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1、瓶窑镇乱占耕地建房调查测绘项目公 开 招 标 文 件目 录第一部分 招标公告3第二部分 编制和提交投标文件须知8前 附 表8一、总 则15二、招标文件15三、投标文件17四、投标20五、开 标20六、评 标22七、合同签订及其他31第三部分 项目技术规范和服务要求31第四部分 合同主要条款34第五部分 应提交的有关格式范例58资 格 文 件62报 价 文 件68商务技术文件77第1部分 招标公告瓶窑镇乱占耕地建房调查测绘项目招标项目的潜在投标人应在： 政采云平台（sdf.lkj/）获取(下载）招标文件，并于2021年12月27日14点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本
2、情况 本项目采用电子招投标。现根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经杭州市余杭区财政局确认书批准，现就瓶窑镇乱占耕地建房调查测绘项目进行（线上电子招投标）公开招标，欢迎国内合格的供应商前来参加。项目编号： 项目名称：瓶窑镇乱占耕地建房调查测绘项目预算金额（元）：990000.00元。本项目预算价为99万元,实际发生金额不足99万元时按实际金额结算，超过99万元时按99万元结算。（单个图斑涉及多户时按实际户数计算，不涉及多户时按一户计算）最高限价（元）：本项目最高限价为关于规范余杭区政府投资项目中介服务付费限额标准的通知（余财政201824号）收费标准的90%
3、；采购需求：杭州市余杭区瓶窑镇人民政府的瓶窑镇乱占耕地建房调查测绘项目。具体内容和相关要求详见招标文件“第三部分项目技术规范和服务要求”。简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体内容和相关要求详见招标文件“第三部分项目技术规范和服务要求”。 合同履行期限：30天。二、申请人的资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3、本项目的特定资格要求：（1） 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（2） 供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记
4、录名单，信用信息以信用中国网站（）、中国政府采购网（）公布为准；（3） 公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体；注：本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：/至2021年12月27 日，每天北京时间上午00:00至12:00，下午12:00至23:59，投标截止时间前线上获取（政采云平台（sdf.lkj/）下载招标文件；地点（网址）：政采云平台（sdf.lkj/）；方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件
5、的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）。售价（元）：0 。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间：2021年12月27日14点00分00秒（北京时间）；投标地点（网址）：登陆“政府采购云平台（）”开标大厅等候解密 ； 开标时间：2021年12月 27日14点00分00秒（北京时间）； 开标地点（网址）：在线登陆“政府采购云平台（）”响应开标； 2、 组织机构线下开标地点：瓶 五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（一）在线投标响应（电子投标）说明：1、本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政
6、采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作详见“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”及“政府采购项目电子交易管理操作视频-供应商”通过“政府采购云平台”参与查阅，在线投标时如遇平台技术问题详询投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见：sdf.lkj/投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并
7、安装，（下载网址：sdf.lkj/电子投标具体流程文档详见网址：2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后
8、，还可以（建议顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。 通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。6、“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”及“政府采购项目电子交易管理操作视频-供应商”，获取方式：供应商账号密码登陆政采云平台后点
9、击我的的工作台，然后点击“服务中心”后下拉框内找到“帮助文档”点击打开在搜索处直接查找即可找到帮忙文档及视频进行查看学习操作流程。注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。（二）其他事项：1、质疑事项：（1）、投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。（2）、投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获取招标文件之日起七个工作日内（招标文件获取截止时间之后获取的，应于自招标文件获取截止时间之日起七个工作日内），且应当在投标响应截止时间之前以书面形式向
10、采购代理机构书面提出，否则，采购代理机构可不予接受。（3）、投标人如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的，应于自各采购程序环节结束之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。（4）、投标人如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于自中标结果公告期限（公告期限为1个工作日）届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。2、投标人提出质疑应当提交质疑函的和必要的证明材料， 政府采购供应商质疑函范本下载地址 :sdf.lkj /(1) 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；(2) 质疑项目的名称、编号；(3) 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(4
11、) 事实依据；(5) 必要的法律依据；(6) 提出质疑的日期。 投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。书面质疑受理地点（建议EMS邮寄形式送达）：3、提出质疑的供应商应当是参与本项招标活动的投标人，在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。4、根据政府采购质疑和投诉办法第三十七条的规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。5、投诉事项：投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向
12、同级政府采购监督管理部门余杭区财政局采购监管科投诉，地址：七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第2部分 编制和提交投标文件须知前 附 表序号条款内容规定1项目名称瓶窑镇乱占耕地建房调查测绘项目2采购内容及数量瓶窑镇乱占耕地建房调查测绘项目，服务期：30天 。具体内容和相关要求详见“第三部分项目技术规范和服务要求”。3预算金额和最高限价采购预算：本项目预算价为99万元,实际发生金额不足99万元时按实际金额结算，超过99万元时按99万元结算。（单个图斑涉及多户时按实际户数计算，不涉及多户时按一户计算）最高限价（元）：本项目最高限价为关于规范余杭区政府投资项目中介服务付费限额标准的通
13、知（余财政201824号）收费标准的90%；投标人针对本项目的投标报价不得超过采购预算金额，否则其投标无效。4公告媒体浙江政府采购网（sdf.lkj/）。5电子交易平台政府采购云平台（）。6现场考察/标前答疑会 组织 不组织7样品 提供 不提供8演示 要求 不要求9投标有效期90 日历天（从投标截止之日算起）。10投标保证金数额无。11投标文件组成完整的投标文件由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”三个部分组成。12投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。13投标文件的签章投标单位
14、公章电子签章，其中CA签章上目前没有法人或授权代表签字信息，需要投标人主动联系浙江汇信科技有限公司咨询进行办理，或在投标文件中涉及到签字的位置线下签好字然后扫描或者拍照做成PDF的格式上传至投标响应文件内。招标文件中盖章或签字处均可在线加盖电子公章和法人章。14投标文件的形式电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投
