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1、组织运转经费落实情况的报告范文根据XX省发电中共XX省委组织部 XX省财政厅 XX省民政厅 XX省农业厅关于开展村级组织运转经费落实情况专项督查工作的通知（X财发电201033号），我州及时成立了由州委组织部、州财政局、州民政局、州农业局组成的核查小组，对我州X县村级组织运转经费落实情况进行了专项抽查和全面检查工作。通过自查和重点抽查，进一步掌握了全州村级组织运转经费管理使用情况，督促各县管好用好这部分资金，促进了全州村级组织运转经费保障机制的建立和完善。现将有关村级组织运转经费落实情况汇报如下： 一、XX州基本情况 二、村级组织运转经费落实情况及其做法 全州2009年共有XX个村委会，XX个
2、村民小组、XX名主要村干部。其中：XX县共有XX个行村委会、XX个村民小组、XX名主要村干部；XX县共有XX个村委会、XX个村民小组、XX名主要村干部；XX县共有XX个村委会、XX个村民小组、XX名主要村干部；XX县共有XX个村委会、XX个村民小组、XX名主要村干部。2009年全州村级运转经费的资金来源为财政的转移支付资金，于年底共支出财政转移支付资金XX万元。全州各县的资金使用情况如下： XX县2009年经费支出XX万元，其中：村干部报酬支出XX万元、办公经费支出XX万元、其他必要支出XX万元、误工补贴及离任干部补贴XX万元。在经费支出中村干部的报酬支出标准为：村书记和村主任每人XX元/月、
3、副主任、副书记每人XX元/月、武干每人XX元/月、其他村组组干部每人XX元/月。XX县2009年经费支出XX万元，其中：村干部报酬支出XX万元、办公经费支出XX万元。在经费支出中村干部的报酬支出标准为：村书记和村主任每人XX元/月、副主任、副书记每人XX元/月、武干每人XX元/月、其他村组组干部每人XX元/月。XX县2009年经费支出XX万元，其中：村干部报酬支出XX万元、办公经费支出XX万元、其他必要支出XX万元、误工补贴及离任干部补贴XX万元。在经费支出中村干部的报酬支出标准为：村书记和村主任每人XX元/月、副主任、副书记每人XX元/月、武干每人XX元/月、其他村组组干部每人XX元/月。X
4、X县2009年经费支出XX万元，其中：村干部报酬支出XX万元、办公经费支出XX万元、其他必要支出XX万元。在经费支出中村干部的报酬支出标准为：村书记和村主任每人XX元/月、副主任、副书记每人XX元/月、武干每人XX元/月、其他村组组干部每人XX元/月。从以上数据来看，全州各县村级组织运转经费使用情况总体上比较好，大多数村级组织运转财政补助资金都能及时足额到位，村级组织运转经费管理制度初步建立，“村财民理乡代管”制度全面实施，基本达到了资金拨付到位、制度初步建立、监督管理有效的要求，确保了村级组织的正常运转。主要表现在：一是村级组织运转经费基本得到落实。县财政村级组织运转补助资金列入年初预算，按
5、照核定的村补助标准，及时足额拨付到乡镇，由乡镇统一支付，确保专款专用。二是健全完善管理制度，合理使用村级组织运转经费，村级组织正常运转基本得到保证。经费主要支出项目为村干部报酬、办公经费和报刊费，实行指标控制、定额管理、集中支付，确保预算执行到位。三是“村财民理乡代管”制度全面实施，对村级组织运转经费资金实施了有效的监督管理。2009年全州各县全面实行“村财民理乡代管”制度，加大对村级组织运转经费的监管力度。通过在各乡、镇成立核算中心，按照代理记账、集中管理、统一支付、分村设账等原则，将村级财政补助资金和专项资金纳入管理范围，确保了村级组织运转经费资金的安全运行，提高了资金的使用效益。 三、存
6、在的问题和困难 1全州村集体经济匮乏，发展后劲不足。由于我州属典型的农业山区，各乡、村几乎没有村办企业，除财政补助资金外，绝大部分村几乎没有其他收入，村集体经济十分匮乏，村级发展后劲不足。2、村级运转经费明显不足，村组干部报酬偏低。全州各县绝大多数村集体经济比较薄弱，村级收入主要来源是税改转移支付补助资金。目前村级运转保障水平仍然不高，村组干部报酬明显偏低，村级办公费用仍然处于紧张状态。一些村“两委”召开各种形式的会议等所产生的经费，在办公经费严重不足的情况下，就只能由村干部自己想办法解决。3、缺乏村干部保障机制。在社会主义市场经济条件下，由于村干部工资低、工作辛苦、年老无保障机制，作为贫困山
7、区村干部职位，对年轻人没有多大的吸引力。有的干了一辈子村支书或主任，老了退下后，还是“两手空空”，没有享头。年轻有能力的觉得外出打工，挣钱来得快，趁年轻存钱，老了以后才有靠头，有的已经被推选为村干部，觉得没有享头，却卸下肩上的担子，纷纷外出打工。没有能力的想在村干部位置上过混混日子，却干不了，群众也不拥护。村干部后顾之忧严重。形成一个能干的不愿干，不能干的干不了的怪圈。虽然出台了财政补贴村干部实行养老保险政策，村干部自己仍然要负担一部分，对于报酬较低的村干部来说仍是一笔不小的支出，给村干部增加了一定的经济负担。4、乡、村两级规范操作流程和监督机制还不够完善，有待财政及相关部门配合协作，进一步加
8、强对乡、村两级的工作指导力度，提高乡、村干部的工作水平。四、下一步的工作方案和措施 1、千方百计发展村集体经济，增加村级收入，弥补村级运转经费不足。按照“支部+协会+农户”的模式，因地制宜制定村级经济发展规划，力争每个村办1至2个集体经济发展项目，通过部门联村，以强带弱，以富帮穷等方式，帮助引进项目、资金和技术，创造发展条件，逐步发展和壮大村集体经济。2、继续加大对村级税改转移支付补助力度，提高村级补助标准。由于我州地处横断山脉，地势恶厉，每村需3至5名村干部和村民小组长，每个村主要村干部的报酬平均仅在 XX元/月,而村民小组组员的误工补贴仅在XX至XX元/月左右，在市场经济和现行物价指数评价下，相当一部分村干部都不愿意干，后顾思想严重。有的干部碍于情面，却存在出工不出力的现象，缺少这一级干部，村组工作就很难开展。基于此，建议上级将村级补助标准有所提高，以确保村级组织正常运转。3、建立村主要干部退职后的保障机制。下一步将探索建立和完善村干部管理办法，建立所辖范围内统一的村干部退职后的保障机制，为村干部全额补助实施养老保险，减轻基层财政压力和村干部个人负担。使村主要干部解除后顾之忧，能够放开手脚，一心一意为村民谋发展。
