xx县国土资源局X年总结

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1、xx县国土资源局20XX年总结20XX年,在县委、县政府的坚强领导下,围绕市委“135”战略布局、全力打赢“三场攻坚战”和县委、县政府提前脱贫摘帽、建设革命老区经济强县的总体要求,以年初确定的工作重点为主线,切实履行“三保”工作职责,不断增强国土资源工作的保障能力和服务水平。(一)坚持压实责任,强化要素保障。始终坚持保护资源和保障发展作为国土资源工作的核心任务,以强烈的责任意识和有力的举措,抓实抓牢规划调整、土地报征、土地出让等工作,确保全县重大项目、重点工程按时落地。1、土地利用总规划局部调整。为确保20XX年重点项目落实落地,上半年共完成土地利用总规划局部调整2个批次,其中报省政府调规1个

2、批次,报市政府调规1个批次。两个调规报件均分别获得省政府和市政府的批准,调整面积达51.6485公顷,其中:省政府调规面积40.4981公顷,市政府调规面积11.1504公顷。2、土地利用总规划调整完善。为确保到2020年我县重大项目、重点工程和产业发展、城市基础设施建设等能够顺利实施,切实做好我县到2020年的土地利用总体规划调整完善工作,通过市级验收,并报省国土厅审查。通过合理安排新增建设用地指标416公顷,确保70余个重点项目符合土总规划,使2020年末城市发展空间扩展至16平方公里(其中建成区及存量土地13.5平方公里,新安排2.5平方公里),光华工业园区产业发展用地扩展至2.05平方

3、公里(其中建成区及存量土地1.2平方公里,新安排0.85平方公里)。3、土地报征。继续衔接2016年度报征后续工作,缴纳新增建设用地有偿使用费共计2330万元,取回6个用地批复,共计2631亩。扎实做好20XX年度土地报征工作,计划分 8个批次组卷,报征2300亩(含挂钩指标)。目前已完成2个报件组卷,并上报至省国土厅,面积297亩;另外有4个报件1300亩已完成部分组卷工作,正协调市国土局落实年度计划指标。4、土地出让。按照年初制定的土地出让计划,共组织土地拍卖出让4次,成功出让商住用地3宗207亩,实现出让价款 30939万元。办理城镇居民改建用地协议出让51宗8.71亩,出让价款1144

4、万元,办理划拨用地手续14宗751亩(其中,无偿划拨基础设施用地11宗563亩),划拨价款542万元。截至目前,全县共实现土地出让收益32625万元,入库金额9332万元。同时,全力催收历欠款,1-6月共催收土地出让历欠款6624万元。(二)坚持挂图作战,狠抓项目推进。认真落实县委、县政府的安排部署,将全年国土资源领域的项目建设进度及责任分工细化落实到月、到人,并上墙公示,纪检组按时督查督办,确保按要求完成目标任务。1、项目储备。已完成日兴、马鞍、新政等7个乡镇66个村共7个土地整治项目的可研入库,项目建设总规模约9.75万亩,概算总投资12217万元。完成保平、柴井、新政、碧泉等乡镇的4个挂

5、钩项目的入库,涉及周转指标近3000亩,概算总投资3亿元。完成金城镇周边特大型地灾治理项目的可研和市国土局立项审查,并报送至省国土厅,共涉及3处隐患治理,估算投资2000万。2、项目立项。完成省、市投资土地整理项目立项5个,争取资金2154万元。其中省投项目1个(灯塔乡土地整理项目),立项资金1854万元,市级新增费项目4个(涉及新政、日兴、秋垭等乡镇),项目资金300万元。完成立项挂钩项目4个,规划周转指标2610亩,估算投资2.5亿元,共涉及新政、立山、金城、观紫、中坝、日兴等6个乡镇、11个村。3、土地整理项目实施。启动柳垭、立山、铜鼓等3个乡镇的3个省投资土地整理项目。该3个项目规划设

6、计总建设规模为39174亩,共涉及25个村,其中涉及贫困村11个,预算总投资4758万元。目前该3个项目均已完成招投标工作,目前均已进场施工。4、增减挂钩项目实施。开展芭蕉项目的竣工验收,目前已通过省级技术核查,即将开展项目终验,预计可获得周转指标450亩。加紧实施新政安溪潮等6个村的续建项目,目前已经完成主体工程建设,新建新村聚居地23个,安置农户650户2300余人,复垦宅基地600余亩。启动实施今年立项的4个项目,其中,引进社会投资的立山、金城、中坝等3个项目已完成前期工作,即将开展聚居点建设;县财政投资的日兴黎明项目,已完成前期丈量、选址等工作,正在进行聚居点场平。5、地灾治理项目实施

7、。加紧实施秋垭小学、板桥小学等两处地灾治理工程,正在加紧施工。启动马鞍大湾路地灾治理工程,已完成工程招投标,并进场施工。金城镇3处地灾治理工程已通过施工图设计评审,即将进入财政评审。启动7处中小学型应急排危项目,其中4处已进入财政评审,3处正在进行施工图设计。争取省厅地灾避险搬迁指标68户,(其中低保户26户,一般农户42户,)补助资金251万元。现已完成地灾避险搬迁32户,正在兑付补助资金。(三)坚持多措并举,落实资源保护。始终将尽职尽责保护国土资源作为第一责任,强化目标责任落实及督查考核,扎实开展永久基本农田划定及日常耕地资源、矿产资源保护工作,加大国土执法巡查及违法案件查处力度,确保资源

8、的科学利用。1、耕地保护责任体系建设。持续深化县、乡、村三级目标责任管理,层层签订耕地保护目标责任书,并按照防止违法用地违法建设行为暂行办法落实主体责任和部门协同监管责任,耕地保护目标责任体系全面建立到位。2、永久基本农田划定工作。完成并通过省国土资源厅对我县永久基本农田划定成果验收确认。最终划定面积为54158公顷;基本农田平均质量等别为9.60等,优于原等别9.62等。其中,城镇周边(中心城区)划定的永久基本农田面积为181.02公顷,大于上级下达的175.60公顷的任务,平均质量等别为9.50等,优于上级下达任务的9.51等。3、矿产资源管理。完成矿业权人勘查开采信息公示及矿产资源储量数

9、据库数据填报,开展三轮矿产资源规划编制,并顺利通过省市初审。强化非煤矿山安全管理,开展不定期巡查,督促矿山企业科学采矿,严防安全事故。严格矿业权行政审批,规范办理采矿权延续登记、变更登记和注销登记,按规定进行采矿权年检,切实做到科学开发利用矿产资源。4、土地执法监察。共计出动动态巡查1800余次(其中县执法大队出动90余次,中心所220余次,乡国土员1500余次),监控各类建设用地450余宗,发现违法39宗,制止3起,立案调查处理36宗。处理行政诉讼案3件,结合卫片执法检查,查处违法宗地1宗,配合县城建设指挥部办理拆迁案件2宗。顺利完成卫片执法检查,监测图斑面积3994亩,核实占用耕地1.05

10、亩,我县违法用地占用耕地的面积占新增建设用地占用耕地的比例为0.05% 。(四)坚持以民为本,着力服务于群众。始终将维护群众合法权益作为国土工作的最终落脚点,进一步规范行政审批行为,优化办事流程,积极开展灾害防治和安全住房建设,切实保障和改善民生。1、征地安置补偿。完成河西滨江大道项目及取土工程、老君山公园及主园路、河西工业集中区4号路和7号路工程、七一水库、纸场沟水库等工程项目的土地征收,总面积达1400亩,兑现土地补偿“三费”3653万元。有序推进国道G245项目2596亩新征用地的土地报征、地矿压覆和800余亩临时用地方案的评审,已拨付青苗费61.6万元。完成巴广渝高速等项目收尾的补征用

11、地工作,兑现土地三费251.6万元。全力做好县城规划区内新增和续租临时占地,兑现新增和续租临时占地补偿费用103.2万元。完成2016年度规划区内失地农民集中参保工作,涉及新政、光华、度门三个乡镇15个项目共1232人。2、地质灾害防治。聘请专业队伍、安排国土员及村社干部对全县原有地质灾害隐患点进行拉网式排查,逐点进行核实、销号,确定地灾隐患点620处。在此基础上,编制了xx县20XX年突发地质灾害应急预案和地质灾害防御预案,明确指导思想、防灾重点,落实了防灾责任、物资储备和抢险队伍建设等,继续完善县、乡、村、点四级预警监测及防治责任体系,层层签订目标责任书,实行汛期24小时值守,落实防灾减灾

12、责任、措施。3、行政审批。按照县委政府统一要求,行政审批整体入驻县政务服务中心。认真落实“三项制度”及窗口人员轮流值班、后台跟踪办理的办法,并对各项审批业务进行整合优化,比对法规政策要求,提速30%-70%,将所有行政审批事项办结时限严格控制在7个工作日内。执行农房用地行政审批简政放权规定,对农房用地实行县、乡(镇)分级审批管理,全县16月共按期办结农村村民建房用地3886件。 4、不动产登记。进一步优化办证流程,推行窗口平行接件,严格按时限办结,其中抵押权的首次登记、预告登记基本上实现了当天办结。半年来,共受理各类登记7996件,发放不动产登记证书6077本、不动产登记证明5374本,按时办

13、结率达到96%。5、信访案件办理。始终坚持把群众工作和化解矛盾作为国土工作的落脚点之一,推行信访工作“一岗双责、领导包案、带案下访”工作制度,形成齐抓共管工作局面,有效地化解了一批积案要案。上半年,截止目前,共接访群众300余人次,现场解答并办理270余人次。受理并办结各类信访事项29件。其中,电话和来访直接受理信访事项12件;县信访局大接访、12345热线、网上信访系统和省、市国土系统转办信访事项17件,回复率和办结率均为100%。(五)坚持精准施策,助推脱贫攻坚。充分发挥国土行业优势,在项目建设方面优先考虑贫困村和贫困人口集中区域,大力改善贫困村生产条件和人居环境;积极抽派精干力量组建帮扶

14、工作队伍,精准研判,多方面提供有效的帮扶措施,助力群众脱贫。1、利用国土项目助推脱贫。借力土地整理、增减挂钩、地灾避险搬迁以及易地扶贫搬迁等项目,积极改善贫困村、贫困户的生产生活条件及人居环境,并为脱贫产业发展提供基础条件。上半年,争取立项4个市级新增费土地整理项目,落实资金300万元,全部落地于贫困村;立项并启动实施挂钩项目4个,包含9个贫困村,有贫困户181户;在已经完成主体工程的安溪潮等村挂钩项目中,安置贫困户111户;大力实施避险搬迁,共搬迁含建档立卡贫困户10户;实施易地扶贫搬迁,共涉及农户150余户。2、大力推进对口帮扶。一是实施产业投入,先后为贫困户购买种子、果树、仔猪、鸡苗、种

15、羊等十余次,投入资金20余万元。二是积极开展结对帮扶。共派出干部100余人,结对帮扶贫困户300多户,每月至少两次到贫困户家中了解情况、解决实际困难,引导、帮助发展产业,联系介绍外出务工等,受到群众普遍好评。(六)坚持厚爱严管,加强队伍建设。始终将队伍建设作为国土资源管理工作高效开展的基石,围绕人才招引、干部培养、廉政建设等开展扎实的工作,极力打造一只素质高、能力强、作风硬的国土管理队伍。1、党的建设。全面落实党建工作责任。制定了党建工作指导意见,进一步完善了党建工作制度、落实工作责任,明确了党组书记负总责,副书记亲自抓,分管领导分工负责,总支书记、副书记及支部书记亲自抓落实等工作责任。进一步

16、强化党的基层组织建设,继续落实“两学一做”活动要求,严肃党内政治民主生活。加强党员发展和党员日常教育、培训管理,从严管理党员干部。开展了向廖俊波、寻明胜等优秀共产党员学习活动,开展了党员示范岗活动、寻找张思德示范岗、标兵活动。加强结构调控,积极吸纳业务能力强、政治觉悟高、思想作风正的同志,组织6名优秀年轻同志参加入党积极分子分子培训。2、干部队伍管理。着力引进高级专业技术人才,不断充实队伍人员、优化队伍结构。上半年,公开考调机关及基层工作人员8名,面向高校公开引进地质地矿、计算机等专业研究生人才4人。积极衔接组织、人社部门,主动关心干部成长,有2人晋升事业单位副科级领导干部,有3人晋升非领导职务,有6人享受职务职级晋升。加强干部管理,督促干部履职尽责、干事创业。开展了全系统谈心谈话活动,实现干部谈心谈话全覆盖。严格工作人员出勤、请假,开展对长期清病假人员清理,开展不定时查岗,强化服务态度、工作效能检查等,全体干部职工工作水平和服务态度进一

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