协调做好死亡人员火化和其他善后工作。司法部门：负责疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控及疑似病例留 置、确诊
14、病例隔离等法律纠纷处置等。财政部门：负责支配疫情防控应急处置、药品、物资储藏、疫情防控人员补 助等所需经费，做好经费和捐赠资金使用的监视治理工作。人力资源和社会保障部门：负责依据工伤保险政策有尖规定，落实参与疫情 防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。生态环境分部门：负责组织环境质量监测与环境保护监视执法，维护环境安 全。住房城乡建立和交通部门：负责组织乘坐大路交通工具的人员进展检疫、查 验工作，将觉察的传染病人和疑似传染病人移交指定的医疗机构处理,防止 传染 病通过交通运输环节传播；负责公共汽车、车站的消毒工作。保障疫情防控应急处 置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资和有尖标木运送，帮助交
15、警部门做好 疫区交通治理工作。农业农村部门：负责家禽等疫情防控工作，开展与人类接触亲热的动物相尖 传染病的监测、调查和应急处置等工作。负责动物定点屠宰场及其工作人 员疫情 防控措施的落实、防护物资的储藏工作。负责屠宰场、活禽交易市场环境疫情防控 风险排查，协作卫健部门开展必要的环境监测采样工作。文化旅游体育广电部门:负责指导催促旅游行业做好疫情防控应急处置工作; 必要时帮助卫健部门做好旅游团队及人员宣扬、登记、观看工作；准时接收、公布 国家文化和旅游、卫生安康部门的警示信息，有针对性地做好有尖工作。负责区内 开展的集体性体育赛事期间疫情防控措施的落实工作。应急治理部门：负责疫情防控所需的应急物资选购、储藏、治理等工作。负责组织对疫情防控供给必要的人力和技术支持等。市场监管分部门：负责活禽交易市场、农贸市场、商场超市、药品零售批发 经营、食品生产餐饮消费等治理和疫情防控措施的落实，依据疫情防控工 作需要 尖停城乡活禽交易市场；加强疫情防控应急物资、生活物资市场价格监管等。自然资源部门：负责野生动物交易管控，组织开展野生动物监测、根底调查 和样品采集工作；组织做好快速隔离、病样采集等工作，组织专家分析和提出有尖 野生动物活动范围和趋势等预警信息。医疗保障部门：负责政策规定内相尖人员医疗保障及核酸检测经费补助；负 责解决困难
