XX乡镇2022年法治政府建设工作要点

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1、XX乡镇2022年法治政府建设工作要点2022年,全镇法治政府建设工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,围绕省、XX和XX市关于法治政府建设的决策部署,对标对表“争做表率、争做示范、走在前列”的总要求,聚力“创新提质年”主线,全力争创“全国法治政府建设示范市”,构建职责明确、依法行政的政府治理体系,为实现“三个XX”建设征程提供坚实法治保障。一、提高政治站位,强化法治政府建设组织领导(一)深入学习贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想作为党委(党组)理论学习中心组重点内容,不断深化思想认识、筑牢理论根基,提高领导干部运用法治思维和法治方式开展

2、工作的本领。运用各类融媒体手段和平台,推动习近平法治思想深入人心。把习近平法治思想学习宣传同普法工作结合起来,同争创“全国法治政府建设示范市”等结合起来,发挥好各类普法阵地的作用。(二)加强法治政府建设的统筹部署。坚持把党的领导贯彻到法治政府建设各方面,加强法治政府、法治社会建设的协调配合,充分发挥法治政府建设的先导、示范、支撑和带动作用。夯实法治政府建设责任制,推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,落实法治政府建设报告制,年度法治政府建设按照规定向社会公开。围绕“全国法治政府建设示范市”争创目标,深入开展法治政府建设“补短板、强弱项”专项整改行动,分解任务、落实责任,组织各责任部

3、门整改到位。优化法治化营商环境,建立公平竞争审查机制。(三)全面加强依法行政意识和能力建设。抓住“关键少数”,深入推进领导干部学法常态化,落实党委(党组)理论学习中心组集体学法、法律培训、法律知识考核等制度,开展党委中心组学法不少于2次,领导班子学法不少于4次。落实国家工作人员旁听庭审制度,举办行政执法人员法治沙龙。组织中层干部任职前法律法规考试制度,考试结果作为任职依据。坚持把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺,不得违背法律法规随意作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的决定。(四)强化行政权力多元化监督。将党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、审计监督、社会监督和

4、舆论监督有机结合,构建有效的内外结合行政权力运行制约和监督体系,形成整体监督合力,使行政权力于法有据、依法行使、受法制约,确保行政权力不越位、不错位、不缺位。二、提高服务效能,依法全面履行政府职能(五)加大简政放权力度。持续深化“放管服”改革,不断放大“不见面审批”品牌效应。推行政务服务事项清单制度并实行动态管理,深化“一网、一门、一次”改革,完善政务服务体系建设。持续推进“互联网+政务服务”,倾力打造为民服务“新e通”品牌,实现云上办理、就近办理。深入推进“一网通办”延伸式服务,推行15分钟“1+11+N”便民服务圈,加快推进线上线下融合突破。加强政务诚信建设,重点治理政府采购、招标投标、招

5、商引资等领域的失信行为,加大惩处和曝光力度。(六)严格执行行政决策程序制度。贯彻落实XX市重大行政决策程序规定实施细则XX市争创全国法治政府建设示范市工作方案(张政办202228号)有关要求,促进行政机关科学决策、民主决策、依法决策。规范履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性评估、集体讨论决定等法定程序,确保重大行政决策结果科学公正合法。根据XX市行政规范性文件后评估办法,开展2022年度重大行政决策实施情况后评估工作。落实公众参与机制,听取人大代表、政协委员等的意见,推进重大民生行政决策事项民意调查制度和网上运行机制。注重发挥政府法律顾问、公职律师作用,为政府重大决策提供法律服

6、务、建言献策。规范政府合同管理,完善合同规范化管理系统,进一步落实政府合同合法性审查工作。严格规范性文件制度程序,及时做好规范性文件清理工作。(七)深化综合行政执法体制改革。完善行政执法制度,加强综合行政执法队伍建设。着力提升法治公信力,加强基层综合执法规范化建设,切实解决好执法实践中存在的问题。落实执法监督工作智能化、信息化建设。深化落实行政执法三项制度,全面推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核。推进包容审慎监管,严格执行“免罚轻罚”清单2.0版,建立健全相关案件“法制机构审核”“领导集体讨论”等内部审核程序,依法作出决定。促进行政执法标准化、制度化、规范化,组织案卷质量自

7、查自纠。加强行政执法监督力度,规范执法监督员队伍,引导、支持行业协会和专业机构等社会力量参与执法监督,进一步提升执法监督的针对性、客观性和实效性。突出行政执法人员法律素养和依法履职能力建设,创新实践第三方培训和评估制度。(八)全面依法推进政府信息公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,深入推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”,通过政务服务平台、门户网站等途径主动向社会公开政府信息内容和范围,切实保障人民群众知情权、监督权。落实新闻发言人制度,规范突发事件信息发布行为,有效实行政务公开,扩大人民群众的知情权,自觉接受社会各界的监督。对涉及群众切身利益、影响市场预期和突发公共事件等重点事项

8、,及时发布权威信息。充分运用新闻媒体资源,扩大政务公开的覆盖面和影响力。三、维护和谐稳定,勾勒法治社会建设新蓝图(九)全面推进法治宣传教育工作。启动实施“八五”普法规划,进一步提升全体公民法治意识和法治素养。深入开展宪法学习宣传教育活动,推动宪法“六进”。突出宣传民法典,推进民法典联动宣传教育“十进”,争取一户一册,推动“典进万家”。继续开展“124”国家宪法日和“德法涵养文明共建绿色生活”宣传活动,大力宣传长江大保护、安全生产、消防安全、网络安全等与城市发展相关的法律法规。提档升级宪法主题公园、新东社区法治文化广场,争创以新凯村埭上老家、朴墅庭院、双杏法治书画院等在内的法治文化小镇。开展三期

9、法治沙龙活动,加强对新修订中华人民共和国行政处罚法的宣传贯彻落实,促进执法人员理念更新,规范行政执法行为。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,不断创新普法方式,依托“互联网法律诊所”服务基地和志愿服务队,重点加强镇、村(社区)领导干部、青少年、农民工群体法治宣传教育活动。(十)优化公共法律服务体系。加快构建“普惠均等、便捷高效、精准智能”的现代化公共法律服务体系,探索设立高标准、全功能业务公共法律服务中心,落实服务窗口专人专岗,打造“一窗受理”和“一站办理”服务新体验。落实公共法律服务工作考评指标体系,促进法律服务资源合理配置、有效整合。提升公共法律服务企业水平,深化“法企同行”活动。(十一)充

10、分发挥非诉纠纷解决机制作用。完善村官法官双向交流机制,做好驻锦丰法庭调解员工作,通过重大、疑难纠纷诉前处理的绿色通道,畅通和规范群众诉求表达,最大限度化解涉及面广、人数众多的群体事(案)件。邀请镇、村(社区)法律顾问或锦丰法庭法官开展基层调解员培训,提高基层调解员法律知识水平和调解业务能力。按照预防为主,调解优先的原则,促进公调、诉调、信调、访调有机对接,加强公安、司法、综治、社保、安监、环保、村(社区)等部门对矛盾纠纷的联动联调,增强化解矛盾纠纷的整体合力。加强诉源治理,推进“无讼村(社区)”建设。深化法律援助制度改革,扩大法律援助覆盖面。完善信访工作制度,推行群众合理诉求“最多访一次”机制

11、,提高信访工作法治化、规范化、标准化水平。(十二)着力构建新时代社会治理新格局。全面推进法治乡村建设,推进公共法律服务进网格,完善“网格+调解”“网格+律师”“网格+普法”模式,统筹调配服务力量,提升基层社会治理能力。依托公共法律服务进网格,深化培养村(社区)“法律明白人”,每个网格培育2名“法律明白人”,健全遴选考核机制,规范队伍使用管理,推动“法律明白人”质量同步提升。高质量完成“民主法治示范村(社区)巩固提升年”复核迎检。扎实推进“援法议事”活动,开展2期村(社区)“两委”班子成员、村务监督委员会委员法治培训,完善“微自治”“援法议事”“小微权力清单”“村民议事平台”等制度,推进修订完善村规民约、居民公约等社会规范。建立“法治带头人”“法律明白人”“法治宣传员”队伍,开展好村(社区)法律顾问工作,及时为群众自治组织当好法律参谋,以法治强化德治、引领自治,筑牢各类风险防范法治根基,健全完善“自治、法治、德治”相结合的基层社会治理体系。

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