云南省人民政府工作报告 (云南省)XX年峨山彝族自治县人民政府工作报告(全文) 政府工作报告 ——XX年1月22日在峨山彝族自治县第十七届人民代表大会第三次会议上 县长 鲁春红 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议并请县政协委员和列席人员提出意见 一、20XX年工作回忆 20XX年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是我国改革开放40周年一年来,面对前所未有的转型开展压力和繁重艰巨的改革任务,县人民政府在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督下,团结依靠全县各族人民,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新开展理念,按照高质量开展要求,以“执行力提升年”为抓手,进一步解放思想,克难奋进,狠抓落实,打好三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全县呈现出经济稳中向好、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面,主要经济指标增速位居全市前列,较好完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务全年预计完成生产总值84.9亿元、增长12.6%,规模以上固定资产投资增长28%,社会消费品零售总额19.9亿元、增长12.5%,一般公共预算收入4.5亿元、增长3%,一般公共预算支出16.8亿元、增长8.4%,城乡居民人均可支配收入分别为37720元、13011元,分别增长8%、9%,城镇登记失业率控制在3.5%以内,单位生产总值能耗下降率及主要污染物减排量到达控制目标。
一年来,我们主要做了以下工作: (一)推动产业开展再上新台阶 现代农业量效齐增聚焦打造“绿色食品牌”,全力推进红河谷—绿汁江热区产业经济带规划建设,大力开展高原特色现代农业,预计实现农业增加值12.7亿元,增长6%完成粮食总产量7377.6万公斤,实现粮食生产“八连增”在全市首家完成烟叶收购任务,收购烟叶932.5万公斤,实现交售收入2.8亿元种植蔬菜9万亩、油菜5.6万亩、中药材8385亩、温带水果7567亩、花卉5367亩、核桃提质增效3万亩,累计开展种植油橄榄1.6万亩,实现初榨油累计培育农业产业化龙头企业省级2家、市级4家,农产品加工企业25户,规模以上养殖户199家,合作社158个非洲猪瘟防控工作扎实有力,建成源天生物国家级畜禽养殖标准化示范场和2个云岭牛养殖示范场,德康30万头生猪养殖、双胞胎9000头母猪扩繁场工程加快推进,完成22户39个单元家庭农场建设,开展稻田养鱼4457亩,出栏畜禽256.6万头(只),预计实现畜牧业产值5.6亿元 新型工业强势推进聚焦打造“绿色能源牌”,加快建设“云南绿色钢城”,强力推进新型工业化,预计规模以上工业增加值增长24%。
大化产业园区实体化改革、规划调整审批、集中式污水处理工程稳步推进,方案投资212亿元的玉昆钢铁集团产能置换升级改造工程成功落户园区民营企业健康开展,新增规模以上工业企业4户,累计培育省市级民营“小巨人”企业3户、成长型中小企业12户雄丰纸业、双胞胎饲料等工程达产达效,甸中农(林)光互补、活达木业、五行生物等工程建成投产,绿水亲山、应急气源储藏站等工程加快推进,铸造、水泥、焦化等传统产业在转型升级中不断开展壮大,非煤矿山平安监管、税收征管实现远程监控标准管理 第三产业活力增强聚焦打造“健康生活目的地牌”,推出“六醉彝”最美峨山宣传名片,大力开展彝文化旅游业和现代效劳业,预计实现第三产业增加值37.4亿元,增长7.2%完成“一部 游云南”峨山版块建设,成功举办油菜花节、火把节、摸鱼节等系列活动,全年共接待游客222.3万人次,实现旅游收入22.8亿元A级景区创立工作有序开展,完成高鲁山休闲生态旅游筹划、觅池冲红色旅游教育基地一期改建,云茶山庄实现提档升级,大富塔彝韵走廊、易峨高公路沿线乡村旅游开发等工程稳步推进,凤窝庄园资产得到有效盘活彝绣产业成效初显,实现刺绣业产值500万元县级电商公共效劳中心投入运营,新增限额以上商贸企业4户。
房地产、现代物流、酒店餐饮、金融保险等效劳行业持续开展 (二)致力改革创新激发新活力 各项改革全面推进消化商品房库存7万平方米,办理增值税征前减免税1.2亿元,降低企业电费本钱1374万元,补充县级产业开展基金2000万元县级一站式惠民“互联网+政务效劳”平台投入使用,“只进一扇门,最多跑一次”便民利民效劳体系逐渐形成,颁发“多证合一”营业执照2678户医疗卫生体制改革成效明显,组建“峨山县医疗与健康效劳共同体”,全市首个专业紧密型医联体落户峨山,医改经验在省市得到推广精准低保试点成果进一步稳固,殡葬改革在全市率先实现“五个100%”目标完成企事业单位公务用车制度改革全面启动政府机构改革,峨山县税务局、退役军人事务局挂牌成立抓好财税金融改革,有效防控政府债务风险,全县债务低于市级下达的债务限额 创新驱动开展能力不断增强科教创新城”峨山功能区建设稳步推进,玉溪交通职教园区成效初显科学技术支出4093万元,占一般公共预算支出的2.4%,组织申报高新技术企业入库培育2户、省市科技方案31项,列入省知识产权优势企业培育2户,荣获省政府科学技术进步三等奖1项,认定省级科技型中小企业6户,完成专利申请64件,授权专利申请25件,有效创造拥有量13件。
新增高技能人才132人,选拔培养中青年学科技术带头人3人 工程投资成效显著健全县级领导联系重点工程、重点工作“七位一体”制度,联系帮扶重点企业32家、重点工程66个储藏“四个一批”工程101个,完成投资43.7亿元大化产业园区新增入园企业8户,新开工建设投资1亿元以上工程2个、5000万元以上工程3个,新建成投产工程2个玉楚高速峨山段建设全线开工,玉磨铁路峨山段建设全面提速,启动编制罗里火车站至园区铁路专用线、玉磨铁路罗里火车站与国道213连接线、昆磨高速化念收费站改扩建可行性研究报告成功举办“鼓韵彝乡?绣美峨山”—20XX峨山重点产业投资推介会,外出招商12次,签约工程14个,引进市外国内资金79.6亿元,预计完成进出口总额1200万美元,向上争取资金12.6亿元 (三)统筹城乡开展实现新跨越 县城提质扩容步伐加快嶍峨古镇建设运营取得积极进展,完成回购户选房工作,成功开展房产市场化销售工作完成笃慕聖园、嶍湖、峨湖、猊江滨河南北路等5个县城提质扩容建设工程前期征迁工作,天子路改扩建主体工程顺利完工双江片区城中村棚户区改造工程顺利推进,签订征收补偿协议467户,兑付补偿资金1.9亿元。
实施城市双修工程,投资2500万元完成县城出入口景观提升改造工程完成“十里漫道”和局部县城街道、河道美化亮化提升改造,完成天然气综合利用工程管道安装12.8公里实施峨山、罗里火车站站前广场规划建设,启动县城污水处理厂提标改造工程 城市管理水平逐步提升三创”工作全面推进,创立国家卫生县城顺利通过市级预检启动“数字城管”建设,配齐县乡两级综合执法队伍工程招投标、规划建设施工许可等建筑行业管理日趋标准县城中心城区集中整治成效显著,处分乱停乱放842起,整治违规经营1750户,清理违规广告牌202X块、小广告4万个深入开展“四治三改一拆一增”工作,撤除“两违”建筑16万平方米,恢复绿地1.7万平方米,实现城镇“一水两污”配套设施和公厕建设全覆盖住宅小区物业管理逐步实施,智能无桩共享电单车在全市率先落户峨山推广使用 (四)加快乡村振兴迈出新步伐 乡村振兴根底不断夯实率先在全市组建乡村振兴办,研究制定乡村振兴系列文件,有序开展乡村振兴规划编制,为实施乡村振兴战略奠定了坚实根底加大农村综合改革和根底设施建设力度,完成土地承包经营权流转2.4万亩、林地流转2908亩,调整县级公益林8万亩完成农村公路建设任务,实现自然村“村村通硬化路”目标。
投资1.5亿元实施各类水利工程250件,解决2.6万人饮水平安,新增和改善灌溉面积4.3万亩完成筇川水库主体工程,新街河水库工程取得中国烟草总公司建设批复,下玉杵水库等工程前期工作稳步推进,农业高效节水灌溉、河道治理等工程加快实施新建密集卧式烤房301座,开工实施3个投资1311万元的土地整治工程实现行政村有线电视、光纤和4G网络全覆盖 脱贫攻坚成果得到不断稳固深入贯彻落实精准扶贫精准脱贫方略,聚焦“两不愁三保障”和脱贫摘帽“6、10”标准精准发力,投入扶贫专项资金3585.7万元,发放小额扶贫到户贷款5000万元,完成各类扶贫工程47个持续深入开展“挂包帮、转走访”和“自强、诚信、感恩”教育活动,贫困户内生动力不断增强实行周末扶贫日等六项制度,扎实抓好贫困对象动态管理、危房改造、产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等工作,全年脱贫529户1533人,贫困发生率降至0.34% 美丽乡村建设加快推进编制完成全县乡村特色风貌设计导那么和7个特色小镇规划,对乡村建筑风貌进行统一管控,引导集镇周围零散村逐步向中心镇集中完成300户“四类重点对象”C、D级危房改造任务,安装太阳能路灯5350盏,种植花木3万株。
着力实施农村人居环境整治,完成人居环境整治PPP工程入库,深入开展“七改三清”工作,建立“一角钱”农村保洁制度,“厕所革命”稳步实施,全县10个村入选中国传统村落全面完成76个村(社区)村规民约修订完善工作,基层社会治理体系不断健全 (五)加强生态建设增添新色彩 抓实生态环保督察问题整改中央和省环境保护督察问题整改取得实效,办结中央环境保护督察“回头看”转办件4件,全面完成集中式饮用水水源地问题整改,曲江永昌桥国控断面水质超标整改工作有序推进国家和省森林督察反应问题整改扎实有效,退耕还林4100亩,人工造林5000亩,下达生态效益补偿资金829.1万元,查处林业违法案件274件,完成新一轮退耕还林、防护林建设等重点生态工程,森林覆盖率稳居全市第一 生态环境保护治理成效明显启动峨山县城乡环境总体规划和国家级生态文明示范县、高鲁山县级自然保护区等规划编制,设置生态保护红线312.4平方公里治理淘汰黄标车1105辆,县城空气质量优良率达99.8%河长制深入实施,开展县乡村三级河长巡河2031次,管河护河取得阶段性成效完成畜禽养殖禁养区限养区划定,化肥农药使用率实现零增长完成非煤矿山改造升级9座、淘汰关闭10座、整合重组2座,淘汰龙盛水泥厂71台高耗能电机,9个村民小组地质灾害搬迁避让工程稳步推进。
(六)促进民生福祉实现新提升 民生事业全面开展投入民生保障资金13亿元,占一般公共预算支出的77.8%义务教育根本均衡县成果进一步稳固提升,大龙潭、塔甸中心幼儿园建成办园,双江二小新建工程稳步推进,中小学BC级校舍加固改造全面完成全面落实就业、社保政策,发放创业担保贷款1.2亿元,开发公益性岗位510个,新增城镇就业2801人,新增农村劳动力转移就业1.2万人;发放城乡居民最低生活保障金1810.7万元,根本养老保险和根本医疗保险参保人数分别达12.9万、14.9万新建居家养老效劳中心4个、老年活动室19个,县中医医院、县妇幼保健院、县疾控中心迁建工程加快推进彝族花鼓舞申报国家非遗工作有序开展,成功举办第三届体育运动会峨山新乡贤” “峨山好人”等文明创立活动扎实有效,峨山文庙、八字岭大庙列为玉溪市第三批文物保护单位第二次全国污染源普查和第四次全国经济普查稳步推进科技、老龄、妇女儿童、残疾人、防震减灾、气象、档案、保密、双拥、红十字等工作全面开展 社会治理不断深化法治峨山建设持续推进,“平安峨山”创立成果得到稳固,高位推进“扫黑除恶”、反恐维稳、禁毒防艾和反邪教工作,社会稳定风险评估机制不断健全,防范化解重大风险能力不断。