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1、成才之路 政治路漫漫其修远兮 吾将上下而求索人教版 必修2 公民的政治生活第一单元第二课我国公民的政治参与第一单元第4框民主监督：守望公共家园导学线索2主干知识梳理3探究提示4疑难突破5随堂训练6课时作业7学海导航1学 海 导 航1了解公民的监监督权权，监监督的对对象、范围围。2知道公民行使监监督权权的合法渠道。3认识认识 公民行使监监督权权的责责任和意义义。4明确要负责负责 任地行使公民监监督的权权利，合法地使用监监督权权。导 学 线 索主干知识梳理当我们发现国家机关和国家工作人员没有切实履行自己的职责、没有做好应该做的工作时，有权对其提出批评和建议；当我们和家人对国家机关给予的行政处分、诉
2、讼判决不服或受到国家机关和国家工作人员的压制、歧视等不公正待遇时，有权依照法律的规定，向有关国家机关提出申诉或诉讼，请求免除、减轻处理或予以平反，给予公正待遇；当我们发现国家机关和国家工作人员有违法、失职行为时，有权向有关国家机关提出指控、告发或者揭发、举报，要求依法处理。选择民主监督的方式 1信访举报访举报 制度(1)含义义：通过给过给 _写信、打电话电话 或向有关人员员当面指出的方式，反映自己的意见见，提出批评评、建议议。(2)意义义：是我们们行使监监督权权的_之一，是实实行民主监监督的有效方法。2人大代表联联系群众制度(1)含义义：将自己的意见见、建议议和要求反映给给_，形成人大代表的议
3、议案，上传传到_。(2)意义义：能够够使公民行使_、参与_得以真正落实实。国家机关 重要途径人大代表国家权力机关 监督权民主监督 3舆论监舆论监 督制度(1)含义义：公民可以依法在_上公开发发表意见见。(2)我国现现有的新闻闻媒体包括_、广播、报纸报纸 、_等。(3)特点：_、_、_、_等。4民主监监督的新形式：_、民主评议评议 会、_等活动动。新闻媒体 电视网络透明度高威力大影响广时效快 监督听证会网上评议政府 (1)我国民主监督的方式更多的是一种“民对官”的监督，在监督形式上，可以是公开的，也可以是不公开的。(2)民主监督对被监督对象不具有强制性。1实实行民主监监督的意义义(1)有利于改进
4、进_和_的工作。(2)有助于激发发公民关心_、为为社会主义现义现 代化建设设出谋谋划策的_精神。2公民行使监监督权权的要求(1)要敢于同_进进行斗争，勇于使用_规规定的监监督权权。(2)必须须采取_，坚坚持_的原则则，不能干扰扰公务务活动动。负责地行使监督权利国家机关国家工作人员 国家大事主人翁 邪恶势力宪法和法律 合法方式实事求是 探 究 提 示1教材P28“探究问题”提示：(1)监监督权权。公民有对对派出所及其工作人员员的行为为提出批评评、建议议的权权利。(2)第2、4、6条是合法的，第5条是不合法的。(3)通过过写信、打电话电话 等方式向有关部门门反映、举报举报 ，也可以向该值该值 班民
5、警当面指出他的错误错误 做法。(4)“打热线电话热线电话 ，举报举报 派出所的行为为”。因为为在我国建立信访举报访举报 制度，是宪宪法所规规定的提出批评评、建议议、申诉诉、控告和检举权检举权 利的重要途径之一，是实实行民主监监督的有效方法。“找当地的人大代表，请请人大代表出面解决问题问题 ”。因为为在我国设设立人大代表联联系群众制度实实行民主监监督，将公民的意见见、建议议和要求反映给给人大代表，由人大代表形成议议案上传给传给 国家权权力机关，使问题问题 得以解决。人大代表联联系群众制度，能够够使公民行使监监督权权、参与民主监监督得以真正落实实，使公民利益得到切实实的保障。“借助舆论舆论 的力量
6、，将派出所民警的失职职行为为曝光”。因为为我们们可以通过舆论监过舆论监 督制度行使监监督权权，舆论监舆论监 督以透明度高、威力大、影响广、时时效快等特点，在民主监监督中发挥发挥 着独特的作用。2教材P29“探究问题1”提示：(1)近年来，通过过网上曝光而被查处查处 的官员员非常多。例如，2012年11月30日，网友“tomya33”发发帖称，佛山市顺顺德区公安分局副局长长周锡锡开掩饰饰房产资产资 料，没有向组织汇报组织汇报真实财产实财产 。不久顺顺德区纪纪委通报报：经经初步核查查，周锡锡开及其妻子拥拥有两处处房产产情况基本属实实，其中一套价值值837万元，已立案调查调查 。(2)例如，中央电视
7、电视 台的新闻调查闻调查 、每周质质量报报告等栏栏目对对人们们日常生活中的不良现现象予以曝光。(3)结结合本地或有重要影响的案例交流体会。3教材P29“探究问题2”提示：(1)根据所了解的事例分析说说明。(2)市长热线电话长热线电话 、市长长接待日等。4教材P30“探究问题”提示：(1)增强公民的政治责责任感，积积极参与政治生活，充分行使宪宪法和法律赋赋予的民主监监督权权利，维护维护 国家利益和公民的合法权权益。(2)做好充分调查调查 ，认认真了解实际实际 情况；选择选择 合法的监监督渠道和形式；负责负责 地行使监监督权权利，依法进进行民主监监督。如可就本社区的环环境污污染问题问题 、垃圾的存
8、放与处处理等问题问题 ，通过调查过调查 研究形成方案，采取适当的监监督方式实实施监监督。疑 难 突 破民主监督渠道的比较 信访举报 制度人大代表联系群众制度舆论监 督制度区别含义不同通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关依法在新闻媒体上公开发表意见方式不同信函、电话、手机短信、当面反映等通过人大代表以议案、质询的方式电视、广播、报纸、杂志信访举报 制度人大代表联系群众制度舆论监 督制度区别特点不同是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权 利的重要途径之一，是民主监督的
9、有效方式人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众透明度高、威力大、影响广、时效快作用不同为公民行使监督权提供了有力保障使公民的民主监督得以真正的落实，得到切实的保障对国家机关和国家工作人员的监督发挥独特的作用相同点都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥重要作用不论哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事特别提醒 正确区分各种监督形式监督主体监督对象(客体)监督类型公民国家机关及其工作人员民主监督人民代表大会“一府两院”权力监督选民人大代表民主监督法院、检察院政府司法监督法制部门、监察部门政府法制监督中国共产党(执政党)党内监督、民主党派、政府政党监督人民政协(民主党派)党和政府民
10、主监督新闻媒体政党、国家机关舆论监 督 (2015海南卷)某县县在乡镇乡镇 “群众考干部”工作中规规定，对联对联 村干部和大学生村官的考评评，由村民代表做考官，考评评内容包括农农村工作的亲历亲历 感悟、农农村政策的解读读、农农村实实情的掌握情况等，考评评成绩绩直接影响干部的奖惩奖惩 。“群众考干部”的做法()是村民自治组织组织 形式的创创新推进进了基层层社会的法治建设设是村民行使监监督权权利的体现现有利于提高干部的工作能力ABC D解析群众考干部，实质是监督村干部的行为，有利于村干部提高自身素质，适应岗位的需要，故符合题意；村民自治的组织形式是村民委员会，题目涉及民主监督的形式，而没有创新村委
11、会，故不合题意；题目没有涉及法治建设，故不合题意。故选D。答案D对点训练12014年7月18日，青岛岛市财财政局在其官网上公布了2014年青岛岛市市级级“三公”经费预经费预 算。如果你是青岛岛市民并且发现问题发现问题 ，可以采取的方式有()通过舆论监过舆论监 督制度行使监监督权权通过过人大代表联联系群众制度实实行民主监监督通过过社情民意反映制度行使监监督权权通过张贴过张贴 大字报进报进 行监监督A BC D解析舆论监督制度和人大代表联系群众制度都是公民行使监督权的体现，所以，入选。项错误，社情民意反映制度是公民进行民主决策的途径；项错误，公民行使监督权应该坚持权利与义务的统一，采用合法方式，张
12、贴大字报违背了这一原则。故选A。答案A1原因：我国是人民民主专专政的社会主义义国家，本质质是人民当家作主。我国公民享有包括监监督权权在内的广泛的政治权权利和自由。2意义义：(1)对对国家：有利于改进进国家机关和国家工作人员员的工作。(2)对对公民：有助于公民维护维护 自身的合法权权益，激发发公民关心国家大事、为为社会主义现义现 代化建设设出谋谋划策的主人翁精神。公民行使监督权的原因、意义和要求 3要求：信访举报制度和舆论监督制度是一回事吗？不是。信访举报访举报 制度和舆论监舆论监 督制度都是公民行使监监督权权的方式，都有利于监监督国家机关和国家工作人员员的工作，有利于促进进国家机关和国家工作人
13、员员改进进工作作风风，有利于揭露和查处查处 腐败败行为为。它们们的区别别是：信访举报访举报 制度是公民通过给过给 国家机关写信、打电话电话 或当面向有关人员员反映自己的意见见，提出批评评、建议议；舆论监舆论监 督制度是依法在新闻闻媒体上发发表意见见，提出批评评、建议议。近几年，在全国检检察机关立案侦查侦查 的贪污贿赂贪污贿赂 案中，80%以上的线线索来源于群众举报举报 。绝绝大多数检检察机关都设设立举报电话举报电话 和网址。这给这给 公民的启示是()要敢于维护维护 自己的合法权权益 要增强责责任感 要增强权权利与义务义务 意识识 为维护为维护 自身合法权权益要不惜一切代价ABC D解析本题易错
14、选D项，原因是不能正确理解公民应负责任地行使监督权。维护自身合法权益必须运用合法的途径和方式，错误。答案A对点训练22015年，国家继续继续 深入开展社会领领域防治腐败败工作，公民可以通过过网络络留言、电电子邮邮件等渠道行使监监督权权。公民在民主监监督过过程中应该应该 ()采取合法方式坚坚持实实事求是的原则则不能干扰扰公务务活动动敢于同邪恶势恶势 力进进行斗争，勇于使用宪宪法和法律规规定的监监督权权A BC D答案D解析项是公民负责地进行民主监督的表现，均合题意。必背关键术语1公民行使监监督权权，实实行民主监监督，有多种合法的渠道。2舆论监舆论监 督以其透明度高、威力大、影响广、时时效快等特点
15、，在对对国家机关及其工作人员员的监监督中发挥发挥 着独特的作用。3实实行民主监监督，既有利于改进进国家机关和国家工作人员员的工作，也有助于激发发广大公民关心国家大事、为为社会主义现义现 代化建设设出谋谋划策的主人翁精神。4公民在行使监监督权时权时 ，为为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势恶势 力进进行斗争，勇于使用宪宪法和法律规规定的监监督权权。5公民在行使监监督权时权时 必须须采取合法方式，坚坚持实实事求是的原则则，不能干扰扰公务务活动动。随 堂 训 练一、选择题1山东东某市引入社会评议评议 制，城管局因连续连续 两次在信访访民主社会评议评议 中名列末位，相关责责任人分别别受到降职调职调 任
16、处处理。该该市政府实实行“信访访民主社会评议评议 制”，体现现了尊重公民的()A提案权权 B监监督权权C质询权质询权 D议议政权权答案B解析社会评议制是近年来地方政府为公民行使监督权提供更多、更有效的渠道而创造的新形式。本题就是考查对这一形式的认识程度。A、C两项属于人大代表的职权。公民通过信访民主社会评议监督政府，属于公民行使监督权的表现。2中国有近6亿亿网民，网民参与的普遍性和不受控制性，使得网络监络监 督无时时不有，无处处不在，形成一张张群众监监督的“天网”。网民通过这过这 个平台发发表意见见建议议，行使民主监监督权权利，推动动网络舆论络舆论 的形成。表明网络监络监 督()成为为有力推动动民主政治建设设、促进进社会民主进进步的平台成为为有效制约约和监监督权权力、切实实消除腐败现败现 象的关键键为为公民直接参与民主监监督、提供了更为为有效的渠道和方式成为为公民有序参与政治生活、防止权权利受过过多约约束的途径A BC D答案D解析本题考查网络监督的意义，中“消除腐败现象”说法错误；中“防止权利受过多约束”错误，权利的行使需要接受监督。是对网络监督的意义的认识。故选D。3“首都之窗”是
