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1、基于SWOT分析的舟山铁矿石分销中心建设发展建议【摘要】舟山建设铁矿石分销中心具有独特区域优势和政策优势, 但同样存在一些劣势和威胁。基于SWOT方法对舟山建立铁矿石分销中心建设发展的优势、劣势、机遇、威胁进行分析，并提出相关建议：加强与沿江地区相关企业的战略合作，加大对外开放合作力度，着力提升港口配套服务水平，降低物流成木；进一步扩充矿石码头配套堆场能力，加快铁 矿右码头资源整合，加强以港口为重点的集疏运路网建设；发挥“先行先 试”政策优势，岀台优惠政策，扶持分销中心建设。【关键词】舟山；SWOT分析；铁矿石；分销中心0引言铁矿石分销中心主要用于铁矿石的装卸、搬运和堆存，承担铁矿石运 输过程
2、中的中转分拨业务，发挥铁矿石集中存储与分拨配送的功能；铁矿 石分销中心就像是矿商代理，由大型散货船把铁矿石从产地批量运到港区 的分销中心，然后进行本地区的“零售”业务，或者再小规模运输到周边 国家，在国内外都有成功的案例。为更好地发挥宁波舟山港区位及水水中 转的特色优势，进一步巩固舟山港区作为我国主要进口铁矿石接卸港口的 地位，提升服务广大矿石贸易商、沿江钢厂的能力，探索建设舟山铁矿石 分销中心具有现实价值。舟山铁矿石分销中心的设立可有效降低长江沿线 钢铁行业物流运输成本，切实提高铁矿石运输效率，有助于便捷高效的铁 矿石运输通道的建立。对建设舟山铁矿石分销中心进行SWOT分析，有利 于明确舟山
3、发展铁矿石分销中心的优势和不足之处，把握现有机遇，克服 困难，制定合理对策，促进舟山铁矿石分销中心的顺利建成。1铁矿石分销中心概述铁矿石分销中心不仅可以提供装卸、运输、分销、储存等服务，而且 还可以接受钢铁企业委托向供应商订购原材料，使铁矿石物流体系进一步 优化，极大地降低物流成本，确保进口铁矿石供应。目前国内外有大连东 北亚铁矿石物流中心、青岛铁矿石分销中心、马来西亚铁矿石分销中心和 阿曼铁矿石分销中心等。舟山可依托由泗礁马迹山港区、绿城减载平台、 凉潭岛矿石中转码头项目、衢山港区鼠浪湖作业区铁矿石中转项目等组成 的主耍服务长江沿线钢厂的铁矿石中转基地，建成铁矿石港区群。12舟山铁矿石分销中
4、心建设的SWOT分析2. 1 优势(Strengths)(1) 区位优势宁波舟山港地处我国南北沿海经济带与长江“黄金水 道” T形交汇处，是我国蓝色国土的重要“坐标点”。2宁波舟山港拥冇 丰富的深水岸线资源和优越的建港自然条件。我国钢铁工业重点布局在华 东及长江沿线地区，该地区聚集了武钢、宝钢、马钢等大型钢铁企业，这 些钢铁企业所需的铁矿石运输形成了以宁波舟山港为主、其他港口为辅的 格局。(2) 政策优势2011年6月3日，浙江舟山群岛新区设立；2013年1 月17日，浙江舟山群岛新区发展规划得到国务院批复，明确指出耍建 成我国大宗商詁储运中转加工交易中心；2016年4月27日，国务院批复 设
5、立舟山江海联运服务中心，推动长江经济带发展。国家高度重视宁波舟 山港的发展，特别是舟山群岛新区设立以来，舟山港航物流业发展取得显 著成效。舟山已成为我国重要的战略物资储运基地和大宗货物中转储运的 重要节点。（3）战略物资储备需求优势在“十三五”前期，新型城镇化建设将 带动钢铁消费需求增长。同时，由于国内铁矿石资源相对贫乏，开采成本 较高，甜质较差，企业对进口铁矿石的依赖度仍将维持高位。据预测，2016 年至2020年期间，我国钢铁产量将进入缓慢增?L或相对平稳期。到2020 年，我国铁矿石需求量将达到15亿t。舟山国际物流岛建设规划预测, 2030年，长三角及长江中上游地区外贸进口铁矿石将达2
6、. 6,长三角地区 港口需接卸的外贸进口铁矿石吞吐量为2.45o舟山江海联运中心建成后， 可接卸铁矿石约万t0 4（4）运输成木优势随着国家环保新政的推进，加之原材料物流成木 考量，京津冀地区钢铁生产布局可能调整转移，内陆钢铁产能将逐步向沿 江、沿海转移，长三角及长江沿线地区进口铁矿石数量将持续上升。5目 前，长三角及长江沿线地区进口铁矿石的运输模式主耍有直达运输、减载 运输、二程中转和三程中转。进口铁矿石在舟山铁矿石分销中心中转，能 够充分满足进口铁矿石运输船舶大型化的要求，且运输成本最低。2. 2 劣势（Weaknesses）（1）集疏运体系不完善目前舟山初步形成了 “海、陆、空、管”立
7、体化集疏运网络，但连接舟山各铁矿石码头的集疏运公路网还不完善，尚 无直接通往腹地的铁路大通道。6（2）服务水平有待提高 舟山周边沿海港口铁矿石码头建设同质化、 大型化加剧，港口竞争压力加大，港口服务水平相较于国外大型港口城市 还有很大差距。2. 3 机会(Opportunities)进口铁矿石价格持续下跌，钢铁企业为减少原材料库存及压港所产生 的生产成本，普遍减少与国外矿商交易的数量，而改用境内市场现货采购 方式，这为舟山建设铁矿石分销中心提供了良好的机遇。2. 4 威胁(Threats)2.4. 1来自境内外港口的竞争巴西淡水河谷作为世界矿商第一巨头，无论是资金、技术、货源，还 是在与我国合
8、作方面，都具有先天优势，冃前连云港、大连港和湛江港都 在积极争収与其合作。对舟山铁矿石分销中心建设来说，国内外已经运营或在建的铁矿石分 销中心，既有威胁又有可借鉴Z处。4家铁矿石分销中心各自特点如表1 所示。表14家铁矿石分销中心特点2.4.2国内铁矿石需求量增长空间小中国钢铁工业协会预计，在“十三五”前期，我国钢铁消费呈现一个 相对较弱并逐步放缓的增长态势，到“十三五”后期，钢铁产能将严重过 剩，并口随着大规模基础设施建设进入尾声，单位GDP对钢铁的消费强度 将会进一步减弱，进而直接抑制铁矿石需求。从全国钢厂分布情况来看， 长江沿线11个省市中钢铁企业众多，钢铁产量占全国的30%左右。据调研
9、, 除武钢、马钢有计划扩产能外，其他企业都不再扩产能，将走内部整改、 提升甜质的发展道路。可以预见，今后相当长的一段时期内，长三角及长 江沿线地区铁矿石需求总量将基本稳定，且到某个阶段会逐步下滑。2. 5策略模式通过SWOT分析，发现舟山铁矿石分销中心的建设优势大于劣势，机 会大于威胁。舟山港区铁矿石分销中心策略模式如表2所示。表2舟山建设铁矿石分销中心SWOT矩阵策略模式3舟山铁矿石分销中心建设发展建议3. 1服务能力方面(1) 加强与沿江地区战略合作 加强与长江沿线钢厂、港口企业合作, 形成联合体，争取进口铁矿石定价话语权；充分发挥宁波舟山港区位和水 水中转优势，依托大型铁矿石专业化码头及
10、堆场设施建设，做大做强铁矿 石中转、分拨配送等业务，并在此基础上拓展港口功能，增强铁矿石加工 交易能力。(2) 加大对外开放合作力度积极引进具冇铁矿石分销中心建设先进 经验的港口投资商和运营商，利用其资金、管理、技术、信息等优势，推 进舟山铁矿石分销中心建设；积极与世界铁矿石巨头深化交流合作，加快 落实港口装卸、堆存、保税仓储、混矿加工和国内外贸易转运等具体业务, 共同打造铁矿石分销中心。(3) 着力提升港口配套服务水平，降低物流成本 优化引航基地布局, 加快构建集计划、调度、监控等功能于一体的引航信息网络服务系统，不 断扩大24小时引航覆盖范围，实现全港域全天候引航服务；进一步规范 船货代理
11、市场，大力引入有实力的报关、报检和船代、货代等中介服务企业，并利用江海联运公共信息平台，集成船货、理货等信息资源，提供“一 站式”物流服务；主动对接沿江主要钢铁、水泥等企业，尽快形成水泥熟 料、钢产品等散货、件杂货“江出海”物流对接，有效降低江海联运物流 运输成本。（4）进一步优化口岸通关环境 抓住国务院赋予舟山“探索建立高效 便捷的通关和口岸监管模式”任务的有利时机，加强相关政策研究，着力 解决诸如海关关税保证金交押时间较长等突出问题，努力打造高效便捷的 口岸通关环境，降低企业财务成本，提高货物周转效率。3. 2硬件设施方面（1）进一步扩充矿石码头配套堆场能力加快扩容既有铁矿石堆场， 进一步
12、提高铁矿石堆存能力，特别是提升保税铁矿石堆存能力，同时完善 一批铁矿石交易分拨配送平台来支撑舟山铁矿石分销中心建设。7（2）加快铁矿石码头资源整合在宁波舟山港资源整合的条件下，运 用更加灵活多样的市场化手段，重新审视下一步项目建设和规划布局，按 照各港区错位发展、功能定位各有侧重的思路，合理取舍并安排建设时序; 依托铁矿石中转、储运、加工能力及配套设施，加强相关政策研究，拓展 铁矿石贸易领域，促进宁波、舟山大宗商品交易所功能整合提升。8（3）加强以港口为重点的集疏运网建设 强化陆上交通路网建设，增 强对舟山铁矿石分销中心的配套支撑能力，促进沿海、沿江、陆域腹地的 快捷互通；7加快海上集疏运基础
13、设施建设，提升改造既有港口设备设 施，引进国外先进技术及具备配矿、混矿功能的设施设备，开展配矿和混 矿业务。3. 3配套政策方面(1) 发挥“先行先试”政策优势扩大分销中心规模和影响力，争取 设立国际铁矿石分销中心；积极引进一批港口、航运和货主企业，共同参 与分销中心建设及业务开展，逐步扩大分销中心的规模和影?力，增强我 国进口铁矿石定价话语权9 o(2) 出台优惠政策，扶持分销中心建设加快研究设立铁矿石分销中 心专项发展资金，支持分销中心做大做强；对参与分销中心建设及业务开 展的企业在初期给予一定的价格补贴或税收减免，对通过分销中心完成航 运业务的企业给予一定的财政奖励，提高企业参与的积极性
14、。参考文献：1 罗宁构建舟山国际物流岛的路径与举措J 中国港口，2012 (11)： 6-8.2 徐嘉楠舟山国际物流岛建设研究D.舟山：浙江海洋学院，2013.3 程永新基于供应链管理的武钢进口铁矿石物流管理研究D 武 汉：华中科技大学，2005.4 郭昊辰宇波港铁矿石业务发展战略研究D 宇波：宁波人学，2014.5 董嬪加快长三角及长江沿线地区铁矿石码头建设J水运管 理，2010 (9)： 27-28, 42.6 陈德金宁波舟山海洋经济协同发展研究D上海：上海交通大学，2013.7 俞韶华，罗宁基于“长江经济带”的舟山江海联运服务中心建 设存在问题及对策J浙江海洋学院学报(人文科学版)，2015(4)： 45-49.8 查志强舟山群岛新区产业政策“先行先试”研究J中国国情 国力，2013 (1)： 50-52.9 高兴佑我国铁矿石定价话语权与产业发展J 价格月刊，2015 (7)： 31-34.
