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1、 . 全许办（2003）74号附件饲料粉碎机械产品生产许可证实施细则全国工业产品生产许可证办公室二三年七月43 / 38目录1 总则12 管理机构和检验机构13 企业取得饲料粉碎机械产品生产许可证的基本条件24 申请和受理25 企业生产条件审查36 产品抽样与检验47 审定与发证58 生产许可证的监督管理59 生产许可证发证收费办法610附则6附件1 饲料粉碎机械产品生产许可证申请单元和检验收费标准8附件2 饲料粉碎机械产品标准9附件3 生产企业必备的主要生产设备与检测设备12 附件4全国工业产品生产许可证申请书补充表格13附件5发放生产许可证工作人员守则14 附件6饲料粉碎机械产品发放生产许
2、可证企业生产条件审查办法15 附件7 饲料粉碎机械产品发放生产许可证检验规则28附件8饲料粉碎机械产品抽样单35饲料粉碎机械产品生产许可证实施细则 1 总则1.1为了做好饲料粉碎机械产品发放生产许可证工作，根据国务院授权国家质量监督检验检疫总局管理工业产品生产许可证工作的职能，依据国务院国发198454号工业产品生产许可证试行条例、国家质量监督检验检疫总局第19号令工业产品生产许可证管理办法等有关规定，特制定本实施细则。1.2 凡在中华人民国境生产并销售饲料粉碎机械产品的所有企业、单位和个人（以下简称企业），不论其性质和隶属关系如何，都必须取得生产许可证才具有生产该产品的资格。任何企业不得生产
3、或销售无生产许可证的饲料粉碎机械产品。1.3 实施生产许可证管理的饲料粉碎机械为：各种型式的饲料粉碎机、饲草粉碎机、铡草机、青饲料切碎机和组合机等诸类产品。申请单元见附件1。 2 管理机构和检验机构 2.1 国家质量监督检验检疫总局负责饲料粉碎机械产品生产许可证的颁发和监督管理工作。全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责饲料粉碎机械产品生产许可证的颁发和监督管理的日常工作。全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心)为全国许可证办公室下设的办事机构。2.2全国工业产品生产许可证办公室饲料粉碎机械产品审查部（以下简称审查部）设在国家农机具质量监督检验中心，国
4、家渔业机械仪器质量监督检验中心派员参加审查部工作，具体职能为：受全国许可证办公室委托，负责起草和组织宣贯饲料粉碎机械产品生产许可证实施细则；审查、汇总各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)受理的企业申请；组织对申请取证企业的生产条件进行审查和汇总；将符合发证条件企业的有关资料报全国许可证办公室；承担全国许可证办公室交办的其他事宜。全国工业产品生产许可证办公室饲料粉碎机械产品审查部地址：市德胜门外北沙滩一号 ：100083：8 ：2联系人：邓军E-Mail：2.3各省级质量技术监督局负责受理本行政区域饲料粉碎机械产品生产企业的生产许可证申请和监督查处工作。各省（自治区、
5、直辖市）工业产品生产许可证办公室(以下简称省级许可证办公室)负责受理本行政区域饲料粉碎机械产品生产企业的生产许可证申请和监督查处的日常工作。2.4饲料粉碎机械产品生产许可证的检验工作由以下单位负责： 国家农机具质量监督检验中心地 址：市德胜门外北沙滩一号邮 编：100083电 话：7 传 真：2联 系 人：林纪恩E-Mail： 国家渔业机械仪器质量监督检验中心地址：市路63号邮政编码：200092 :0转6267 ：9联系人：一健E-Mail：fmilshsina.省农业机械产品质量监督检验站地址：省市桑园路19号邮政编码：250100 : 0 ：0联系人：骆琳 国家粮油加工机械质量监督检验中
6、心地址：市黄大街88-12号邮政编码：110034 :1 ：4联系人：增强E-Mail：fmilshsina.3 企业取得饲料粉碎机械产品生产许可证的基本条件企业取得生产许可证必须具备以下基本条件：3.1 取得工商行政管理部门核发的有效营业执照，经营围应当覆盖申请取证产品；3.2 产品质量符合现行饲料粉碎机械产品的国家标准、行业标准以与企业明示的标准要求（详见附件2）；3.3 具有正确、完整的技术文件和工艺要求；3.4 具有保证该产品质量的生产设备、工艺装备、计量和检验手段（详见附件3）；3.5 具有保证正常生产和保证产品质量的专业技术人员、熟练技术工人以与计量、检测人员；3.6 具有健全有效
7、的质量管理制度；3.7 符合法律、行政法规与国家有关政策规定的相关要求。4 申请和受理4.1 企业需提交以下申请材料4.1.1全国工业产品生产许可证申请书与补充表格(见附件4）一式三份；4.1.2 营业执照复印件三份(企业申请时需携带原件)； (以上材料省级质量技术监督局、审查部与全国许可证审查中心各存一份。)4.2 申请和受理程序4.2.1企业应到其所在省级质量技术监督局领取全国工业产品生产许可证申请书，并按规定要求填写申请书与本细则要求的补充表格。每一个申请单元填写申请书一式三份。 4.2.2 企业应在规定的期限将申请材料报送所在省级质量技术监督局。4.2.3省级质量技术监督局对上报的申请
8、材料进行书面审查，并在7个工作日对申请材料符合申报条件的企业发放生产许可证受理通知书；对不符合要求的申请材料立即退回企业重新填写。因退回申请材料而贻误申报生产许可证的责任由企业自负。4.2.4 省级质量技术监督局在符合要求的申请书上签署意见，留存一份申请书备案，并在受理企业申请后15日将相关材料与汇总表（包括软盘）转交审查部。 4.3无论其性质和隶属关系如何，凡企业具有独立的营业执照，均可单独申请生产许可证。4.4经济联合体有关企业生产许可证的申请对于能依法独立承担法律责任的经济联合体的子公司或生产厂，可单独申请生产许可证，其产品应标注各自的生产许可证编号。经济联合体也可申请生产许可证，但必须
9、将全部所属子公司与生产厂在申请时注明，全部所属子公司与生产厂都取得了生产许可证或经审查全部达到合格要求时，经济联合体方可取证，只有以经济联合体的名称出厂的产品，方可标注经济联合体的生产许可证编号。对于不能依法独立承担法律责任的经济联合体的分公司或生产厂、点，可由经济联合体分别和每一个分公司（生产厂、点）一起申请生产许可证(持经济联合体营业执照复印件和该经济联合体的证明)，其产品应标注各自的生产许可证编号。也可由经济联合体统一申请生产许可证，但必须将其全部的分公司与生产厂、点在申请时注明，全部分公司与生产厂、点都必须接受生产条件审查和产品检验，分别缴纳相关费用，并全部达到合格要求方可取证，其产品
10、可以标注经济联合体的生产许可证编号。 4.5企业获证后进行增项(申请新单元)或扩规格的规定4.5.1企业获证后，需要增加新申请单元的产品，可申请增项。增项企业应向省级质量技术监督局提出申请，填写申请书。同时接受审查部组织的工厂条件审查（重点审查不同部分的容）和产品抽样检验，全部合格后，可换发新证书。4.5.2企业获证后，需要增加同一申请单元规格限制围以外的产品，可申请扩规格。扩规格企业应向省级质量技术监督局提出申请，填写申请书。并由审查部组织对企业的扩规格产品进行抽样检验，合格后，可更换新证书。 5 企业生产条件审查5.1 由审查部组织工厂条件审查组，审查组的组成应符合下述原则：5.1.1 审
11、查组成员必须严格遵守发放生产许可证工作人员守则(见附件5)。所有审查组成员的身份应具有公正性，与企业有利益关系者应予回避；5.1.2 审查组应由生产许可证审查员与具有相关专业能力的专家组成，并请企业所在省级质量技术监督局的代表参加；5.1.3 审查组实行组长负责制；5.1.4 审查组成员一般为2-4人。5.2 现场审查5.2.1 审查部自接到省级质量技术监督局报送的材料之日起2个月组织对申请取证企业的生产条件进行审查。5.2.2由审查部确定现场审查日程安排，制定审查计划，并提前通知企业所在省级质量技术监督局与企业。5.2.3现场实际审查时间一般为1-3天。5.2.4审查组的现场审查活动应覆盖企
12、业生产条件中有关申证产品的全部要求，按饲料粉碎机械产品发放生产许可证企业生产条件审查办法(详见附件6)进行审查，并做好记录。审查组组长应确保审查活动符合审查计划要求。5.2.5审查组在现场审查结束前向企业告之审查情况。对现场审查合格企业中所存在的问题，企业应在规定时间向审查部提交整改报告。5.2.6 对于提出申请且省级质量技术监督局已受理的企业，如不接受或不配合企业生产条件审查应按不合格处理。 5.2.7 对于不合格的企业，审查部应向企业所在省级质量技术监督局通报，并由省级质量技术监督局在接到审查部通报之日起3个工作日向企业发出生产许可证审查不合格通知书，同时收回生产许可证受理通知书。企业自接
13、到生产许可证审查不合格通知书之日起，应进行认真整改，2个月后方可再次提出取证申请。产品抽样与检验6.1 对于生产条件审查合格的企业，审查组在现场审查的同时，根据饲料粉碎机械产品发放生产许可证检验规则(详见附件7)中的有关规定抽样，并填写抽样单（见附件8）一式三份。审查组应对抽样过程的真实性负责。6.2 企业应在封样后15日将样品送(寄)至检验机构或指定地点。6.3检验机构在收到企业送交的抽样产品后，应确保产品检验活动符合饲料粉碎机械产品发放生产许可证检验规则的要求，在规定的期限完成检验工作，并提交产品质量检验报告一式三份，一份交受检企业，两份报审查部。检验机构应对检验报告数据的真实性负责。6.
14、4 对于提出申请且省级质量技术监督局已受理的企业，如不接受或不配合产品检验应视为不合格。6.5对于不合格的企业，审查部应向企业所在省级质量技术监督局通报，并由省级质量技术监督局在接到审查部通报之日起3个工作日向企业发出生产许可证审查不合格通知书，同时收回生产许可证受理通知书。企业自接到生产许可证审查不合格通知书之日起，应进行认真整改，2个月后方可再次提出取证申请。7 审定与发证7.1 证书填写方式饲料粉碎机械产品生产许可证书的填写方式按照全国许可证办公室规定的格式进行，其中产品名称和型号规格围可填写为（举例）：锤片式饲料粉碎机（轴向进料型式）9FQ系列 配套功率5.5kW；或者：立式微粉碎机 SWFL系列 配套功率5.5kW22kW。7.2
