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1、区纪委年度工作总结及明年工作打算 区纪委 年度 工作总结及 明 年工作打算 今年以来，全区各级纪检监察组织在区委和市纪委的正确领导下，认真贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，紧紧围绕区委全会确定的中心工作，以强化领导干部作风建设为主线，进一步加大了从源头上预防和治理腐败的工作力度，促进了全区党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，为推进我区经济与社会各项事业开展提供了有力保证。我区“三厅”效能监察工作经验和反腐倡廉宣教工作经验分别在省委工作会议和今年的全市纪检监察宣传教育工作会议上进行了交流。现将工作进展情况总结如下： 二是完善了“大宣教”格局，明确了各部门的工作职责，整合了和力量。委局主要领导亲自
2、在区管领导干部培训班和区卫生局、教育局等政风行风建设重点部门进行了廉洁从政教育。 三是按照市纪委要求，在去年对全区公务用车情况进行清查整顿的根底上，重新进行登记，进一步稳固了清理整顿成果。 四是组建了廉政文化建设“两员” 队伍，即廉政教育宣讲员和廉政文化创作员，采取集中讲课、座谈讨论、观看电教片、召开经验交流会等形式在我区开设廉政讲堂，编写廉政教育读本，重点加强党员领导干部的廉洁从政教育。同时，开展了以“六个一”为内容的学习宣传工作规划活动月活动，并制定下发了全区贯彻落实工作规划的“实施细那么”，明确了抓落实的具体方法和步骤。 二、以提高行政效能为重点，加大了行政监察工作力度 一是组成专项监察
3、工作组，对各部门落实区委全会确定各项任务进行了监督检查，重点对各部门贯彻落实市委“八项要求”专题民主生活会情况开展了监察。 二是对全区各部门、各单位落实“百日会战”、节能减排、重大工程工程招投标、中高考等重要事项或重大工程进行了监察。 三是对各部门、各单位加强机关干部作风建设、强化工作劳动纪律等方面开展了效能监察，监察结果在全区进行了通报，有效促进了机关作风的转变。 三、以推进效劳型政府建设为抓手，强化了纠风和软环境建设工作 一是在全区 44 个责任部门和 179 个基层窗口单位中，继续开展“打造企业、群众满意品牌”窗口创立活动，进一步明确了创立目标，提高了创立标准，扩大了创立范围，深化了创立
4、内容。 二是采取网上评议和问卷评议等方式，继续深化政风、行风评议活动，对评议中暴露出的问题，向相关部 门进行了意见反应，并跟踪检查了意见落实情况。 三是深入落实公办高中招收择校生“三限”政策，继续纠正了医药购销和医疗效劳中的不正之风，综合治理药品价格虚高问题。四是全面调整了党风廉政建设监督员队伍，强化了行业监督，积极筹建与省民心网、市政风行风热线三级联动的具有评议和投诉等功能的子网站，加快了解决群众咨询投诉问题的速度。截止 11 月末，共接到群众网上咨询投诉 1132 件，案件结案率 95.67%，满意率 96.89%，息访率 98.39%，办结率96.83%，办理综合情况评定位于全市前列。
5、四、以规 范行政行为为目的，积极查办违纪违法案件 一是突出案件查办重点。重点查办了某某街道办事处会计兼出纳贪污公款 108.5 万元、区检察院某检察员利用职务之便对犯罪嫌疑人实施猥亵和强奸未遂、市某某中学某教师打骂学生、侵犯人身权利等案件。 二是完善案件查办制度。在区、街道和社区建立了三级信访举报网络，形成了信访举报问题早期预警、主动接访、及时受理、即时排查和妥善处理的工作机制，工作经验在市纪委工作会议上进行了交流。三是注重惩防结合。坚持把办案过程作为教育、引导党员干部的过程，把查办违纪违法案件作为标准行政行为的一种方法，注意研究分析违法违纪案件发生的根源，把案件查处，通报案情，作为对基层单位
6、进行警示教育一项制度。同时，按照市纪委的工作部署，区纪委在上半年成立了维护稳定加 强监督检查协调小组，对各部门维稳工作的落实情况进行了监督检查。截止至 11 月，共受理群众信访举报 226 件次，初核举报线索 56 件，立案 36 件，党政纪处分 23 人，组织处理1 人,经济损失 155 万元。 五、以完善制度建设为手段，深化了源头治理工作 一是强化党风廉政建设责任制的落实。制定了党风廉政建设责任制目标考评细那么和全区党风廉政建设和反腐败重点工作任务及责任分工，进一步完善了目标体系，明确了任务，细化了责任。 二是深化了廉政文化“五进”活动。本着“以人为本、立足防范、教育在先、警钟长鸣”的原那
7、么，将廉政文化教育拓展到社会的各个层面。 三是深入开展了对财经制度落实情况的监督检查，继续贯彻执行“收支两条线”管理制度，有效截断了“小金库”的资金。 六、以强化纪检干部素质为保证，加强了纪检干部队伍建设工作 一是调整充实了纪检监察干部队伍。区纪委内部提拔副处级领导干部 1 人，调整补充常委 1 人，横向交流干部 3 人。二是健全内部管理制度。建立健全纪委室主任以上领导干部周例会制度，定期通报部门工作，讲评工作绩效，部署阶段性工作任务。 三是加大业务指导与培训力度。通过集中学习和自我学习，并采取以案代训和老同志传帮带等方式，不断提高机关干部的业务水平。 四是加强机关支部建设。结合“做 党的忠诚
8、卫士”和“讲正气、树新风”主题教育活动，机关党支部大力加强作风建设，积极组织理论学习，提高了委局干部的综合素质。 尽管我们做了一些工作，并取得了一定的成绩，但在实际工作中仍然存在一些不容无视的问题，亟待在下阶段工作中认真加以解决。 一是个别单位在制度建设上仍存在漏洞，我们查处的某某街道办事处出纳员贪污公款案以及个别单位私设“小金库”的案件，就反映出制度建设方面存在的问题；二是个别纪检监察干部还缺乏对新形势下纪检监察工作规律性的研究，在思想观念、工作作风和工作方式、方法等方面还存在不适应，自身素质、自身形象还有待于进一步提升。 明年是贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系工作规划的开局之年，也是
9、进一步深入推进我区惩治和预防腐败体系建设的关键年。为全面完成区委 提出的各项工作目标，我们将围绕预防和惩治两大主题，抓好以下几方面工作。 （一）进一步加强党员领导干部廉洁自律工作 一要加强科学开展观教育和廉洁从 政教育。教育广阔党员干部把思想统一到区委中心工作上来。继续发挥我区廉政文化创作员队伍的作用，采取集中讲课、座谈讨论、观看电教片、召开经验交流会等形式在我区开设廉政讲堂，编写廉政教育读本，在机关、街道、社区开展廉洁从政教育。充分 利用廉政微信这个载体，不定期向全区副处级以上领导干部及其家属，以及区内专兼职纪检监察干部发送中央、省、市、区反腐倡廉工作的要求，营造廉洁从政气氛。 二要加强作风
10、教育。突出抓好党员干部特别是主要领导干部的权力观、政绩观、地位观教育和思想作风教育，着力解决个别党员干部为政不勤，工作不实，不求过得硬，只求过得去等方面问题。认真执行党内监督各项制度，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人、财、物管理使用和关键岗位的监督，继续对干部选拔任用过程进行监督。严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度，加强对领导干部任期、任终经济责任审计，以及重点专项资金和重大投资工程的审计。严格执行领导干部（境）管理、公务车辆管理和公务招待管理三项规定，重点抓好稳固清车工作成果、狠刹借机敛财不正之风、标准党政机关公务接待和公务员津贴
11、补贴等工作，严肃查处违反有关规定的典型案件。 三要全面落实中央建立健全惩治和预防腐败体系工作规划。主要做到凸显一个主题、实现一个突破、搞好三个融合、搭建一个平台。凸显一个主题，即抓好我区制定的贯彻落实中央工作规划实施细那么的具体落实；实现一个突破，即解决目前廉政教育与业务工作相脱节的“两张皮”问题；搞好三个融合，即实现廉政教育工作与各部门的业务工作、创新管理工作、制度建设工作的 三个融合；搭建一个平台，即采取的是“三三四”的工作模式搭建“廉情预警防范管理平台”。“三三四”工作模式即：通过对以往腐败案件的分析，确定思想道德范畴警示、制度机制范畴警示、岗位职责范畴警示；设立前期预防、中期监控、后期
12、处置三道防线；明确方案、执行、考核、修正这四个环节。在方案环节要健全工作体系，找准廉情预警点；执行环节是通过设立廉情预警联系站、直报点，组建廉情预警工作队伍，公开廉情举报 、开设网上廉情专栏等方式，定期检查，对有明显触及预警点的个人进行及时纠错和提醒；考核环节是将党建工作和反腐倡廉工作量化和标准化；修正环节是根据前三个环节的运行情况，修正第一个环节，启动第二个环节，同时奖优惩劣，修正完善。 （二）进一步加强行政监察工作 一是围绕区委、区政府中心工作开展监督检查。组成专项效能监察工作组，采取听汇报、阅资料、看现场、访群众等明察暗访等方式，对各部门、各单位落实区委全会及重大决策执行情况开展专项监察
13、，并将监察结果在全区进行通报。二是围绕群众关心的热点问题开展监督检查。配合有关部门加强对市场价风格控政策执行情况、节能减排和生态环境保护工作落实情况的监督检查；深入开展对土地管理法律法规执行情况、房地产市场宏观调控政策执行情况和政府补贴房建设情况的监督检查；积极开展惠民工程基金及百姓最低保 障金发放工作的监督检查。 三是围绕提高行政效率加强效能监察。充分发挥国家监察部行政效能监察工作联系点的优势，认真开展执法监察、廉政监察、效能监察，要加强党政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督检查，严肃查处损害群众利益、行政不作为、乱作为和吃拿卡要等问题。与区委组织部、区人事局采取不下通知、不打招呼、不
14、定时的方式，不定期地对全区各单位、各部门党员干部作风纪律建设情况进行监督检查，对存在问题的单位和个人在全区进行通报批评，对有令不行、有禁不止迎风违纪的，追究当事人和单位领导的责任；对造成不良影响的，依纪依规严肃处理。认真落实即将出台的市行政机关首长问责暂行方法和市行政过错责任追究方法，加大行政执法过错责任追究力度，促进政府机关作风建设。 四是继续抓好重大工程、重点工作、重要环节的专项监察工作。严格执行重大工程申请监察报告制度，加强对国有企业转制、国有产权转让和工程招投标、政府采购等方面的监察。继续加大对拆迁工作的监察，健全房屋拆迁矛盾纠纷排查化解与协调机制，确保拆迁工作依法依规实施。 （三）进
15、一步加强案件查处工作 一是以查办发生在党政机关和领导干部中的案件为重点，认真查处领导干部利用职权收受贿赂的案件,严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件, 严肃查办躲避招标、虚假招标的案件，企业重组改制、产权交易中隐匿、私分、侵占、转移国有资产以及企业领导人员失职渎职造成国有资产流失的案件，严重违反组织人事纪律的案件。在查处违纪违法案件过程中，要把惩办腐败分子和保护干部有机统一起来，把保护党员干部融入教育、监督、惩办等各个环节，在教育中着眼防范，帮助党员干部牢固树立思想道德和党纪国法两道防线；健全监督制度，对苗头性、倾向性问题，早打招呼、早提醒，防止违纪违规行为发生；在实施
16、惩办中要综合分析，对政治上靠得住、工作上有本领，想干事、能干事而受到错告、误告、诬告的党员干部，要及时给予澄清，消除影响；对工作中出现失误的，要教育帮助，鼓励他们振奋精神；对弄虚作假，甚至违纪违法的，要坚决查处。努力形成支持改革者、鼓励创新者、教育失误者、查处诬告者、惩治腐败者的良好气氛，保护好广阔党员干部干事的积极性。 二是切实加强案件的管理，继续完善案件查办责任制、重大案件常委班子集体议案制、案件审批制和一案两报告制度。加强信访举报工作，进一步拓宽案件线索，完善实名举报反应和回复制度。综合利用组织处理和纪律处分两种手段，对确有问题、不宜继续担任领导职务的，按照有关规定予以处理。进一步完善委局机关全员办案及对基层查办案
