2021年10加快推进养老服务体系建设调研报告工作总结情况汇报

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1、2021年10加快推进养老服务体系建设调研报告工作总结情况汇报x,满足老年人多方面需求,让老年人能有一个幸福美满的晚年,是各级党委和政府的重要责任。要推动养老事业和养老产业协同发展,发展普惠型养老服务,完善社区居家养老服务网络,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。要把老有所为同老有所养结合起来,研究完善政策措施,鼓励老年人继续发光发热,充分发挥年纪较轻的老年人作用,推动志愿者在社区治理中有更多作为。x委x政府高度重视养老服务体系建设,认真贯彻习近平总书记重要指示,始终坚持以人民为中心的发展思想,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断增进民生福祉和提高人民生活品

2、质。今年以来,x民政x坚持政治站位,突出主责主业,深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,聚焦老年人“急难愁盼”问题,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,推动党史学习教育持续走深走实,不断健全完善养老服务体系,用心用情用力为老年人描绘幸福美满晚年生活新愿景。1聚焦老有所养,多措并举持续提升养老服务水平x民政x积极应对人口老龄化,推出一系列养老服务“供给清单”,既有政策创设,又有试点探索;既有顶层设计,又有民生实事;既有法治保障,又有温情关爱,全力为老年人撑起一片蓝天,让“老有所养”的幸福成色更足。加强顶层设计,静心编织养老服务发展“制度网”今年是“十四五”开局之年,x民政x克服疫情影响,聚焦顶

3、层设计,采取多种形式深入基层调查研究,系统梳理国家和x相关法规政策,全面排查养老服务机构建设情况,分析研判养老服务体系建设发展趋势,研究编制xx养老服务体系建设“十四五”规划,明确未来五年养老服务体系建设的工作思路、目标任务和具体举措,为“十四五”期间养老服务发展打下坚实基础。针对养老服务机构发展不充分、供需不平衡、运营不活跃等问题,着力强化政策创设,完善制度体系,推动出台xx养老服务条例,将养老服务制度成果转化为法律法规,夯实“老有所养”的法治之基,实现了“有章可循”到“有法可依”的跨越;制定实施关于建立健全养老服务综合监管制度 促进养老服务高质量发展若干措施的通知,增强养老机构综合监管效能

4、,加快形成高效规范、公平竞争的养老服务市场,进一步激发养老服务发展活力。一项项政策举措汇聚起推动“十四五”养老服务高质量发展的新动能。办好民生实事,积极响应老年人“心头盼”x民政x制定出台关于推进老年人助餐服务工作的指导意见,引导各地探索可持续的养老助餐模式,全力打造“舌尖上的幸福晚年”。xx县率先建设公益养老小食堂,首创“四个一点”经营模式,政府补一点,个人出一点,社会捐助一点,志愿者奉献一点,携手传递幸福滋味。老年人每人每天只需几块钱,就能享受到便捷安心的助餐送餐服务。近年来,x委x政府高度重视养老服务体系建设,连续4年将社区居家养老列入20项民生工程,今年又将健全完善养老服务体系确定为1

5、0件民生实事,x民政x会同x卫健委联合印发深入开展“我为群众办实事”实践活动聚焦办好健全完善养老服务体系民生实事工作方案,明确护理型床位改造提升、专业照护型敬老院建设、新增养老床位、社区日间照料服务设施建设等重点任务,强力推动养老服务发展取得长足进步。截至目前,县级专业照护型敬老院建设任务已全部完成,新改(扩)建115家养老机构增加养老床位17723张,改造提升501家养老机构增设康复护理型床位18165张。全x4717个城镇社区,共建有养老服务设施4763个,点对点覆盖城镇社区4489个。其中,街道居家养老服务中心579个,社区日间照料服务站(点)3551个,具有日间照料功能的养老机构633

6、家,年内再建设社区日间照料服务站(点)228个,实现日间照料全覆盖。到2025年,依托街道区域养老服务中心与社区内养老机构、社区日间照料服务站(点),形成定位精准、功能互补的社区居家养老服务网络,构建“一刻钟”养老服务圈,促进优质养老服务向老年人周边、身边、床边聚集,让越来越多老年人不离家,就能就近享受养老服务。今年6月,为强化示范引领,促进交流互鉴,推动党史学习教育走深走实,x民政x积极配合x委党史学习教育领导小组办公室、x委宣传部、x广播电视台,共同组织开展“我为群众办实事”主题擂台赛和365百姓故事汇“最美夕阳红”养老服务专场宣讲,展示推广x市x县、x市x市、x市x县、x市x区、x市x区

7、、x市x区等6个典型经验,擦亮各地养老服务“金字招牌”,形成示范带动作用,推动养老机构持续健康发展。“非常感人,收获很大,为我们下一步因地制宜创新推进养老服务发展提供了实打实的经验借鉴。”各级民政干部集体收听收看,纷纷表示收获满满。深化试点探索,种好三级养老服务网络“试验田”。老人们有的在晒太阳,有的在一起下棋,有的在看书一幅温馨祥和的场景,该敬老院对标对表x民政x三级养老服务网络建设要求,持续增强养老服务能力,入住老年人满意度明显提高。今年,x民政x研究制定开展县乡村三级养老服务网络建设试点方案,在全x遴选20个县(市、区)开展试点,聚焦农村老年人养老服务需求,探索符合本地实际、符合发展规律

8、、符合政策法规的养老服务发展新路径。建设以县级养老服务指导中心为中枢、乡镇区域养老服务中心为支撑、村级互助服务设施为基础的系统融合、分层分类、可持续运行的县乡村三级养老服务网络,探索完善工作推进机制、组织管理机制和长效运行机制。在县级层面,成立养老服务指导中心,建成功能完善的县级养老服务信息平台,至少建有1所以失能、部分失能特困人员专业照护为主的供养服务机构(敬老院)。在乡镇层面,拓展现有养老机构功能,或新建养老服务机构,在50%以上的乡镇建成具备全托、日托、上门服务等综合功能的区域养老服务中心。在村级层面,以农村互助幸福院、邻里互助点等为依托,发展互助性养老,服务覆盖70%以上行政村。截至目

9、前,已建成县级养老服务指导中心20个、乡镇区域养老服务中心134个、村级互助服务设施4227个,县域养老资源整体效能明显增强,养老服务能力得到提升,为全x农村养老服务发展提供示范和借鉴。2聚焦老有所安,倾力打造安心、静心、舒心养老环境不久前,一则“报纸投递员救下88岁独居老人”的消息引发社会关注。近年来,类似报道并不鲜见,“独居老人家中摔倒4天靠敲打铁盆获救”“重庆71岁老大爷一年拨打1000次110就为了找人聊天”“独居老人为了多聊几句,被骗子骗走20万养老储蓄”每当看到这样的新闻,人们总是倍感“心酸”。年华老去,将向何处?x民政人坚持问题导向、需求导向,着力破解老年人“急难愁盼”问题,用实

10、际行动创造安心、静心、舒心的良好养老环境。智慧赋能养老,搭建信息化养老服务“云平台”,是一只小小的智能手环,x市x满族自治县投资建设智慧养老信息中心和智慧养老平台,对全县养老服务机构入住数据、生活照料、膳食供应、健康管理、监护管理、技能培训管理、休闲娱乐等进行全流程实时监控,有效提升监管效能。该局还依托平台为当地独居老人安装智能手环、智能床垫等适老化智能设备,方便子女及时掌握父母的身体情况。无独有偶,在x市,“居家养老服务智能信息平台”被当地老人形象地称为“没有围墙的养老院”。x市x区创新发展“互联网+智慧养老”服务模式,依托社会力量建立居家养老服务智能信息平台,集成智慧呼叫、电子支付等功能,

11、为老年人开展8大类50余个服务项目。截至目前,平台已累计入网用户9540人,服务派单46万人次,服务流水2550万元,用户满意率始终保持在99.5%以上。抱着试试看的想法,她拨通了平台服务电话,仅过了15分钟,维修师傅便上了门。经过仔细检查,发现下水管线存在渗水问题。不到20分钟便维修完毕。顶着炎炎烈日,x市x民政局干部和社区工作人员一起走街串巷上门宣传“x医养服务”手机App,老人们听得仔细、学得认真。“”高龄补贴发放是市县养老服务工作中的一个难点,老年群体自主行为能力有限、沟通存在困难,在发放高龄补贴时易出现错发漏发、身故未注销等问题,影响补贴发放效率和质量。x市民政局坚持问题导向,创新工

12、作举措,研发“x医养服务”手机App,逐步实现补贴线上发放。通过系统,服务对象足不出户就能办理高龄补贴申请,对于自主行为能力有限的老年群体,还可由亲友代办、异地办理,增强了补贴发放的精准度、群众的满意度。智慧赋能养老,科技改变生活。x大地上,像x、x这样的智慧养老服务网越织越密,一朵朵“智慧云”不断托举起老年人对幸福晚年生活的新期待。今年以来,x民政x认真落实民政部养老服务信息化建设要求,加快推广应用“金民工程”全国养老服务信息系统,集成收录1800余家养老机构信息,拓展养老机构网上备案、线上监管新模式。优化x建养老服务管理系统信息项,实现部x两级养老信息系统数据共享对接,以部x信息系统为依托

13、,搭建面向社会公众的养老服务平台,目前已完成开发设计,10月份上线测试,11月份正式投入应用。建成后,将提供养老机构信息“一键查询”、老年人入住“一键预约”等便捷服务,进一步提升养老服务能力,实现机构与群众对接、服务与需求对接、消费与市场对接,推动供需有效匹配,为老年人及其家庭提供方便快捷的养老服务,不断满足老年人多层次、多样化养老服务需求。守护财产安全,筑牢养老服务领域非法集资“防火墙”“天上不会掉馅饼,一夜暴富是陷阱!现在不法分子花样多,用高额盈利引诱咱们老年人特别是独居老年人掉进非法集资的陷阱。咱们要提高警惕,捂紧自己的钱袋子,自觉抵制高息集资诱惑,谨防上当受骗,下面再跟大家讲几个现实事

14、例”x市x区退休老人x认真听着民政干部的宣讲,频频点头。x民政x坚持以人民为中心的发展思想,将防范和化解养老服务领域非法集资风险隐患列入养老服务年度重点工作,全力守护老年人财产安全。会同x公安x、x市场监管局、x地方金融监管局联合印发养老服务领域非法集资风险专项排查整治工作方案,全面排查养老服务领域各类非法集资风险隐患,做到早发现、早预防、早处置、早化解。扩大排查范围,细化排查重点,综合运用实地走访、询问老年人等方式,加大排查力度。重点针对投资理财、消费返利、项目投资等老年人受骗多发领域开展有针对性宣传教育,充分运用广播电视、报纸杂志、公交地铁移动媒体等宣传阵地开展立体式防范非法集资宣传。今年

15、以来,各级民政部门组织开展防范非法集资宣传活动877次,覆盖2438个城乡社区、81万老年人,各级民政部门防范和处置非法集资风险的能力显著提高,养老机构及老年人对非法集资犯罪活动的特征、主要表现形式及参与非法集资应承担的法律后果认识得到加强,老年人的获得感、幸福感、安全感不断提升。关爱特殊群体,打好适老化改造“组合拳”x市民政局扎实推进居家适老化改造服务,配备生活辅助器具,缓解老年人因生理机能变化导致的生活不便。今年4月,x民政x下发关于加快推进特殊困难老年人家庭居家适老化改造工作的通知,督促各地全面摸清本地老年人改造需求和改造意愿,建立2021年改造计划和台账,按照改造计划分步骤、分批次推进

16、实施,实现老年人“居有所安”。3聚焦老有所为,携手共创最美“夕阳红”,该社区把老有所为同老有所养结合起来,充分挖掘低龄活力老年人潜力,组织引导低龄健康老年人积极参与社区治理、志愿服务,鼓励他们照顾高龄孤寡、身体又不好的老人,加强老年人互助,切实发挥“夕阳”余热。x民政x会同x人力资源和社会保障x等相关部门,全面摸排全x老有所为、老有所养工作开展情况,系统梳理国家及x内老有所为、老有所养相关政策措施,研究制定关于推动老有所为同老有所养相结合的指导意见,引导老年人就业创业,稳步增加养老财富储备,扩大老年教育资源供给,满足老有所养精神需求,创新发展互助性养老,丰富农村养老形式内涵,大力发展老年志愿服务,在社区治理中彰显价值,扩大老年人社会参与,助推更高层次老有所养。全x各级民政部门积极引导老年人参与社会治理,各类老年志愿组

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