在XX年ＸＸ县全委会上的讲话

《在XX年ＸＸ县全委会上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在XX年ＸＸ县全委会上的讲话（20页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、在XX年X X县全委会上的讲话在XX年X X县全委会上的讲话同志们：这次全委（扩大）会议的主题是深入贯彻中央、自治 区经济工作会议和市委二届六次全委会精神，回顾我县改 革开放30年取得的成就，分析当前经济形势，明确XX年 工作目标任务，动员全县上下进一步坚定信心，抢占先机, 攻坚克难，奋勇前行，全力推进经济社会更好更快发展。下面，根据县委常委会讨论情况，我讲三点意见。一、总结发展成绩，认清发展形势，切实增强率先发 展、科学发展的信心和决心X X年是改革开放30周年。30年来，XX历届党政班子 带领全县各族干部群众解放思想，与时俱进，抢抓机遇， 开拓创新，全县经济社会发生了巨大而深刻的变化，从封

2、 闭步入开放，从贫穷走向富裕，实现了由国家级贫困县向 全国和谐社会样板县的历史性跨越。改革开放30年是xx经 济实力增长最快的30年。始终坚持发展第一要务，不断优 化经济结构，全力促进经济增长，综合经济实力显著增强。 X X年，全县地区生产总值预计可达到290亿元，是1978 年的1 123倍、XX年的倍；人均gdp达到万元，是1978年 的79 8倍、XX年的倍；财政收入达到亿元，是1 978年的 倍、XX年的倍；固定资产投资达到170亿元，是19 78年 的5335倍、XX年的倍；三次产业占gdp的比重由改革开放 初的：演进为：，县域经济跃居全国百强61位、西部百 强第4位。改革开放30年

3、是xx各族群众得实惠最多的30 年。始终坚持把增加城乡居民收入、提升群众生活水平作 为工作的出发点和落脚点，让改革发展的成果最大程度地 普惠群众。XX年，城镇居民人均可支配收入和农牧民人均 纯收入分别可达到22000元和750 0元，分别是1978年的 倍和倍、XX年的2倍和倍。城乡居民消费结构发生根本变 化，住房、车辆、旅游、餐饮娱乐成为新的消费热点，恩 格尔系数由19 78年的61下降到2 60改革开放30年是xx 城乡面貌发生翻天覆地变化的30年。始终坚持把改善城乡 环境作为提升后劲、加快发展的重中之重，不断加大生态、 城市、水电路讯等基本建设。全县城镇建成区面积达到25 平方公里，城市

4、化率达,城市集聚要素、承载产业、保障 发展的能力明显提高。生态建设成绩显著。集铁路、公路、 航空于一体的立体交通网络正在形成，成为鄂尔多斯及周 边地区的重要交通枢纽。改革开放30年是xx各项社会事 业全面进步的30年。始终坚持把促进社会和谐稳定作为经 济社会发展的优先目标，大力推进各项社会事业全面进步。 各类教育长足发展，公共卫生服务体系日渐完备。城乡居 民养老、医疗、低保实现政策全覆盖，人均住房面积由 1978年的15平方米和17平方米增加到XX年的38平方米 和29平方米，住房条件显著改善。全县呈现出政通人和、 民安业兴、和谐文明的可喜局面。改革开放30年是xx党 的建设和民主政治建设有效

5、推进的30年。始终坚持以改革 的精神全面加强党的建设。党的思想、组织、作风、制度 和反腐倡廉建设进一步加强，科学决策和监督机制更加完 善，民主法制建设深入推进，有力保证了全县改革开放和 现代化建设事业的顺利推进。30年春风化雨，历经艰辛曲折；30载沧桑巨变，承载 辉煌梦想。在感受巨大变化的同时，我们要永远铭记，XX 每一项成就的取得，都是党的改革开放政策指引的结果， 是上级党委、政府正确领导、亲切关怀的结果，是历届领 导班子团结带领全县广大干部群众艰苦奋斗、拼搏进取的 结果。在此，我代表县委，向各位老领导、老同志，向各 族各界人士，向所有为XX改革开放和现代化建设事业做出 贡献的同志们、朋友们

6、，表示衷心的感谢并致以崇高的敬XX年是我县发展进程中极不平凡的一年，是各项事业 取得突破性进展的一年。面对复杂多变的宏观环境，我们 始终坚定迎难而上的发展信心，坚持好中求快的发展导向, 冲破束缚，奋勇争先，加快推进各项改革发展步伐，尽管 困难比预期的要大，但是成绩比预期的要好，经济社会保 持了又好又快的发展态势。一是城乡统筹加速推进。编制 完成各类规划设计50多项。面对可用财力相对较少、群众 补偿预期过高等困难和问题，完成旧城拆迁改造面积万平 方米，比07年新增52万平方米。*镇北区、*镇铁东区建 设全面启动。新修市政道路万平方米，铺设各类管网达公 里，建成住宅和商业用房70万平方米，全县城镇

7、建成区面 积新增平方公里，人均绿地面积达到21平方米，荣获首届 中国十佳绿色发展城市称号。完成西部生态恶劣地区和东 部工矿区人口整体退出19 40户、5630人。有序转移农牧 民813 1人，直接从事农牧业的人口占全县农牧业总人口的 比重下降到33 %。二是第三产业蓬勃发展。编制完成了XX文化旅游产业结构规划、成吉思汗文化旅游产 业园区控制性详细规划等文化旅游业发展规划，“成吉思 汗祭祀文化之乡”获自治区批准，蒙元陶瓷博物馆、影剧 院、体育活动中心等公共文化设施已完成规划设计。* *镇蒙古族民间工艺品一条街全面启动。成陵五星级酒 店破土动工。全县旅游接待量达到万人（次），实现旅游收 入亿元，增

8、长。引进神华物资公司、鄂尔多斯集团等企业投资建设*康和札萨克两大物流园区。包西、准神、包神铁路x X段建设正在抓紧进行。*镇星级酒店及商务会展中心等一 批餐饮商贸类项目开始实施，金融保险、信息娱乐等服务 业蓬勃发展。三是工业经济快速增长。*镇现代装备制造业 基地基础设施建设全面开工，神东机械维修项目进入设备 安装调试阶段，天隆矿山机电维修和金工制造工装模具项 目投入运营。神华煤直接液化百万吨级工业示范工程试车 成功。牛学牛川煤电煤化工基地拓展区基础设施建设基本 完成。汇能煤制天然气等10个投资10亿元以上项目前期 工作进展顺利。神华亿吨级煤炭基地正在开展项目前期勘 测等工作。全县工业增加值完成

9、150亿元，增长45%,万元 gdp综合能耗下降。四是现代农牧业全力推进。认真实施 退耕还林、水保治理等生态建设项目，完成退耕还林还草 23万亩、人工造林种草2 6万亩、水保治理万亩。全面推 进白绒山羊、肉羊产业基地、现代农业基地和以城镇、工 矿区为依托的蔬菜、花卉、苗木种植基地建设，建成高标 准现代农业示范基地5825亩、设施农业3220亩。高勒庙、 转龙湾水利工程业已启动。五是和谐社会建设成效明显。 大力改善民生，县财政用于社会事业的投入达亿元，占可 用财力的。深入实施“十大惠民工程”，着力构建教育、 就业、医疗、社会保障、住房、公共服务“六大保障体系”, 各项政策的惠民力度位居全市、全区

10、前列。教育教学质量 不断提高，医疗保障能力进一步加强，就业、再就业工作 扎实开展，困难群体生活得到切实保障，关系群众切身利 益的矛盾和问题得到有效解决，形成了各族群众共谋发展、 共建和谐的良好局面。六是党的建设进一步加强。大规模 开展干部教育培训，广大干部思想理论水平不断提高。完 善县委议事决策机制和干部选拔任用机制，领导班子和干 部队伍建设不断加强。实施县级领导“五联一包”、联手共 建和嘎查村集中联合办公制度，构建党员干部联系服务群 众的长效机制。全面推行村民代表会议制度，促进了基层 民主政治建设。反腐倡廉扎实推进，党风、政风、干部作 风明显改善。在更高水平上推进经济社会又好又快发展的 基础

11、已经奠定。成绩已经载入史册，未来尚需开拓创造。 当前，国际金融危机已从局部发展到全球，国际国内经济 下行压力加大、困难增多。去年十月份以来，我县煤炭、 电力、化工、房地产开发等产业均受到不同程度地影响， 部分地方企业生产规模缩减，产品价格下降，经营困难加 剧。固定资产投资、企业利润和财政收入增速下降。去年11月份，规模工业增加值增长，增幅比前10个月下降个 百分点；固定资产投资出现负增长，比前10个月下降1 21 个百分点；财政收入增长,比前10个月增幅下降个百分 点。随着危机影响滞后效应的进一步显现，支撑我县经济 发展的各类要素将会发生新的变化，今年我们面临的不确定因素可能会增多。但是，挑战

12、中往往蕴藏着新的机遇， 困境中又会焕发出新的生机。国内外产业和资本发展的基 本规律证明，经济大萧条之时，也是产业和资本大转移之 时，经济低潮之时，也是城市和企业低成本扩张之时，也 是争取和推进项目的有利时机。尽管我县经济发展面临来 自国际国内的严峻挑战，但我们所处的重要战略机遇期不 会发生改变，我们一定要善于从复杂多变的形势中捕捉和 把握发展机遇，在逆境中发现和培育有利因素。从发展形 势看，经济危机的蔓延将加速全国性的产业结构调整和企 业重组，这为我们充分发挥区位、资源、人文优势和后发 优势，积极承接发达地区的先进产业转移，加大招商引资 力度，加快培育发展先进生产力，增强自主创新能力，创 造了

13、有利条件。从政策导向看，中央实行积极的财政政策 和适度宽松的货币政策，在今后两年安排4万亿用于拉动 投资，扩大内需，促进增长。自治区经济工作会明确提出 以加快发展方式转变和结构调整为主攻方向，市委二届六 次全委会也明确提出鄂尔多斯要实施“结构转型、创新强 市”战略，这为我县加快调整产业结构、提升产业层次明 确了方向，也为我县发挥自身优势、加强薄弱环节、提高 科学发展水平带来了机遇。从自身实际看，我县有在建续 建项目的强力支撑，一大批涉及农牧林水、道路交通、城 市建设等重大基础设施工程全面开工建设，煤炭、化工、 机械制造等重大工业项目进入全面建设和运营阶段，必将 对经济发展起到强力拉动作用。我县

14、在基础设施建设、产 业发展、民生改善、生态环境保护等方面有着巨大的发展 空间，国家各项政策措施的出台，为我们争取更多的政策 和资金支持创造了良好的机遇，近期我们已上报争取国家 投资项目33个，争取投资近亿元，还有一批项目正在编 报。为了抢抓国家扩大内需、拉动投资、放宽项目审批政 策的机遇，我们把今年确定为“项目建设突破年”。全县各 级党员干部要切实增强发展信心，把思想统一到对当前经 济形势的科学判断上来，准确把握政策取向、产业导向、 投资方向，全力以赴争项目、争投资，确保有更多的大项 目、好项目支撑发展；各大企业要切实增强投资信心，在 困难中看到市场机遇，抓住当前投资、建设低成本的有利 时机，

15、苦练内功，以投资拉动产业升级，及早培育新的竞 争优势；全县广大干部群众要切实增强消费信心，充分认 识到我县市场走向繁荣、经济趋于发展的主旋律不会改 变，市场走低的时候，也正是扩大消费的绝佳时机。只要 我们全县上下坚定信心，抢抓机遇，勇于突破，就一定能 变消极影响为积极因素，不断开创经济社会又好又快发展 的新局面。二、培育发展优势，拓展发展空间，努力在新一轮发 展竞争中实现更大跨越今年是伟大祖国六十华诞，也是推进我县“十一五” 规划顺利实施的关键一年。做好今年各项工作，对于在新 一轮竞争中实现率先发展具有重要意义。全县经济社会发 展的总体要求是：以科学发展观统领经济社会发展全局， 按照市委“结构

16、转型、创新强市”的发展战略，积极化解 金融危机造成的不利影响，全力抢抓国家宏观调控政策带 来的有利时机，突出项目带动，突出结构调整，突出城乡 统筹，突出民生改善，全面提升*的产业竞争力、城 乡承载力和公共服务力，全力以赴推动经济社会更好更快 发展。主要预期目标是：地区生产总值超3 80亿元，增长 31%以上；财政收入超67亿元，增长30%以上；城乡居民收 入分别达到26500元和83 00元，增长%和;全社会固定资 产投资超225亿元，增长32 %以上；全社会消费品零售总额 完成28亿元，增长40%；城镇登记失业率控制在4%以内， 居民消费价格指数控制在以内；万元g dp综合能耗再下降 7%o（一）以项目建设带动产业结构转型升级，全面提升 三次产业整体竞争力。抓项目就是抓发展、抓投入就是保 增长。当前，我县的项目不是太多，而是太少；产业结构 转型升级不是无从突破，而是抓项目、促转型的能力还不 高。我们要抢抓扩大内需、拉动投资的战略机遇，以项目 建设为动力，以繁荣第三产业为