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1、某地采矿山应急救援预案 为了全面贯彻国家“以人为本、安全第一”的方针,提高矿山员工和周边群众应变突发事故的能力,最大限度地保护人民群众的生命财产安全,有条不紊地快速开展应急救援工作,削减事故损失,尽快恢复正常生产和生活秩序,保持社会稳定。依据中华人民共和国安全生产法等法律法规的要求,结合本矿实际状况,特制定本重大事故应急救援预案。 一、依据 1、安全生产法的有关规定: (1)生产经营单位的主要负责人有组织并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。 (2)生产经营单位对重大危急源应当登记建档、进行定期检测、评估、监控并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急状况下应当采取的紧急措施。 (3
2、)生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并照实告知从业人员作业和工作岗位存在的危急因素,防卫措施及事故应急措施。 (4)生产经营单位应当根据国家有关规定将本单位重大危急源及有关安全措施、应急措施报有关地方政府负责安全生产监督管理部门和有关部门备案。 (5)县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制订本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案,建立应急救援预案联动体系。 2、职业病防治法的规定: 用人单位应当建立健全职业病危害事故应急救援预案。 3、消防法的规定: 消防安全重点单位应当灭火区和应急疏散预案,定期组织演练。 4、国务院使用有毒物品场所劳动保
3、护条例的规定: 从事及使用高毒物品作业的用人单位,应当配备应急救援人员和必需的应急救援器材、设备、制定事故应急救援预案,并依据实际状况变化对应急救援预案进行修订,定期组织演练,事故应急救援预案和演练记录应当报当地卫生行政部门、安全生产监督管理部门和公安部门备案。 5、国务院特大设备安全监督条例的规定: 特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急救援预案。 二、应急救援组织机构 1.锡林郭勒盟宏业矿业公司应急救援预案指定机构为“锡林郭勒盟宏业矿业安全生产领导小组”,其成员如下: 组?长:夏国殴 副组长:曾新民潘金华王良贵 成?员:田帅军曾凡明李?波李?树逯定福 2.锡林郭勒盟宏业矿业公司实施应急
4、救援预案的机构为“宏业矿业事故抢险”领导小组,其成员如下: 组?长:夏国殴-手机: 副组长:曾新民-手机:? 潘金华-手机: 王良贵-手机: ?抢险人员:杨修正?陆广玉?李井照?张海刚?管玉堂 ?于春学?赵振海?赵振才李国军郭金生李殿祥 三、重大事故应急救援预案内容 事故应急救援预案是指生产经营单位为削减事故的损失而预先制定的抢险救援方案,是进行事故抢险救援工作的行动指南。本预案包括以下主要内容: (1)单位基本状况 (2)重大危急源 (3)锡林郭勒盟宏业矿业抢险领导小组组织机构 (4)应急救援队伍 (5)事故报告与报警 (6)应急救援行动 (7)事故后的恢复 1、基本状况 ?锡林郭勒盟宏业矿
5、业公司位于X省X区北东25公里处乡马沟村,通镇公路,行车时间30分钟,现有员工160多人,共设8个职能部门,3个采矿井,1个选矿车间,1个尾矿处理车间,交通工具有两部ZL50装载机、一部ZL30装载机、5辆汽车(其中3辆小轿车),通讯工具有4部固定电话1部传真电话,多部移动电话。为采选联合企业,采选综合生产能力500t原矿/d。 2.主要危急源类别、危害及分布状况 2.1主要危急源 ?选厂尾矿坝、地面炸药库、采矿场片帮冒顶(竖井提升和井下采矿场片帮冒顶为二期)。 2.2 (1)尾矿坝 ?库容量120k,坝高12m,堆放尾矿高度95k,调洪高度2m。若发生溃坝事故将沉没下游草场和村庄,造成财产损
6、失和环境污染。 (2)地面炸药库 炸药库存量2000kg,导爆管库存量1000发,若发生爆炸,地震波将对30m以内的构筑物,造成严重破坏和人员伤亡。 (3)采矿场片帮冒顶 浅孔留矿采矿法采场每次作业人数2-3人,采矿方法确定作业人员受顶板和边帮松石等危害较大,易发生片帮冒顶事故。 2.3危急源分布状况 危急源分布状况见矿山平面图,附件1。 3组织机构及职责 3.1应急救援指挥小组 公司应急救援组织下设采矿和选矿,应急救援组织机构见下图,下设应急救援办公室,应急救援办公室和安全技术部门合作办公。详见各现场应急救援预案。 总指挥:总经理 副总指挥:副总经理 成员:总经理办公室负责人 安全生产技术环
7、保部负责人 后勤部负责人: 物资部负责人: 财务部负责人; 采场部负责人: 选厂负责人: 机电部负责人: 图1矿山应急救援组织结构图 矿业公司应急救援总指挥 副总指挥(生产副总经理) 副总指挥(总工程师) 应急 救援办公室 采矿场 应急 救援指挥组 应急 救援 指挥中心 尾矿坝应急救援指挥组 炸药库应急救援指挥组 3.2指挥中心职责 (1)专心贯彻落实有关法律法规对应急救援的要求,以及上级部门和领导对应急救援的指示; (2)组织制定、实施、完善、评审及发布各类重大事故应急救援预案; (3)组织开展应急救援预案的演习; (4)当发生重大安全生产事故时,向当地政府机关报告有关事故应急救援状况。 3
8、.3指挥中心成员职责 (1)总指挥 ?全面负责应急救援工作,发生事故后,启动和关闭应急救援预案,负责对事故救援场外指挥进行全面协调和新闻发布,接受公司与太旗应届救援指挥中心的指令和指导。 (2)副总指挥(安全生产副经理) ?协助总指挥开展应急救援工作,总指挥因公不在公司时,履行总指挥职责,负责矿业公司应急救援预案和应急救援办公室的管理,负责采矿场片帮冒顶重大事故现场应急救援指挥,负责尾矿坝及炸药库事故现场应急救援指挥。 (3)应急救援办公室 ?在应急救援指挥中心的领导下,负责公司应急救援工作的日常事务,协调指挥中心修改完善各类预案,制定应急救援预案的培训计划,担当应急救援预案信息收集及档案保管
9、工作,组织开展与外单位应急救援技术合作与交流。 (4)总经理办公室 ?负责对外联系,协调外部救援组织进场。 (5)安全生产技术环保部 ?负责应急救援办公室的日常事务,协助应急救援指挥中心开展应急救援,收集事故的有关资料,包括事故的现状、事故发生场所的安全生产责任制、安全生产规章制度及安全操作规程,以及检查应急鸠合人员的防护措施,负责对事故现场及四周人员进行防护指导,负责应急救援技术指导,负责供应应急救援技术信息咨询和事故工程相关设计资料,负责有关安全、环境的监测与检测并供应相关技术数据。 (7)后勤部 负责现场安全警戒,负责生活设施恢复,负责应急救援学问的宣传、教育,事故的善后处理。 (8)物
10、质部 负责应急救援物资的筹备和炸药库的管理及炸药库应急救援队伍的管理。 (9)财务部 负责应急救援资金的预算,组织本部人员参与应急救援工作。 (10)机电部 负责机电设备的修理,组织本部人员参与事故应急救援工作。 (11)事故单位 积极快速组织自救,协作应急救援指挥部做好应急救援工作,供应事故现场状况和事故可能对周边环境造成的影响等状况。 3.4指挥组成员 指挥组成员职责:听从应急救援指挥中心的调遣,负责制定事故应急救援现场方案和安全措施,为指挥中心总指挥供应决策依据和现场应急救援的技术咨询。 4?应急响应 4.1接警程序及现场处置 当所属单位在辖区内出现重大安全事故预兆、险情,发生重大生产安
11、全事故时,当事人或现场人员应快速采取防止事故扩大的措施,并马上向应急救援指挥中心报告,公司设有应急救援指挥中心24小时报警电话。 (1)报警内容:事故时间、事故地点、事故类别、事故严重程(是否需要外部救援)、现场抢救状况等。 (2)接警:值班调度员根据报警要求填写接警填写表,见表2,并用电话马上向公司应急救援指挥中心和指挥组全部成员汇报,接到通知人员马上赶赴指挥中心,商讨救援方案。同时指挥中心将发生生产安全事故状况以书面形式准时上报X区政府事故灾难应急救援指挥中心,以获得旗政府的支援和协作。 (3)任何个人和班组负责人在事故现场,有权第一时间采取必要的紧急措施,掌握事故的扩大。 4.1.1公司
12、应急救援联络 (1)应急救援指挥中心电话:0479-5222321 (2)应急救援办公室负责人电话:0479-5222626 (3)应急救援办公室传真:0479-5882666 (4)尾矿坝应急救援指挥部电话:0479-5222232 (5)炸药库应急救援指挥部电话:0479-5222625 (6)采矿场片帮冒顶应急救援指挥部电话:0479-5222623 ?非重大生产安全事故各二级单位可参照现场预案制定的操作程序,制定相应的现场抢险方案,组织事故抢险工作。 4.2应急预案的启动 矿区内发生重大生产安全事故,经过应急救援指挥中心和指挥组紧急研究后,符合应急救援启动条件的,由总指挥发布应急救援预
13、案的命令,现场应急救援预案也随之启动。应急救援指挥中心和指挥组成员马上赶赴现场,根据各自的职责,落实抢险方案和现场指挥。 ?当出现下列险情,可能引发严重后果,由应急救援指挥中心总指挥发布启动相应应急救援预案。 (1)若尾矿坝可能发生溃坝,将沉没村庄和草场,造成人员财产损失和环境污染,则启动尾矿坝应急救援预案。 (2)当炸药库受火灾或雷击威逼,可能引发炸药或雷管爆炸事故,可能造成距地面炸药库30米内的人员伤亡和财产损失,则启动炸药库应急救援预案。 (3)当采矿场发生片帮、冒顶事故,可能造成重大人员伤亡,则启动采矿场片帮冒顶应急救援预案 4.3应急扩大 现场应急救援预案实施后,在矿业公司现有的应急能力、应急条件仍无法有效掌握事故灾难,应急救援指挥中心总负责将现场抢险状况马上报告X区应急救援指挥中心,恳求应急扩大和地方政府的支持。 4.4应急预案关闭 事故灾难已得到有效掌握和消退,并经现场应急指挥部和指挥组对现场确认,报请应急救援指挥中心总指挥批准,宣布关闭本预案,相应的现场应急救援预案也随之关闭。 表2接警填写表 事故者姓名 工?种 事故发生时间 事故地点 事故类别
