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1、在“百日招商”活动动员大会上的讲话经市委、市政府研究决定，从今天起到9月18 H ,集 中100天时间在全市开展“百日招商活动”，这是“非典” 疫情缓解后，市委、市政府根据当前全市招商引资的严峻 形势，强力推进我市招商引资工作，确保全面完成全年利 用外资目标任务而实施的一项重要举措。市委、市政府对 搞好这次活动非常重视，专门开会对此项工作和将要出台 的措施进行了认真研究。今天，我们在这里召开会议，就 是要对全市招商引资进行一次再动员、再部署、再落实， 全民动员、全面出击、全力以赴，举全市之力唱响招商引 资主旋律，打好招商引资百日大会战，以我们的不懈努 力，夺取今年招商引资工作的全面胜利。下面，
2、我就进一 步抓好招商引资工作再强调几点意见。一、提高认识，抢抓先机，全力保持开放型经济发展 的良好势头1、加速经济腾飞，必须扩大开放。扩大开放是我市扩 大总量、提升质量、促进经济社会加速腾飞的根本出路和 必由之路，这一点任何时候都不能有丝毫的动摇。这是广 东的经验，也是东部地区的经验，更是我市自身发展的经 验和不足所在。十届四次全委会我们提出了经济国际化战 略，近2年来，我们采取超常措施，推进全面开放，开放 型经济出现了良好的发展势头。在全市形成了浓烈的发展 氛围，环境建设、载体建设、招商引资力度加大。尤其是去年，通过举办“4.18”和“丹阳峰会”两大重要活动， 扩大了丹阳在外的影响，利用外资
3、实现了翻番，为丹阳经 济加速腾飞奠定了良好基础，为进一步扩大开放积蓄了后 劲。但对照先进，我们的差距还很大，我们的总量还只是 人家的增量一块，对外开放任重道远。我市的经济主要是 内生性经济，我经常讲，我们和昆山比，财政在1、2个亿 的时候，我们比昆山强，在5、6个亿的时候是并驾齐驱， 到了现在，则远远落在了后面。什么原因？关键是昆山是 外向型，我们是内生型。外向型具有集聚和爆发效应，而 内生型积累慢、爆发慢，我们是做加法，人家是做乘法。所以，要扩大总量，还是要靠开放，靠外资的注入。另一 方面，对外开放，不仅是引进资金，更重要的是引进技术、 装备、人才和先进的理念、先进的体制，这对提升区域经 济
4、运行质量和产业层次意义重大。扩大开放在任何时候都 是扩大总量、提升质量、加速腾飞的根本出路和必由之路， 这是一条跨越的经验，也是一条腾飞的捷径。2、化解非典影响，必须扩大开放。今年以来，全市上 下紧紧围绕市委年初确立的工作目标，一手抓防非抗非， 一手抓经济建设，团结拼抢，负重拼搏，努力化解“非典” 对经济工作带来的不利影响，工业经济继续保持了较好的 增长势头，1 5月，预计全市定报范围完成工业增加值 25.2 5亿元，增长23.5%；销售收入85. 93亿元，增长 24.5%,利税5.2亿元，增长26 .5%。但是，突如其来的“非典”疫情给我市的经济工作，尤其是开放型经济工作 带来了前所未有的
5、困难，我市利用外资的良好势头受到了 冲击。经贸活动受阻，招商计划推迟，来往客商减少，项 目推进缓慢，这些都极大地遏制了我市开放型经济良好的 发展势头。今年1-5月份，全市完成合同外资1. 1亿美元, 同比增长30.4%,实际利用外资4100万美元，同比增长 236.9%,但对照周边地区，对照序时进度，我们欠帐很多, 完成全年目标任务压力很大。困难是逆境，也是机遇。面 对困难，我们要用战略的思维和逆向的思维，保持高昂的 斗志和旺盛的精神状态，主动出击，在困难中捕捉机遇， 把握机遇，迎难而上，强势奋进。当前，国际经济环境改 善的大环境没有变，国际资本和产业向长江三角洲集聚的 大趋势没有变，我市开放
6、型经济发展的区位优势、交通优 势以及经过多年积累的雄厚产业基础优势和干部队伍优势 没有变。更为关键的是，当前，非典疫情已得到明显缓解。 我们要继续坚持两手抓、两不误，把主要精神集中到经济 建设上来，集中到对外开放上来，集中到招商引资上来。 我们要用国际眼光和全局观念审视形势，坚定率先腾飞的 信心，进一步增强招商引资的敏感性和紧迫性。各镇、各 部门一定要在一手抓防非”工作的同时，尽快把精力转 到抓经济工作上来，以招商引资工作的重点突破，努力把 “非典”造成的损失补回来，确保全年各项目标的顺利完 成。3、应对区域竞争，必须扩大开放。当前，区域经济竞 争态势十分激烈。第一，大家都在抢抓疫后先机。大家
7、都 认识到，随着疫情得到有效控制，外商对长江三角洲地区 的投资热潮将会更加高涨，招商引资的激烈程度将更加白 热化。各地都在积极谋划，强势出击，努力夺回因非典遭 受的损失。在当前情况下，谁早动手、快出手，谁就掌握 主动。我市很多意向性项目，前一阶段由于走不出、请 不进”，受到了很大冲击，几乎停止不前。面对当前更加激 烈的竞争，我们要发扬在抗非斗争中培育的时代精神，精 神更足，思路更新，措施更实，全面实现双过半，全面完 成全年各项目标任务。第二，沿江开发竞争激烈。东部地 区的江阴、常熟、张家港、太仓沿江开发起步早、层次高, 外资、产业集聚速度很快，大有赶超昆山之势。长江北岸 的苏中地区也正在积极规
8、划、加快推进，大有后来居上之 势。镇江范围内对外开放的势头也很强劲。沿江开发是新 一轮对外开放的重点，也是希望所在，竞争激烈。我市的 沿江开发相对于周边地区还有很大差距，必须全力加快推 进。面对当前如此严峻的形势，如果我们不能对形势有一 个正确的判断，不自加压力，不自我紧逼，必将失去工作 的主动权。全市各镇、各部门一定要增强对形势发展的敏 感度，统一思想，提高认识，把这次百日招商”活动作 为防非”这一特殊时期我市发展开放型经济的一项重要 活动，作为我们迎难而上，知难而进，主动出击，强势应 对的一次挑战，抢抓机遇，早作准备，加快行动。二、突出重点，狠抓关键，全力实现对外开放的新突 破近两年来，经
9、过全市上下的艰苦努力，招商引资工作 取得了明显成效，利用外资屡创新高，呈现出良好的发展 势头。但是，我们不能小胜即满，更不能厌战畏难情绪， 要适应新要求，瞄准新目标，加大力度，改进方法，主攻 重点难点，突破重点难点，再掀招商引资新高潮。1、发挥优势求突破。丹阳拥有区位、交通、产业、环 境等众多现实和潜在优势，从区位、交通条件来说，处在 铁路、公路、水运、航空立体交通网络的交汇点，尤其是 高速公路出入口紧靠市区，就在开发区，具备了其他城市 不可替代的优势，具有十分广阔的发展前景。如何发挥这 些优势，经济学有一个“洼地效应”，就是哪里的优势突出, 哪里的优势多，资本和信息就往哪里流动和聚集。目前，
10、 这种洼地效应已在我市初步显现，经常有客商在丹阳诸多 优势吸引下前来洽谈项目。我们要充分发挥好、利用好这 些优势，就必须“走出去”，宣传丹阳“三金品牌”，诚招 商客商来丹阳投资，使潜在的优势尽快转变为经济优势。2、招大引大求突破。有没有重大项目，是利用外资水 平高低的晴雨表，也是反映地方经济发展水平高低的衡量 仪。我们讲，产业不分一二三，能来丹阳就行，项目不分 大中小，能投丹阳就行，这无疑是非常重要的，特别是对 现阶段的丹阳来说，能引来小项目也很不错，但是“顶天 立地”式的大项目具有企业形象优势，集团管理优势、产 品开发优势，对扩大我市经济总量、提高经济运行质量、 壮大财源经济所起的作用确实是
11、小项目不可比的。因此， 我们在一手抓铺天盖地的同时，更要把注意力放在大中项 目引进上，形成大招商、招大商的格局。要把眼光对准跨 国公司或国内大企业、大集团，舍得花大力气，花大价钱, 只要有一线希望，就要作百分之百的努力，加快引进一批 投资规模大、产业关联度高的龙头项目。3、园区建设求突破。一个好的载体，就是一个高效的 强力磁场，就是一个新的增长级。要继续高起点、高标准 地抓好开发区的规划和建设，加大环境整治力度，推进基 础设施建设，增强配套功能，向3年建成国家级开发区强 势推进。在乡镇工业园的建设上，要抓好规划，把园区规 划与路桥建设、小城镇建设紧密结合起来，与未来区域发 展紧密结合，着眼长远
12、，高起点规划好。要加大园区的基 础设施和标准厂房建设，通过财政启动、多元化资金投入、 市场化运作等方式，着力做好“筑巢引凤”的文章。同时 要抓好配套，加快园区内水、电、路等基础设施建设，搞 好园区绿化、美化工作，不断提升园区档次。要加快沿江 开发区的科学规划和前期建设，按照整体开发、分步实施、 差别化竞争、可持续发展的原则，精心编制好开发规划， 加大开发推进力度，尽早使其成为全市招商引资的主战场。4、企业引资求突破。企业是招商引资的最终载体，必 须突出企业在引资中的主体地位，激发企业引资的热情。 我市有一批具有较强发展实力的规模骨干企业，有一批富 有开拓创新精神的明星企业家，有一批具有较高市场
13、覆盖 率的名牌产品。这是我们引进外资，进行外资嫁接的最大 本线。各镇、各部门要积极引导这些企业克服满足现状、 小富即安、自我封闭和怕失权失利的思想障碍，增强主体 意识，强化责任意识，走上招商引资第一线，实行以强引 外、以优引外、以名引外，着力引进一批科技含量高、投 资规模大、市场拓展能力强、发展后劲足的外资项目，把 这些骨干企业做大做强做优，使它们真正成为能促进我市 经济加速腾飞的顶梁柱。私营小业主、个体工商户是扩大 招商引资的一支重要力量，要加强组织引导，充分发挥他 们经营灵活，信息丰富，朋友众多的优势，为招商引资献 计出力，作出贡献。5、创新思路求突破。随着形势的变化，我们的招商方 式和方
14、法也要相应变化。一要搞好定点招商。针对发达地 区提高项目准入度的趋势，组织小分队主动出击，定点招 商，积极抢抓源头招商的主动权。同时，依托我市资源优 势和特色园区，组织小分队到加工业相对发达而资源相对 短缺的地区实行定位招商。二要网上招商。网上招商是适 应信息化社会要求的新探索，是搞招商效率的新手段，要 利用丹阳信息港、金丹阳网、丹阳经贸网等网站大量发布 招商信息，系统介绍我市的资源优势、区位条件、政策环 境，让更多的外商了解丹阳、熟悉丹阳。三要以情招商。 市场经济不相信眼泪，但市场经济又是感情经济、人文经 济。很多招商引资比较成功的地方、一个重要的因素就是 以情招商。人都是有感情的，感情的力
15、量既是细微的，又 是执着的。对那些不仅自己在我市投资，而且积极穿针引 线，带动其它客商来我市投资的客商，要保持特殊的联系, 建立特殊的感情，发挥他们特殊的作用。对有意来丹投资 的客商，要立足长远，多管齐下，加强联络，培养他们对 丹阳的感情。做到先交天下朋友，后引八方资金。四要办 会招商。有针对性地、有重点地举办好有一定规模的集中 招商活动，扩大影响，形成声势。在“百日招商”活动期 间，我市将在境内外组织举办一批招商活动，各镇和有关 部门务必精心组织，取得实效。三、鼓劲加压，艰苦创业，全力增强对外开放的精神动力近两年来，我市招商引资工作力度很大，XX年搞了一 次“百日招商引资”活动，XX年组织了
16、两次大的经贸活动, 同志们吃了很多苦，成绩是有目共睹的，但种种迹象表明, 分部党员干部也还存在着招商引资“动力缺乏症”，这些同 志对招商引资工作，不是主动出击，而是被动应付；不是 当作动力，而是当作压力；不是当作激励，而是当作惩罚, 心理疲沓，缺少热情。这种“动力缺乏症”严重阻碍着招 商引资工作向纵深推进，与当前加快发展的氛围极不协调。 解决“动力缺乏症”问题，必须多管齐下，鼓劲加压。强 化动力机制，通过政治手段、经济手段，增强外动力，真 正使招商引资的有功者政治上得到荣誉，岗位上得到重 用，经济上得到实惠。一是进一步营造讲奉献、比贡献的浓烈氛围。作为党 员和国家干部，都应有先天下之忧而忧，后天下之乐而乐 的思想境界。我们今天优越的工作环境和生活条件都是建 立在一代又一代前人的奉献和艰苦奋斗的基础之上的，没 有前人栽树，哪有后人乘凉，丹阳将来的发展、将来的辉 煌要靠我们这一代广大党员干部无私的奉献和艰苦的付出。 丹阳在苏南板块还相对落后，要缩小差距，出路在于大力 招商引资。历史也注定我们这
