汽车产业的发展政策(共40页)

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1、http:/ 资料下载大全2008/07/15中国汽车工业协会1大陆汽车行业产业政策及其创新 中国汽车工业协会副秘书长 顾翔华2008年7月http:/ 资料下载大全2008/07/15中国汽车工业协会2大陆汽车行业产业政策及其创新v发展现状v发展趋势和重点v主要产业政策介绍v创新能力评价http:/ 资料下载大全2008/07/15中国汽车工业协会3发展现状 (截止2007年)v产销量达880万辆,世界第2大消费市场,第3大生产国。v汽车工业增加值占GDP比重近2%,成为国民经济支柱产业。v汽车零部件年销售收入约750亿美元。v摩托车产量超过2500万辆,连续十五年居世界第一。v出口汽车61

2、万辆,摩托车946万辆。v大陆民用汽车保有量达4358万辆, 每千人保有量约30辆。http:/ 资料下载大全2008/07/15中国汽车工业协会4发展现状 产量高速增长,每年跨越百万辆台阶http:/ 资料下载大全2008/07/15中国汽车工业协会5发展现状 轿车产量年均增长38%http:/ 资料下载大全2008/07/15中国汽车工业协会6发展现状汽车保有量年均增长16%左右http:/ 资料下载大全2008/07/15中国汽车工业协会7发展现状出口每年近似翻番http:/ 资料下载大全2008/07/15中国汽车工业协会8发展现状年份大陆汽车产量世界汽车产量占世界产量比例198022

3、35810.619905148651.0200020757594.2200232558787.3200450767548.62006728709310.52007888730712.2万辆http:/ 资料下载大全2008/07/15中国汽车工业协会9发展趋势和重点v仍将在较长的时间内持续快速增长 v有能力进入国际分工体系,参与国际合作和竞争。汽车及零部件出口将持续大幅增长。v基本形成完整的汽车工业制造体系,通过自主发展和可持续发展,国际竞争力增强,由世界汽车制造大国向汽车强国发展。v成为国民经济支柱产业和拉动国民经济增长的重要力量。 http:/ 资料下载大全2008/07/15中国汽车工业

4、协会10发展趋势和重点v提高产业自主研发和技术创新能力,大力发展自主品牌汽车产品,自主品牌乘用车市场占有率有大幅度提高。v全面提升零部件产业竞争力,充分利用产业自主创新和国际汽车产业转移战略机遇期,建立强大的零部件生产支撑体系,努力成为国际汽车零部件OEM和售后市场的重要采购基地。v加快产业重组,优化产业结构,尽快形成具有国际竞争力的大型企业集团。http:/ 资料下载大全2008/07/15中国汽车工业协会11发展趋势和重点v面向国际国内两个市场,积极参与国际合作与竞争,通过汽车产品的国际化加快汽车企业的国际化。v注重和加强新型节能汽车、环保汽车、新能源汽车的开发,大力发展高新技术和新材料的

5、应用,促进产业可持续发展。http:/ 资料下载大全2008/07/15中国汽车工业协会12主要产业政策介绍v汽车产业发展政策(2004年5月21日发布共13章78条,汽车工业发展指导性政策)v汽车品牌销售管理实施办法( 商务部、发改委、工商总局令第10号,2005年4月1日起施行 )v强制性国标乘用车燃料消耗量限值(国家质检总局和国家标准化委员会联合发布 ,2005年7月1日起分阶段施行)v汽车贸易政策 (商务部令16号, 2005年8月10日颁布实施)v国家自主创新产品认定管理办法(科技部、发改委、财政部2006年12月31日发布试行) http:/ 资料下载大全2008/07/15中国汽

6、车工业协会13主要产业政策介绍v新能源汽车生产准入管理规则(国家发改委2007年3月7日发布,2007年11月1日正式实施)v外商投资产业指导目录(国家发改委、商务部2007年10月31日修订,2007年12月1日施行)http:/ 资料下载大全2008/07/15中国汽车工业协会14汽车产业发展政策 主要政策目标v在2010年前使我国成为世界主要汽车制造国,汽车产品满足国内市场大部分需求并批量进入国际市场。v激励汽车生产企业提高研发能力和技术创新能力,积极开发具有自主知识产权的产品,实施品牌经营战略。2010年汽车生产企业要形成若干驰名的汽车、摩托车和零部件产品品牌。v推动汽车产业结构调整和

7、重组,形成几家具有国际竞争力的大型汽车企业集团,力争到2010年跨入世界500强企业之列。v培育一批有比较优势的零部件企业实现规模生产并进入国际汽车零部件采购体系,积极参与国际竞争。http:/ 资料下载大全2008/07/15中国汽车工业协会15汽车产业发展政策 主要技术政策v坚持引进技术和自主开发相结合的原则。 跟踪研究国际前沿技术,积极开展国际合作,发展具有自主知识产权的先进适用技术。引进技术的产品要具有国际竞争力,并适应国际汽车技术规范的强制性要求发展的需要;自主开发的产品力争与国际技术水平接轨,参与国际竞争。国家在税收政策上对符合技术政策的研发活动给予支持。v引导和鼓励发展节能环保型

8、小排量汽车。汽车产业要结合国家能源结构调整战略和排放标准的要求,积极开展电动汽车、车用动力电池等新型动力的研究和产业化,重点发展混合动力汽车技术和轿车柴油发动机技术。国家在科技研究、技术改造、新技术产业化、政策环境等方面采取措施,促进混合动力汽车的生产和使用。http:/ 资料下载大全2008/07/15中国汽车工业协会16汽车产业发展政策v支持研究开发醇燃料、天然气、混合燃料、氢燃料等新型车用燃料,鼓励汽车生产企业开发生产新型燃料汽车。 v汽车产业及相关产业要注重发展和应用新技术,提高汽车的燃油经济性。2010年前,乘用车新车平均油耗比2003年降低15%以上。要依据有关节能方面技术规范的强

9、制性要求,建立汽车产品油耗公示制度。v积极开展轻型材料、可回收材料、环保材料等车用新材料的研究。适时制定最低再生材料利用率要求。v支持汽车电子产品的研发和生产,积极发展汽车电子产业,加速在汽车产品、销售物流和生产企业中运用电子信息技术,推动汽车产业发展。http:/ 资料下载大全2008/07/15中国汽车工业协会17汽车产业发展政策 主要投资管理政策v实行备案的投资项目: 现有汽车、农用运输车和车用发动机生产企业自筹资金扩大同类别产品生产能力和增加品种,包括异地新建同类别产品的非独立法人生产单位。 投资生产摩托车及其发动机。 投资生产汽车、农用运输车和摩托车的零部件。v实行核准的投资项目:

10、新建汽车、农用运输车、车用发动机生产企业,包括现有汽车生产企业异地建设新的独立法人生产企业。 现有汽车生产企业跨产品类别生产其它类别汽车整车产品。 http:/ 资料下载大全2008/07/15中国汽车工业协会18汽车产业发展政策v新的投资项目应具备以下条件: 1、新建摩托车及其发动机生产企业要具备技术开发的能力和条件,项目总投资不得低于2亿元人民币。 2、专用汽车生产企业注册资本不得低于2000万元人民币,要具备产品开发的能力和条件。 3、跨产品类别生产其它类汽车整车产品的投资项目,项目投资总额(含利用原有固定资产和无形资产等)不得低于15亿元人民币,企业资产负债率在50%之内,银行信用等级

11、AAA。 4、跨产品类别生产轿车类、其他乘用车类产品的汽车生产企业应具备批量生产汽车产品的业绩,近三年税后利润累计在10亿元以上(具有税务证明);企业资产负债率在50%之内,银行信用等级AAA。http:/ 资料下载大全2008/07/15中国汽车工业协会19汽车产业发展政策 5、新建汽车生产企业的投资项目,项目投资总额不得低于20亿元人民币,其中自有资金不得低于8亿元人民币,要建立产品研究开发机构,且投资不得低于5亿元人民币。新建乘用车、重型载货车生产企业投资项目应包括为整车配套的发动机生产。 6、新建车用发动机生产企业的投资项目,项目投资总额不得低于15亿元人民币,其中自有资金不得低于5亿

12、元人民币,要建立研究开发机构,产品水平要满足不断提高的国家技术规范的强制性要求的要求。 7、新建下列投资项目的生产规模不得低于: 重型载货车10000辆;乘用车装载4缸发动机50000辆;装载6缸发动机30000辆。http:/ 资料下载大全2008/07/15中国汽车工业协会20汽车产业发展政策v汽车整车、专用汽车、农用运输车和摩托车中外合资生产企业的中方股份比例不得低于50%。股票上市的汽车整车、专用汽车、农用运输车和摩托车股份公司对外出售法人股份时,中方法人之一必须相对控股且大于外资法人股之和。同一家外商可在国内建立两家(含两家)以下生产同类(乘用车类、商用车类、摩托车类)整车产品的合资

13、企业,如与中方合资伙伴联合兼并国内其它汽车生产企业可不受两家的限制。境外具有法人资格的企业相对控股另一家企业,则视为同一家外商。v中外合资汽车生产企业合营各方延长合营期限、改变合资股比或外方股东的,需按有关规定报原审批部门办理。http:/ 资料下载大全2008/07/15中国汽车工业协会21汽车品牌销售管理实施办法v核心是授权经营。目的是实现责任追朔,保护消费者利益。v只有经过供应商授权,不限定某种经销模式v同一品牌的进口车和国产车是分网还是并网销售,办法没有涉及,由企业自主决定。v同一品牌如何界定?应符合“谁生产谁授权”的原则。品牌的范围、名称应在申报和确认汽车品牌总经销商之前,报商务部、

14、工商总局备案。v同一品牌的网络规划由一家境内企业制定和实施,同一品牌的汽车由一家总经销商代理v品牌销售点周围150公里内必须有包括配件供应的售后服务网点。http:/ 资料下载大全2008/07/15中国汽车工业协会22汽车品牌销售管理实施办法v生产厂家在授权经销商区域内销售汽车,应当和品牌经销商事先有授权合同约定。v所有设立汽车总经销商和品牌经销商的项目都需进行评估。由商务部、国家工商总局视具体情况决定是否委托汽车行业协会组织专家进行评估。http:/ 资料下载大全2008/07/15中国汽车工业协会23乘用车燃料消耗量限值v本标准适用于以点燃式或压燃式发动机为动力,最大设计车速大于或等于5

15、0km/h,最大设计总质量不超过3500kg的M1类车辆。不适用于仅使用气体燃料或醇类燃料的汽车。v对于新认证车,第一阶段的执行日期为2005年7月1日,第二阶段的执行日期为2008年1月1日。v对于在生产车,第一阶段的执行日期为2006年7月1日,第二阶段的执行日期为2009年1月1日http:/ 资料下载大全2008/07/15中国汽车工业协会24乘用车燃料消耗量限值整车整备质量(CM),kg第一阶段(L/100km)第二阶段(L/100km)CM7507.26.2750CM8657.26.5865CM9807.77.0980CM10908.37.51090CM12058.98.11205

16、CM13209.58.61320CM143010.19.21430CM154010.79.71540CM166011.310.21660CM177011.910.71770CM188012.411.11880CM200012.811.52000CM211013.211.92110CM228013.712.32280CM251014.613.12510CM15.513.9表一http:/ 资料下载大全2008/07/15中国汽车工业协会25乘用车燃料消耗量限值整车整备质量(CM),kg第一阶段(L/100km)第二阶段(L/100km)CM7507.66.6750CM8657.66.9865CM9808.27.4980CM10908.88.01090CM12059.48.61205CM132010.19.11320CM143010.79.81430CM154011.310.31540CM166012.010.81660CM177012.611.31770CM188013.111.81880CM200013.612.22000CM211014.012.62110CM228014.513.0

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