加工贸易国际贸易论文范文-阐述对外加工贸易发展策略初探论文

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1、加工贸易国际贸易论文范文:阐述对外加工贸易发展策略初探论文对外加工贸易发展策略初探论文【摘要】随着科学技术的进步,经济全球化进程的加快,国际分工 不断发展,跨国公司的直接投资大幅度增加,生产国际化日益扩大, 加工贸易成为国际贸易的重要方式。日益壮大的加工贸易已经在我过 的国民经济中占据了举足轻重的地位。【关键词】对外贸易;发展;策略一、外来加工贸易商是否要取消优惠税收对于进入中国投资的外來加工贸易商是否要取消优惠税收,是 一个需耍慎重对待的理市。惠税收来吸引跨国公司的直接投资,已经成为一种国际惯例, 所以,对各种公司不加区分地采取税收的国民待遇政策是有风险的。 最优的做法是在准确判断跨国公司直

2、接投资项目的税收敏感度以后, 再采取有差别的税收政策,这有助于增加中国发展加工贸易的福利所 得。从以下几个约束来看,对于进入中国参与加工贸易的外国直接投 资是不宜取消税收优惠的。这些约束条件是:内需不足、人均收入水 平较低、加工贸易的产业主要集中在劳动要素密集部门、产品大部分 外销。考虑到产品外销需要支付较高的运输成本,而劳动要素密集部 门通常又都是充分竞争的部门,因此,投资于中国劳动要素密集部门 做加工贸易的外商对税收是非常敏感的,在这种情况下,政府若是取 消优惠税收可能导致外商的撤资行为,从而给就业和经济增长带来不 必要的损失。所以,倡议根据外商税收敏感度来制定外商优惠税收政 策。二、大力

3、支持加工贸易企业的技术创新,培育本土的跨国公司 继续吸引跨国公司建立独立的科研机构,实行科研设备进口免税、研发投入抵扣所得税等税收优惠政策。各级政府应增加财政资金 投资力度,对符合国家产业政策或市场潜力巨大的关键技术商业化给 予支持。同时,选择治理结构良好、具有核心竞争力的公司,开展培 育本土跨国公司试点。按照便利跨国经营的要求,在试点企业对外投 资、外汇管理、人员进出境、境内外融资、知识产权保护、自主品牌 等方面实行便利的管理与政策。这样可以使本土跨国公司逐渐成为引 领加工贸易转型升级的龙头。三、抓住国际产业转移机遇,努力推进加工贸易转型升级目前新一轮全球生产要素优化重组和产业转移呈现新的特

4、点, 跨国公司开始将更高术水平、更大增值含量的加工制造环节和研发机 构向外转移,国内企业可以加强国际间的科研合作,不仅把加工贸易 作为承接新一轮产业转移的载体,更耍采取措施进一步提升加工贸易 发展水平。参与国际分工的模式要从引用外资为主转化为引用外资与 对外投资齐头并进的新思路。政府要出台支持研发机构开展加工贸易 的监管模式和更加积极的出料加工产业引导政策,在承接境外高端产 业转进的同时,将我国的饱和产业向境外转出,使加工贸易rti单向转 移向双向转移升级。四、正确处理好三个关系,积极实现加工贸易转型升级第一,要处理好转型升级与产业结构调整的关系。要通过对加 工贸易产品的深加工、精加工,提高加

5、工程度,延长加工贸易的产业 链,增强国内配套能力,释放加工贸易的辐射能力和聚集效应,打造 一批带动性强的龙头企业和配套协作型企业。第二,是要处理好转型升级与区域协调发展的关系。鼓励东部 地区发展空间较小、已趋饱和的劳动密集型加工贸易逐渐向中部地区 转移,并辐射至西部地区,带动中西部的发展。政府在“梯次转移” 中要体现区域间的政策落差,给予不同地区以不同的加工贸易管理模 式。第三,处理好转型升级与引资量质并举的关系。吸引外资加快 向有条件地区和符合国家产业政策的领域扩展。加强加工贸易的产业 分类评估,明确细化限制类、禁止类的商品冃录,引入企业准入机制, 通过政策上的落差,有效地将资金和资源引入高

6、新技术、高附加值的 产业。同时,政府在给予政策优惠之外,还可给予高新技术行业、高 附加值加工贸易企业管理上的优惠,根据企业规模、行业特点为企业 提供个性化的服务方式。五、主动突破传统监管理念,创新引领加工贸易转型升级传统监管理念认为,经营加工贸易的企业应当具备生产能力, 否则不得开展加工贸易;加工贸易应以有形物质为监管对象,无形知 识产权的生产不能成为加工贸易监管对象。在这看似合理的理论基础 上制定的加工贸易产业政策,已严重不适应当前产业垂直分工引起的 产业链环节外包化的加丁贸易发展趋势,如不加以调整必将严重制约 加工贸易的转型升级。无论是高端产业还是传统产业,对于跨国公司而言,产业链上 研发

7、设计、营销、服务等环节蕴涵的附加值最大,因此在国际分工中 也是各国争夺的焦点。我国在国际分工中要摆脱单纯制造业基地的不 利境地,就必须对外加工贸易发展策略初探论文调整加工贸易监管制度,创造一切条件使产业链“上伸下延”,提 高加工贸易的质量和效益。当企业的产业链有效延长,产业层级向高端推进的时候,政府 部门管理职能必须及时从平面监管向立体监管跃升。六、提高加工增值含量,共同助力加工贸易转型升级近年來国际、国内市场竞争激烈,加工贸易企业的利润相应削 薄,有的企业甚至已处在亏损边缘,加工贸易制造环节中的增值含量 有不断降低的趋势。为此,政府要通过完善监管机制,抵御监管风险。 如制定加工贸易准入规则,

8、通过“制约增量”来“提高水平”,将不 符合条件的加工贸易企业逐步淘汰出局;完善风险管理机制,对企业 出现加工增值含量降低的情况及时作出反应,进行客观分析;完善进 出口金额“倒挂”手册保税料件的内销补税审价机制,防止国家税收 流失。在对加工增值规律研究的基础上,出台完备的法律监管体系, 指导海关、国税、外汇管理等部门加强对加工贸易的联合监管,推动 守法企业转型升级,对心存侥幸的违规企业加人打击力度。我国加工贸易也面对着一些理由存在着一些制约因素,需要清 醒的认识。事物在运动中前进,矛盾在解决过程中化为动力,认清加 工贸易面对的挑战,进一步完善加工贸易,加快推进加工贸易转型升 级的步伐才能使Z为我国经济的腾飞做出贡献。

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