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1、安监局上半年纪检监察工作情况汇报安监局上半年纪检监察工作情况汇报我局上半年纪检监察工作在县委、县纪委、县监察局的正确领导 下，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举 中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和 三个代表 重要思想为 指导，深入贯彻中纪委十七届六次全会、国务院第四次廉政工作会议、 省纪委十届六次全会、省政府第四次廉政工作会议和全国安全生产监 管监察系统党风廉政建设工作会议精神，紧密结合安全生产领域的实 际，不断强化全县安全监管干部廉洁从政的意识，切实增强安全监管 干部践行以人为本、执政为民宗旨的自觉性，进一步强化建立健全惩 治和预防腐败体系建设，认真落实党风廉政建
2、设责任制，以制约和监 督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，以进一步加强党风廉政建 设工作推动深入开展 安全生产年 各项工作的落实，为实现全县 十 二 五 安全生产良好开局提供了坚强保证。按照县纪委关于召开 2016年上半年纪检监察工作座位会的通知（威纪办18号）要求， 现将有关工作汇报如下：工作开展情况一、廉政预警机制工作的落 实情况 实施范围。廉政风险预警防范的实施范围是县局机关全体工 作人员。重点是科级（含副科级）以上领导干部及履行行政审批、行 政监督、行政处罚等职责和具有执法监管职能的岗位和人员。（二） 主要内容。重点围绕制约监督和规范权力运行，从安全生产监管工作 实际出发，结合落实党
3、风廉政建设责任制与贯彻执行中国共产党党 员领导干部廉洁从政若干准则、安全生产监管系统廉政规定等工作, 突出重点岗位、重点人员，认真查找在思想道德、岗位职责、制度机 制等方面可能发生腐败行为的风险点，采取措施加强防范。做到岗位 职责明确、岗位风险清楚、化解措施得力、预警跟踪及时，确保权力 运行到哪里，预警防范就跟进到哪里，教育制度就落实到哪里。（三） 确定风险等级。为了更好的进行风险预警，按照风险发生几率或危害 损失程度确定风险等级。确定为ABC三级风险管理。即，风险度较 高的定为A级（红色）；存在风险的定为B级（黄色）；出现风险度较 低的定为C级（绿色）。针对初步确定的风险等级，按照局党风廉政
4、 建设责任制的要求，实行分级管理、分级负责，一级管一级，层层抓 落实。根据ABC三级 风险等级评估结果，将分管人事、财务、行政 许可（审批）行政执法的局长、副局长、煤安局、安监一股、安监二 股、危化股的干部定为A级；办公宗、法规宣传股、协调股干部定为 B级：监察室、职卫股、应急救援股、矿山救护大队、驻矿大队和其 它公职人员定为C级。（四）制定防范措施。根据确定的风险等级、 初步查找的廉政风险点，对照与业务工作相关的各项法规制度，个人、 单位有针对性地提出防范控制风险的具体措施，着力形成以岗位为基 点、以工作流程为主线、以制度措施为平面的廉政风险预警防控机制。（五）适吋预警处置。纪检监察部门及吋
5、掌握群众举报、社会反映的 工作人员廉洁自律情况，对所发现的苗头性、倾向性问题，要及时向 局党组汇报，同时釆取必要的措施进行处置，防止其继续发展。对违 反风险预警防范措施情节轻微的，党组认为有必要提醒的，要通过谈 话、批评、提醒等方式进行警示。二、惩防体系建设情况（一）是 加强组织领导，制定反腐惩防方案：我局把落实反腐败惩防体系建设 工作作为一项主要工作来抓，成立了以一把手为组长，分管领导为副 组长，各股股长为成员的推进惩治和预防腐败体系实施工作领导小 组。主要领导不仅以身作则，起带头示范作用，而且切实负起惩防体 系建设的第一责任人的责任，分管领导对职责范围内的工作负责，各 职能股室落实承担相关
6、职能工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导 具体抓、其他成员协助抓的领导格局和工作机制，为各项工作的顺利 开展提供了强有力的组织保证（二）是强化思想教育，筑牢反腐防 腐防线：我委结合开展的学习实践科学发展观活动，进一步增强教育 的针对性和实效性，促使领导干部树立正确的人生观和价值观，使反 腐倡廉工作逐步走向制度化、规范化。根据县委、县政府构建惩防体 系责任分解要求，精心制定了惩防体系实施意见，在学习、制度、监 督等方面都取得了很好的效果；（三）是注重制度建设，提升机关廉 政形象：结合机关效能年活动，坚持和完善落实党风廉政建设责任制 相配套的各项规章制度，在健全民主集中制、完善决策机制、规范从 政
7、行为、强化项目监管、严格财务管理等方面，着力做好制度的完善、 创新和落实。在认真落实上级的规定制度的同时，结合我局实际，制 定下发了机关管理制度、财务制度、车辆管理制度、值班制 度、考勤制度等一系列相关规章制度。（四）是在加大对权力运 行中的监督，注重加强对重点人员、重点环节和重点股室的监督，切 实增强监督的实际效果，实现了以事后监督为主向事前、事中、事后 监督并重的转变。机关党员干部尤其是领导干部，始终能够坚持党的 各项廉政规定，工作生活中严格要求，克已奉公，率先垂范；（五） 接受各界监督，全力打造阳光政务，实行公开服务承诺，将工作过 程、办事结果置于社会的监督之下，营造了公开、公正、透明的
8、行政 环境，打造了我局在社会上的良好形象；（六）认真开展了小金库的 自查自纠，坚决杜绝小金库的存在。三、党务公开工作情况我局 党务公开工作，局党组高度重视，年初制订了实施方案和公开冃录， 上半年通过公开栏、会议、文件等形式进行了党务公开。一是对党组 织领导机构、工作机构设置情况、党组织主要职责情况、领导班了职 责分工情况、党组织的议事规则、决策程序及其他主要工作制度、领 导班子及成员年度工作、任期目标完成情况进行公开，使全体党员职 工充分了解党组织及领导班了开展工作情况。二是对党组织理论学 习、教育培训计划及落实情况、领导班了民主生活会情况、领导班了 及成员年终评议、实绩考核情况、领导班子及成
9、员落实党风廉政建设 责任制、推进惩防体系建设情况、领导班了及成员执行廉政准则 情况、领导班子阶段性工作目标、工作部署及落实情况等进行公开。 三是对党员教育、发展、等情况进行公开。对党员发展严格按照党小 组，支委讨论，征求群众意见，严格政审，支部大会通过等程序。切 实做到规则公开、过程公开、结果公开。四是对党的路线方针政策、 上级党组织的决议、决定以及工作部署的贯彻落实情况，党组织重要 会议精神，党组织的重大决策部署、重要政策措施、重要人事变动、 大额资金安排使用情况，党员和干部群众普遍关心的热点、难点问题 及处理等情况进行公开。四、执法监察工作开展情况今年我局执法 监监察工作：一是进一步加强对
10、贯彻落实国务院关于进一步加强企 业安全生产工作的通知、省政府关于进一步加强全省企业安全生 产工作的意见以及县委、县政府决策部署和重要工作执行情况的监 督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，保证政令畅通。二是 围绕继续深化安全生产年活动和安全生产奋斗目标，着力对安全生 产打非治违、遏制重特大事故发生等专项整治工作进行监督，重点 检查对发现的非法违法行为是否按照四个一律 严肃查处、三超 等 违规违章现象是否依法纠止、重大安全隐患是否得到有效治理。三是 研究制定具体工作方案，加强对安全生产法律法规执行情况的监督检 查，认真落实省政府明确的两个主体责任，强化安全生产监管监察 执行力，严肃责任追究，
11、针对有令不行、有禁不止，随意变通、恶意 规避等严重影响安全生产重大方针政策贯彻实施的行为；协助县有关 部门深入推进工程建设领域突出问题专项治理和解决环境保护方面 的突岀问题。四是严肃查处违反安全生产执法人员 九条纪律以及违 反规定向企业指定产品、指定服务、指定供货商以及利用职务之便违 规插手干预相关活动的行为。五是对我局各相关股室下达的执法文书 进行检查，上半年我局共下达执法文书5份，经检查无违反安全生 产违法行为行政处罚办法的现象。通过执法监察，保证了政令畅通, 进一步提升安监部门和安监人员的形象，促进了我县安全生产平稳向 好发展。五、三个建设年特别是环境建设年工作开展情况我局 三个建设年工
12、作，按照县委、县纪委、县政府的安排部署，紧紧围绕 4567工作思路和五心教育，结合安全生产工作实际，认真制订了 实施方案，并按方案认真组织实施。具体做法是：1、认真组织学习。 全体安监工作人员进一步认真学习党的十七大精神，学习县委*书记 在全县干部解决思想动员大会上的讲话，树立安全发展的理念，认真 学习领会和全面贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一 系列指示精神和决策部署，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持安 全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持近期与长远、治标与治 本、预防与查处相结合，以深入开展安全生产年活动为主线，以有 效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育
13、、 安全生产执法、安全生产治理三项行动，切实加强安全生产法制体 制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍三项建设，推动安全生 产状况的持续稳定好转，为实现全县安全生产状况全面好转的目标奠 定坚实基础。2、解放思想，切实转变和创新观念。一是树立人人都 是投资环境的观念。增强全局干部职工自觉参与改善环境的意识。领 导干部尤其更要带头增强责任感。二是树立增强重商、亲商、安商、 富商的理念。3、完善各种规章制度，在长效机制建设上下功夫。强 化党风廉政建设责任制工作，严格执行党的四大纪律和廉政建设八项 要求和安监执法人员的九条纪律、十个严禁，进一步完善反腐倡 廉制度建设。真正做到以制度管人、管钱、管事，巩
14、固民主评议政风 行风工作成果；三是突出安监员素质。强化理论武装，增强广大党员 自觉讲党性、顾大局、做表率的意识。加强能力建设，注重知识更新 和业务培训，苦练基本功，掌握安全生产监管需要的相关业务知识， 具备履行本职工作的业务技能，达到站着能讲，坐下能写，到基层 会指导的要求，精通业务，胜任本职，不断提高工作效率和工作质 量。4、突出强化服务意识，牢固树立执政为民的理念，自觉端正服 务态度，提高为民服务的质量，积极推行公开服务的承诺，首问首办、 限时办结等制度，设立政务公开栏，公开服务电话，简化办事手续、 程序，减少工作环节，提高服务效率，在主动作为中创造新业绩，树 立新形象。5、突出强化监督管
15、理。加强作风建设，强化 立党为公, 执政为民的理念，加强党性修养，健全完善监督管理 制度，抓好 办公秩序、举止行为、礼貌待人、文明用语等规范的落实与普及。积 极开展企业评议机关活动，每年组织服务对象开展对局机关的工作 态度、精神状态、服务群众、敬业精神、工作效率等内容进行评议。 6、我局顶目建设是安全生产监控平台。现准备工作已完成，只要资 金到位就可启动。六、党风廉政建设责任书的签订及党风廉政建设 责任制的落实情况 今年我局结合工作实际修改制订了党风廉政建设 书，与往年相比更具有针对性和可操作性。并严格按照一岗双责的 要求进行层层签订，主要领导与分管领导签订，分管领导与分管股室 队签订，做到了
16、横到边，纵到底。七、案件查办情况：八、纪委监 察局交办的临吋性工作完成情况 我局对县纪委交办的临吋性丁作明 确了由局办公室专人负责，保证了按吋完成工作任务。九、信息报 送情况及特色工作情况 今年我局信息报送由于主观上重视不够，客 观上工作较忙。信息报送工作做的较差。存在困难和问题 我局今年 存在的问题：一、没有事项进政务中心窗口办理。其原因是：(-) 烟花爆竹零售经营许可证办理需要经营负责人经有资质的培训机构 培训并经地区安监局考核合格，并具备安全经营条件方可发证，因此 该证照的办理是成批办理，月是两年一办，今年没有*。（二） 危险化学品经营许可证的*审查和非煤矿山安全许可证*的今 年以来都没有*的。可以说这两项工作一年很难有几项*的，甚 至没有。由于以上两个原因，我局在县政务中心窗口派驻了两个人, 但窗口形同虚设，至今办件数仍为零。二、廉政风险点查找示意图 未上墙。三、工作过程记录等资料收集不齐，归档不规范。下步工 作打算1、要着力抓好各项规章制度的贯彻落实，要在执行力上下功 夫，确保制度
