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1、守纪律 讲规矩自觉做政治上的“明白人”心得交流发言材料习总书记在十八届中央纪委第五次全会上发表重要讲话 时强调，要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要 的位置。要求各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在 守纪律、讲规矩上作表率。通过参加“XXXX”专题教育活动，使我对纪律和规矩有了更多的认识、更 深的感受和更严的自我要求。一、守纪律、讲规矩源于传统文化、成于经验总结，我们 应当继续坚守与传承守纪律、讲规矩，历史悠久，既是我们的传统文化，也是 我们党的宝贵经验，更是我们在税收工作中的实践总结，虽 然纪律和规矩在不同历史范畴、不同领域中，有不同具体要 求，但却同样发挥了十分重要的作用。一是
2、守纪律、讲规矩是中国的传统文化。规矩意识深深植 根于中华文化，讲规矩守规矩历来是中华民族的优良传统和 宝贵品格，是中华民族整体意识和文化心理的体现。这种意 识渗透在历朝历代浩如烟海的典章制度和历代先贤的经典 论述中，也表现在普通百姓的日常生活里。吕氏春秋当 中讲到，“欲知平直则必准绳口；欲知方圆则必规矩”；古成语言，不以规矩难以成方圆；清朝康熙 年间秀才李毓秀所作的弟子规，共有 360句、 1080个字，孔孟圣贤道德教育之大成者，国学经典，突出的也 是规矩；老人常道：孩子懂规矩称之为有教养，成年人懂规 矩称之为有素质，党员懂规矩称之为有修为；史记.高祖本纪汉高祖: “与父老约，法三章耳；杀人者
3、死，伤人及盗抵罪。”三 章就是三条纪律；曾国藩湘军的爱民歌，毛主席的三 大纪律八项注意等以上这些无不体现了中国传统文化中对 守纪律、讲规矩的要求、传承和发扬。这些论述也说明，规 矩具有社会整合功能，是人们在社会生活中必须遵循的基本 原则。总之，规矩意识贯穿在中华民族生存发展的方方面面, 是一种客观存在的普遍的文化心态。二是守纪律、讲规矩是 中国共产党的宝贵经验。一个没有纪律的组织，必然是涣散 的组织；一个纪律松弛的政党，必然是缺乏力量的政党。 90多年来，在中国共产党的领导下，古老中国发生了翻天覆 地的变化，党也从成立时的几十名党员，发展到今天拥有 8700多万党员，436万个党的基层组织，成
4、为世界上最大的执政党。回顾我们 党的历史，我们党建立丰功伟绩的历程，也是不断培育形成 严明纪律的历程。在血雨腥风、战火纷飞的革命年代，党的 纪律锻造了共产党人视死如归、前赴后继、英勇向前的英雄 意志；在意气风发、激情燃烧的建设年代，党的纪律培育了 共产党人自力更生、艰苦创业、报效祖国的豪迈气概；在波 澜壮阔、生机勃勃的改革开放新时期，党的纪律树立了共产 党人披荆斩棘、开拓创新、走向富强的执政情怀。严明的纪 律和严格的规矩是一个政党运作的基本保障。历史已经证 明，无论遇到什么样的风险危机和艰难险阻，我们党都能领 导人民战胜它们，不断从胜利走向胜利。这是因为我们党是 一支用严格纪律武装起来的无产阶
5、级先锋队，严明的纪律保 证了党始终坚持为真理而斗争、坚持全心全意为人民服务， 始终同人民群众保持最密切的联系，从而具有坚强的战斗 力。三是守纪律、讲规矩是湖南地税事业科学发展的制胜之 策。湖南地税是一支近 2万人的队伍，省市局也由很多机构组成，要把这么大的一 支队伍带好，要靠共同的事业、美好愿景统一目标，党组书 记、局长张云英提出的三个地稅”目标愿景，也要靠严的 纪律、严的规矩来抓落实。湖南地税自组建 20多年来，从无到有、从弱到强，也是依靠全体地税干部守 纪律、讲规矩为基础换来的，发展过程是一个完善纪律、传 承规矩的过程。我们靠纪律和规矩实现思想上同心，目标上 同向，行动上同步，步调一致，统
6、一行动，争取一个又一个 胜利。同时，地税部门作为国家重要的经济管理部门，代表 国家行使税收执法权，直接面对和接触的是广大人民群众， 自身守不守纪律、讲不讲规矩，从大处讲，事关广大人民群 众的根本利益，从小处讲，影响着地稅形象、损害自身利益。 这就要求我们在税收执法中、在纳税服务中、在组织收入中, 始终能够围绕政治纪律和政治规矩这一主题，努力让严规铁 律成为一种刚性约束、让严教严管成为一种政治常态、让严 于律己成为一种自觉要求，一心为民、实干当先，加快构建 风清气正的政治生态，地税事业才能持续健康发展。二、守纪律、讲规矩内涵丰富、要求明确，我们应当准确 把握与践行 习总书记在中纪委五次会议上旗帜
7、鲜明地阐述了什么是 党的政治纪律和政治规矩，我们党有哪些纪律和规矩，党员 干部应该如何遵守一系列重大原则问题，为我们认识纪律和 规矩提供了根本遵循。所谓纪律，就是为了维护党的利益、 保证党的任务的完成和工作的正常进行而明文规定、并要求 每个党员遵守的规章和条文；所谓规矩，就是人们在长期实 践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法，并逐渐 成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。纪律是成 文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律。二 者相互依存，互为手段，是刚性与软性的融合。其中纪律是 刚性的规矩，未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。守纪律、讲规矩是我们党的一贯要求和优良传统，
8、衡量一 个党员干部合不合格，守不守纪律、讲不讲规矩是一条十分 重要的标准。习总书记在中纪委五次会议上提出了 “五个必 须”的要求，即必须维护党中央权威，必须维护党的团结， 必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身 边工作人员。联系我的自身和工作实际，我认为，我们如何 落实好五个必须”，应该践行以下几个方面：一是必须坚 决和自觉维护好省局党组的权威和班子一把手的威信，不搞 口是心非。省局党组是湖南地税事业发展的领导核心，能否 把省局党组建成具有凝聚力、号召力和战斗力的坚强领导核 心，发挥好省局党组的核心作用，事关发展大局，事关事业 成败。只有确立省局党组的权威，才能更好的发挥领导核心
9、 作用。同时，必须自觉维护一把手的威信。在一定程度上， 班子的权威就是通过一把手的威信来体现的，一把手的威信 要通过集体权威来维护。一把手如果没威信，很难想象这个 党组班子是有权威的。二是必须坚决落实和执行好税收政策 不变形走样，不搞变通、不搞上有政策、下有对策。发挥税 收服务稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的职能作 用，确保把党中央、国务院、总局和省委、省政府对地税部 门的各项决策部署落到实处、取得实效，是我们义不容辞的 责任。三是必须坚决推进依法治税、依法行政，不搞以权谋 私。目前，我们依然存在政策法规意识不强、随意执法等问 题。少数党员干部法纪观念淡薄，随意执法屡见不鲜，滥用 职权
10、也不少见，收“关系稅”、人情税”时有发生；有的执 法刚性不足，对涉税案件打击不力，较少运用稅收保全、税 收强制执行措施；有的重税轻罚或不罚，而是以补代罚，以 罚代刑；有的执法程序不够规范，越权审批等；有的党员干 部业务素质不高，吃不透政策的精神实质，导致执行税收政 策曲解变形。我们必须通过强化纪律和规矩来克服、破除这 些问题。四是必须坚决贯彻落实“一调两转”。省局党组早 在 2013年就提出了 “一调两转”，两年多的实践证明，这一基调 顺应了客观新形势，切合了时代新要求，正确把握了地税工 作新规律，具有很强的前瞻性，体现了持久的生命力。一 调两转”已经作为全系统的纪律和规矩，我们必须坚持遵循。
11、 五是必须坚决服从组织的安排，不讲价钱、不争长短、不计 个人得失。六是必须坚决履行一岗双责，不打折扣。除自己 从严要求外，对分管的处室、联系点的市州局，亲属及身边 工作人员要积极履行监管责任。三、守纪律、讲规矩须政治明白”、修为全面，我们应 当更加坚定与笃实面临组织收入形势严峻、“四风”问题可能反弹回潮、干 部职工失职渎职风险增加等问题，我们地税部门更需让守纪 律、讲规矩成为自觉和常态。确保任何时候、任何情况下执 行纪律、严守规矩不犹豫、不含糊、不动摇，做严守政治纪 律和政治规矩的表率，自觉做政治上的“明白人”，自觉全 面提升个人修为。一要做理论上的“清白人”。理论是思想的基础，是行动 的导向
12、。理论上迷迷糊糊，政治上就摇摇摆摆。政治上的犯 错往往是因为理论上的“犯糊”和思想上的“犯困”。要“做 政治的明白人”，要多学党的理论，对党绝对忠诚，始终同 党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，坚定理想 信念，坚守共产党人的精神家园，自觉执行政治纪律和政治 规矩，真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。二要做大是 大非问题上的“清醒人”。大是大非问题上，在涉及基本原 则问题上一定要辨得清、想得明、走得稳。坚持用政治纪律 和政治规矩的标准来明辨是非，把学习政治纪律和政治规矩 作为一条红线贯穿税收工作始终，原原本本学、反复持久学、 结合实际学，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这 样做、哪
13、些事该那样做，自觉遵守党章、党的纪律、国家法 律和党在长期执政期间形成的传统和惯例，自觉按原则、按 规矩办事，使接受纪律规矩约束成为一种习惯、一种素养、 一种责任。三要做廉洁上的“干净人”。干净做人、干净为 官是党员干部的立身之本、为官底线。而只有守纪律、讲规 矩才能做到个人干净，漠视纪律、漠视规矩就是一切腐败的 源头。我们必须牢固树立纪律和规矩意识，自觉把党纪党规 作为检验自己党性、检视自己行为的一把戒尺、一面镜子， 头顶三尺有党规。自觉践行“三严三实”，心存敬畏、严格 自律、慎言慎行、干净做事、坦荡为官。用严明的党规党纪 激浊扬清，筑牢思想上拒腐防变的堤坝，守住个人干净的为 官底线，守住自己的政治生命线。四要做工作上的“实干人”。“一个行动，抵过一万句口号。”要让守纪律、讲规矩成为 一种修养、境界和操守，就决不能停留在喊口号上，而应该 在牢牢强化纪律、规矩意识的基础上，重在实干，落在行动, 只有在工作中通过实干来表达和体现我们的政治观点、政治 觉悟。作为新时期的领导干部，干工作、做事情要遵规守纪、 依法行政，面对当前繁重而艰巨的税收改革发展任务，要勇 于担当。在涉及稅收改革发展深层次矛盾问题上，要敢于作 为；面对急难险重的任务，要迎难而上；面对各种歪风邪气, 要敢抓敢管。
