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1、工作总结-一个私经济半年来，我县个私经济工作在县委、县政府的高度重视下，坚 持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的 十六大精神，按照全市经济工作会议提出的决策部署，解放思想，不 断创新，继续实行“三个一”项目工作机制，强化服务，优化环境， 增加总量，壮大规模，提升层次，提高素质，取得了个私经济发展阶 段性成果。现将我县上半年个私经济工作总结如下：一、我县个私经济发展基本情况截止6月份，全县共有个体工商户6541户，比去年同期增长 10.96%；从业人员12182人，比去年同期增长10.24%；注册资金 8597万元，比去年同期增长30.44%。全县共有私营企业419家，比
2、 去年同期增长40. 13%；从业人员7322人，比去年同期增长46.03%； 注册资金38275万元，比去年同期增长119.78%。上半年，新发展个体工商户636户，新增从业人员1020人，新 增注册资金1560万元；新发展私营企业91家，新增从业人员1423 人，新增注册资金15534万元。全县上半年个私经济产值（或销售收入）7.46亿元，比去年同 期增长17.21%；上缴税收4209. 9万元，比去年同期增长23.73%。二、我县个私经济发展的新特点1、个私经济总量增长势头迅猛。上半年，个体工商户新发展户 数比去年同期增长64. 77%,新增从业人员比去年同期增长43. 06%, 新增注
3、册资金比去年同期增长73. 51%；私营企业新发展户数比去年 同期增长133.33%,新增从业人员比去年同期增长180. 67%,新增 注册资金比去年同期增长321.43%。截6月份，现有个体T商户的 户数比年初数增长4.3% （市预期目标到年末增长5%）,从业人员比 年初数增长3. 36% （市预期目标到年末增长5%）,注册资金比年初 数增长13.74% （市预期目标到年末增长6%）；现有私营企业户数比 年初数增长21.45% （市预期口标到年末增长10%）,从业人员比年 初数增长18. 29% （市预期目标到年末增长10%）,注册资金比年初 数增长62.82% （市预期目标到年末增长15%
4、）。上半年就有个体工 商户注册资金、私营企业户数、私营企业从业人员、私营企业注册资 金等发展指数提前实现并超过三明市2003年个私经济发展的预期目 标。2、私营企业较个体户发展迅速。上半年我县个体工商户和私营 企业都有大幅度的增长，但私营企业的发展尤为迅速，其新发展数、 新增从业人员数、新增注册资金数的比增，分别是个体T商户比增的 2.06. 4.20、4. 37倍。私营企业发展迅速，主要是因为我县个私业 主的现代经济意识不断增强。为了在我国加入WT0后，能顺应经济全 球化要求，有更多的私营经济业主不再以个体工商户形式登记，而是 以集约型有限公司为发展主方向。3、私营企业规模档次提升较快。全县
5、私营企业规模不断扩大， 经济实力明显增强，整体素质稳步提高。上半年有20%的私营有限 责任公司办理了增资变更，冃前全县私营企业平均注册资金为91. 35 万元，为去年同期的1. 57倍。现有注册资金100万元以上的私营企 业100户，比去年同期增加60户，增长150%。其中500-1000万元 的9户，比去年同期增加5户；1000万元以上的3户，去年同期为0 户。4、水电纺织继续成为投资热点。上半年新发展水电行业个体、 私营企业39户，注册资金3543万元；新发展纺织行业企业12户（均 为私营有限公司），注册资本1368万元。纺织行业已成为今年个私经 济发展的支柱产业，规模迅速扩大，每户投资总
6、额由原来的50-100 万元扩大到现在的1000以上，比如新注册的的xx纺织染整有限公司、 xx织染有限公司等总投资都在1500万元以上。5、工业园区规模增大专业性强。今年新开发的xx工业园区面 积为7500亩，规模大、档次高，己列为省级工业园区。该区现有22 家私营企业，包揽了所有私营大户，如投资1500万元以上的xx织染 有限公司、xx织染有限公司、xx实业有限公司等，都是集原料加工、 产品生产、销售于一体的综合性企业，构成了工业区的三大支柱。坂 面工业园区和西滨下墩工业区突显专业特点，现有的32家私营企业 中有28家是纺织行业。16月工业园区私营企业的产值已占全县个 私经济产值的37%以
7、上。6、机关单位个人投资热情高涨。今年县委、县政府出台一系列 鼓励机关干部职工投资办企业的措施和优惠政策，得到了广大机关干 部职工的积极响应，掀起了机关和企事业干部职工个人投资办企业的 热潮。如总投资约2200万元xx织染有限公司、总投资约1000万元 的xx纺织有限公司以及总投资约2800万元的xx宾馆复建工程等均 由县直机关和企事业干部职工个人共同筹资新建。工业基础较薄弱的 XX乡、XX镇的干部职工也分别筹资1500万元和1000万元新建XX县 xx皮革有限公司和xx县xx纺织有限公司。目前领导干部领办创办 工业企业有11个项冃，总投资9205万元。三、主要工作措施1、统一思想广造舆论，营
8、造良好氛围。一是通过各种媒体，广 造舆论，在县电视台和乡村宣传栏上开辟专题专栏；在县城主街和各 广场悬挂标语；在各主要路段各工业园区的醒目位置设置大幅公益广 告和固定标语牌；开展千人踩街活动。二是大会动员，表彰先进。召 开“全县加快发展个私经济动员会”和“全县强化三个一机制推 进经济更快更好发展动员会”等进行全面动员并表彰先进私营企业 18家，纳税大户3家，奖励一批“三个一”项目引资有功人员。三 是抓好领导干部的理论学习和“三个一”项目工作机制理论研讨，编 印论文集。四是实施“个十百千万”工程。举办一期项冃工作专题培 训班，组织十场（次）咨询活动，出好百期宣传栏（黑板报），编印千多 册XX县发
9、展工业企业优惠政策（摘要），发放万份宣传提纲。五是 开展典型宣传，报道组、广播电视台，聚焦全县的项目工作，对于投 资引资力度大、项目工作进展快，社会经济效益好的企业及时予以宣 传报道。2、抓“三个一”工作机制，实现项目快上。今年进一步强化“三 个一”项冃T作机制，一是破除“六论”，提高思想认识。即破除无 所作为的条件论，出台“飞地工业，借窝下蛋”的政策措施；破除赡 前顾后的等待论，积极投身到项目建设中去；破除环境与发展的对立 论，切实提高职能部门的服务水平;破除纸上谈兵的空谈论，做到“心 动”不如“行动”、“感动”不如“敢动”，“迟动”不如“早动”; 破除吹毛求疵的求全论，要求项冃边上边规划、
10、边整改，逐步规范； 破除小进则满的自足论，以项目论英雄，发展经济不停留。二是抓好 “三头”并进。一抓外头，发挥XX在外老乡多的优势，打好“老乡 牌”，开展“回报故里建设家园”活动，动员在外老乡回乡创业。县 政府还出台XX县关于鼓励招商引资奖励的暂行办法奖励介绍客 商到XX县投资办项冃成功的个人、单位、团体。二抓带头，鼓励科 级干部、县管后备干部带头领办、创办或投资入股办企业，并作为考 察干部驾驭市场经济能力的一条标准，与提拔使用工作结合起来。三 抓领头，培育能带动产业发展的“领头雁”企业。三是县委、县政府 出台XX县鼓励机关事业单位工作人员领办创办工业企业的暂行规 定造就全县干部带头办工业、全
11、社会聚力兴工业的良好氛围。四是 坚持一刀一督查、双刀一公布、一季度一活动、半年一评比、一年一 考核，通过召开项目工作汇报会、动员会、现场会、展示会等形式进 行强力推动。16月份，全县共申报“三个一”项目209个，项目 固定资产总投资6. 86亿元，实际完成投资2. 09亿元。3、各级领导亲为亲历，领办创办实体。要求各级各部门领导要 把加快发展作为第一要务，至少耍把一半的力量、时间、精力花在抓 项目、促发展上。要求每个党委系统至少有二分之一单位的领导带头 领办、创办经济实体。在强化领导抓项目上，一是强化责任到位，按 照“一个产业（园区）、一套班子、一个领导，一套措施、一个时限” 的要求抓落实；二
12、是强化现场办公制度，投资1000万元以上项目通 过现场办公形式解决从立项审批到幵工投产需要解决的所有问题；三 是选派后备干部挂职。由县委组织部选派相关乡镇和部门副职领导或 后备干部到福清、德化、安溪等县挂职，时间半年。挂职期间要求结 识一批客商，引进一个项口，提出一条建议，凡完成任务出色的优先 提拔使用。4、整合“一园五区一带”,实现规模效益。一是对原有10个 的工业园区进行重新整合，建成深层次定位，高起点规划、园林式建 设、城镇化配套、公司制运作的“一园五区一带”，即“一园”就是 创建省级工业园区，“五区”就是XX、XX、XX、XX、XX五个工业小 区，“一带”就是从城关到XX建成工业带。二
13、是降低园区开发成本, 做到“能租不征、能股不补、应征尽征”，分阶段推进。三是项目引 进力求“一大二高三进园”，即“大”，就是项冃规模要大；“高”， 就是项目的科技含量要高；“进园”，就是项目尽可能都进入工业园 区。四是出台中共XX县委、XX县人民政府关于加快XX工业园区 建设的若干规定在土地、规费、信贷以及园区内的供电、供水、通 信等方面给于优惠，园区内企业产品被确认为科技新产品和荣获国家级、省级名牌产品称号的，给于5000元一10000万元奖励。五是成 立工业园区管委会，为入驻园区的企业提供优质服务，落实各项优惠 政策，促进集聚效应。5、创优投资发展环境，加快个私发展。今年优化发展环境从优化
14、思想环境、优化政策环境、优化服务环境、优化执法环境等U!个方面入手，重点解决贷款难、用地难、办证难、应付检查难、兑现优惠政策难等“五难”，切实做到“您带项目资金来，剩下的事我们办”、“企业围墙以外的事不劳业主操心费神”，营造一个宽松、透明、稳定、高效的软环境。一是抓职能部门的观念更新。要求一要树立超常规服务的观念，只要是有利于发展、有利于稳定、有利于解决热点难 点问题的事就要做到超常规服务；二要树立高效能办事的观念，既要 高效率，又耍掌握方式方法，不能产生负面影响；三要树立跳越式发 展的观念；四要树立让利大项冃的观念；五要树立干部带头上项冃的 观念，只要资金来源得当，不以权谋私、基本不影响工作
15、的，就要给 予支持和鼓励。二是县委、县政府出台XX县损害经济发展软环境 行为追究办法，对40种损害经济发展软环境行为作了明确的界定， 有关部门和有关工作人员若发生损害经济发展软环境行为，有关责任人及有直接领导责任的主管人员将被追究党纪政纪责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。县工商局也制定了损害经济发展软环 境行为的督导办法，进一步维护和改善经济发展软环境。三是出台关于设立“政务110”热线电话的实施办法，由县政府批准设立6330110为政务110热线电话，受理对本县各机关、单位及其工作人 员行政效能及损害经济发展软环境问题的投诉。四是在职能部门广泛 开展向“不字”告别、向“吃拿卡要”告别、
16、向“以乱”告别活动。 五是制定关于开展政风行风评议活动的实施意见，定期召开个私 业主座谈会，抓好行风测评及其整改工作。2月份110多位个私业主 对23个部门进行行风测评。评出较满意单位5个，基本满意单位12 个，不满意单位6个。不满意的6个部门单位针对存在的突出问题， 认真查摆，进行了整改。六是出台XX县投资项目全程代理服务若 干规定对符合“三个一”考核要求的项冃，由项冃引进单位代办从 项目登记、立项到正式投产前的所有行政审批手续，帮助协调解决遇 到的各种具体问题。七是政府和金融系统联手解决融资难。县人民银 行出台关于加大对个私经济信贷支持的指导意见、XX县金融部 门支持地方经济发展的指导意见，争取今年全县贷款比上年增加2 亿元、办理再贷款、再贴现5000万元；县政府出台金融部门贡献 奖评比办法，对完成贷款发放任务的各商业银行发放基本奖2万元, 每超额完成500万元增加奖金2000元；举
