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1、精选优质文档-倾情为你奉上第一章 施工管理u 施工管理分为项目管理、组织论、风险管理、建设工程监理和施工企业管理五个学科。u 组织论是管理学的母学科，动态控制原理是项目目标控制的基本方法论。u 项目管理的核心任务是项目的目标控制。u 建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成（实施期），通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标（对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标，设计和监理也是投资目标）、进度目标和质量目标得以实现。u 项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义，而项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。u 由于参与单位的工作性质、工作任务和利益不同，因此形成
2、了不同类型的项目管理，业主方是项目生产过程的总集成者，也是总组织者，所以业主方的项目管理是管理的核心。u 按工作性质和组织特征可以将项目管理划分为：业主方（投资、开发、咨询、监理）、设计方、施工方（施工总承包方、施工总承包管理方、分包施工方）、供货方、建设项目工程总承包方（EPC，集设计、施工、采购于一身）的项目管理。u 业主方项目管理的目标包括项目的投资目标（项目的总投资目标）、进度目标（项目动用的时间目标，也即交付使用的时间目标）和质量目标（不仅包括施工质量，还包括设计质量、材料质量、设备质量、和影响项目运行或运营的环境质量等）。u 项目的投资目标、进度目标和质量目标之间既有矛盾的一面，也
3、有统一的一面，他们之间的关系式对立统一的关系u 建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。项目的实施阶段包括设计前的准备阶段（编制设计任务书）、设计阶段（初步设计、技术设计、施工图设计）、施工阶段（施工）、动用前准备阶段（施工的一部分、竣工验收）和保修期（动用开始到保修结束）。u 因招标工作分散在设计前的准备阶段、设计阶段和施工阶段中进行，因此不得单独列为招投标阶段。u 业主方的项目管理涉及项目实施阶段的全过程，分别为安全管理（是项目管理中最重要的任务）、投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织与协调。uu 设计方管理主要服务于项目的整体利益和设计本身利益。
4、其管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标以及项目的投资目标（能否实现与设计工作密切相关）。u 设计方管理的主要任务是：与设计工作有关的安全管理、设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制、设计进度控制、设计质量控制、设计合同管理、设计信息管理、与设计有关的组织和协调。u 供货方的项目管理工作主要在施工阶段进行，而非实施阶段。u EPC管理的目标包括项目的总投资目标和总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标。管理工作涉及项目实施阶段的全过程。u 业主方在项目管理中任务都为投资控制；设计方、EPC管理在项目管理中任务为投资控制和自身的成本控制；只有施工方和供货方的任
5、务是纯粹的成本控制。uu 施工方的项目管理主要服务于项目的整体利益和施工方的本身的利益，管理工作主要在施工阶段进行，但是也涉及到设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。u 施工方是承担施工任务的单位的总称谓，他可能是施工总承包方、施工总承包管理方、分包施工方、建设项目总承包的施工任务执行方或仅仅提供施工劳务的参与方。u 施工总承包方（GC）对所承包的建设工程承担施工任务执行和组织的总的责任，主要管理任务是：负责整个工程的施工安全、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织等；控制施工的成本；是工程施工的总执行者和总组织者，除完成自己承担的施工任务外，还需要负责组织和指挥自行分包和业主指定
6、的分包施工单位的施工（业主指定的分包，GC并不承担施工责任），并为分包施工单位提供和创造必要的施工条件；负责施工资源的供应组织；代表施工方与业主方、设计方、工程监理方等外部单位进行必要的联系和协调。u 分包方（不论自行分包还是业主指定分包）必须接受施工总承包方（GC）或施工总承包管理方(MC)得工作指令，服从其总体的项目管理。u 施工总承包管理方一般不承担施工任务，如想参与施工，必须通过投标（在平等条件下竞标），获得一份施工任务。u 在国际上，MC不与分包方和供货方直接签订施工合同，都是由业主签订。在国内，一般都是MC直接与分包方签订施工合同。u MC与GC承担相同的管理任务和责任，u 工程总
7、承包和工程项目管理使国际通行的工程建设项目组织实施方式。建设项目工程总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计与施工的分离致使投资增加，以及克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊病。u EPC的核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，已达到为项目建设增值的目的u 建设工程项目的特征是：一次性的，没有两个完全相同的项目；建设项目全寿命周期一般由决策阶段、实施阶段和运营阶段组成；一个建设项目往往需要多个甚至许多个单位共同完成，他们的合作关系不是固定的，并且一些参与单位的利益不尽相同，甚至相对立。u 影响系统目标实现的因素主要
8、有：组织；人的因素；方法与工具。u 系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，这是组织论的一个重要结论。u 控制项目目标的主要措施包括组织措施（最重要的措施）、管理措施、经济措施和技术措施；施工成本管理的四大措施为组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。施工方进度控制的主要措施：组织措施、管理措施、经济措施、技术措施。u 组织结构模式反映一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门或各管理人员）之间的指令关系。项目结构图反映的是所有工作任务。工作流程图反映的是个工作之间的逻辑关系。u 组织分工反映一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。u 组织结构模式
9、和组织分工都是一种相对静态的组织关系，工作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。u 组织工具是组织论的应用手段，用图或表表示各种组织关系，主要有：项目结构图、组织结构图（管理组织结构图）、工作任务分工表、管理职能分工表、工作流程图、合同结构图，其中三个重要手段为项目结构图、组织结构图、合同结构图。u 项目结构图（WBS）通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务。矩形框表示工作任务，矩形框之间的连接用连线表示。u 一些工业建设项目往往按其生产子系统的构成对项目的结构进行分解。uu 同一建设工程项目可有不同的项目结构的分解方法，项
10、目结构的分解应和整个工程实施的部署相结合，并和将采用的合同结构相结合。u 项目结构分解并没有统一的模式，但结合项目的特点并参考1、项目进展的总体部署。2、项目的组成。3、有利于项目实施任务的发包和进行并结合合同结构。4、有利于项目目标的控制。5、项目管理的组织结构等原则进行分解。u 一个建设工程项目有不同类型和不同用途的信息，为了有组织的存储信息、方便信息的检索和信息的加工整理，必须对项目的信息进行编码。u 项目结构的编码依据项目结构图，项目结构图和项目结构的编码是编制投资控制、进度控制、质量控制、合同管理和信息管理的编码的基础。u 项目结构图反映的是该项目的所有工作任务，用直线连接表达；项目
11、组织结构图反映的是各部门之间的组织关系（指令关系），用单箭线表示；合同结构图反映的是合同关系，用双箭线表示。工作流程图反映一个组织系统中各项工作关系之间的逻辑关系，用箭线表示工作之间的逻辑关系，菱形框表示判别条件（监理人员），矩形框表示工作u 常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构，职能组织结构是一种传统的组织结构模式，常出现交叉和矛盾的指令，会产生多个指令源，影响企业管理机制的运行；线性组织结构来自于军事组织系统，国际上常用的模式，有唯一的指令源，在一个特大的组织系统中指令路经过长，在一定程度上运行困难，只有一个上级，而有多个或一个下级；矩阵组织模式是一种较新型的组织
12、结构模式，适用于大的组织系统，指令源来源于纵向和横向两个工作部门，只有两个指令源。当出现矛盾时由最高指挥者进行协调和决策。u 管理任务分工表：首先应对项目实施的各阶段的费用（投资或成本）控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等管理任务进行详细分解；其次是组织与协调主管工作部门或主管人员的工作任务；再次为编制任务分工表。即先对任务进行分解再明确工作任务最后编制任务分工表。u 管理的环节：提出问题；筹划（提出解决问题的可能的方案，并对多个可能的方案进行分析）；决策；执行；检查。u 管理职能分工表使用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作的项目管理职
13、能分工。u 工作流程组织包括：1）管理工作流程，如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程。2）信息处理工作流程组织，如与生成月度进度报告有关的数据处理流程。3）物质流程组织，如钢筋深化设计工作流程，弱电工程物资采购工作流程，外立面施工工作流程等。u 施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段，它具有战略部署和战术安排的双重作用。u 施工组织设计的基本内容：1）工程概况（本项目的性质、规模、建设地点、结构特点、建设期限、分批交付使用的条件、合同条件。地形、地质、水文和气象情况。施工力量、劳动力、机具、材料、构件等资源供应情况。施工环境及施工条件）；2）施工部署及施工方案（根据工程
14、情况，结合人力、材料、机械设备、资金、施工方法等条件，全面部署施工任务，合理安排施工顺序，确定主要工程的施工方案；对拟建工程可能采用的几个施工方案进行定性、定量的分析，通过技术经济评价，选择最佳方案。）；3）施工进度计划（施工进度计划反映了最佳施工方案在时间上的安排，使工序有序的进行）；4）施工平面图（施工平面图是施工方案及施工进度计划在空间上的全面安排，施工方案和施工部署平级）；5）主要技术经济指标（技术经济指标用以衡量组织施工的水平，它是对施工组织设计文件的技术经济效益进行全面评价）。u 根据施工组织设计编制的广度、深度和作用的不同，可以分为：施工组织设计；单位工程施工组织设计；分布（分项
15、）工程施工组织设计（或称分部（分项）工程作业设计。u 施工组织总设计是以整个建设工程项目为对象而编制的，对整个建设工程项目施工的战略部署，是指导全局性施工的技术和经济纲要。主要内容是：1）建设项目的工程概况；2）施工部署及其核心工程的施工方案；3）全场性施工准备工作计划；4）施工总进度计划；5）各项资源需求量计划；6）全场性施工总平面图设计；7）主要技术经济指标（项目施工工期、劳动生产率、项目施工质量、项目施工成本、项目施工安全、机械化程度、预制化程度、暂设工程等。）u 单位工程施工组织设计是以单位工程为对象编制的，在施工组织总设计的指导下，由直接组织施工的单位根据施工图设计进行编制，是施工单
16、位编制分部分项工程施工组织设计和季、月、旬施工计划的依据。对于简单的工程，一般只编制施工方案，并附以施工进度计划和施工平面图。主要内容如下：比施工组织总设计多出一个技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施。u 分部（分项）工程施工组织设计是针对某些特别重要的、技术复杂的，或采用新工艺、新技术施工的分部（分项）工程，主要内容比施工组织设计多技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施，少主要技术经济指标。u 施工组织总设计的编制程序：1）收集或熟悉所需的有关资料；2）计算工程的工程量；3）确定施工的总体部署；4）拟定施工方案；5）编制施工总进度计划；6）编制资源需求量计划；7）编制施工准备工作计划；8）施工总平面图设计；9）计算主要技术经济指标。u 项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。u 动态控制原理：首先对项目的目标进行分解取得
